Законът за оценка на дерегулацията на трудовите отношения (DBA) е на път да възвести нова ера за холандския пазар на труда.
От 1 януари 2025 г. данъчните власти ще затегнат прилагането на този закон, мярка, която ще засегне предимно сектори, където фалшивата самостоятелна заетост е често срещана, като таксиметровия сектор. Този по-строг подход има за цел да се справи със злоупотребите и да създаде равни условия за всички работници.
Масова практика в таксиметровия сектор от години е шофьорите да се наемат като самостоятелно заети лица без служители (самоосигуряващи се лица). Въпреки че тази конструкция предполага предприемаческа свобода, в много случаи се оказва, че шофьорите работят при условия, които по-скоро наподобяват редовен трудов договор. Фалшивата самостоятелна заетост, както се нарича това явление, означава, че шофьорите може да са независими на хартия, но всъщност функционират като служители. Те често имат малък или никакъв контрол върху работното си време и условията на труд и в много случаи са икономически зависими от един клиент.
допълнителни данъци
Данъчните предупреждават, че тази практика повече няма да бъде толерирана. Компаниите, които наемат шофьори като самостоятелно заети лица от 2025 г., докато има правоотношение или други характеристики на трудово правоотношение, могат да очакват глоби и допълнителни данъци. Тогавашният държавен секретар на финансите подчерта значението на самонаетите за икономиката, но също така видя необходимостта от справяне с излишъците. „Правителството иска да възстанови този баланс на пазара на труда“, каза той. Според него фалшивата самостоятелна заетост създава нелоялна конкуренция, уронва правното положение на служителите и води до неравностойни условия на труд.
За да даде време на компаниите да се подготвят за по-строго прилагане, правителството въведе преходен период. Таксиметровите компании, които могат да докажат, че са сериозни относно преразглеждането на трудовите правоотношения, няма да бъдат налагани никакви глоби за нарушение през първата година. Данъчните власти обаче подчертават, че това споразумение за освобождаване от глоби е временно и че компаниите нямат причина да бездействат.
Ако данъчните власти установят, че действително има трудово правоотношение, клиентът трябва да плати със задна дата данък върху заплатите и осигуровки и евентуално глоба.
Важна промяна е решението да не се въвежда нов типови споразумения още за одобрение. Преди компаниите и самостоятелно заетите лица можеха да получат предварително сигурност относно естеството на своите трудови правоотношения с такива споразумения. На практика обаче тези споразумения често се оказват недостатъчни, тъй като данъчните власти смятат реалната ситуация за по-важна от това, което е на хартия. Съществуващите споразумения остават валидни до крайната им дата, но нови вече няма да бъдат издавани. Това принуждава както таксиметровите компании, така и шофьорите да гледат критично на своите работни споразумения и сътрудничество.
авторитетна връзка
За шофьорите това означава, че трябва да обърнат повече внимание на запазването на своята независимост. Това може да стане чрез използване на собствени материали, определяне на собствено работно време и наличие на множество клиенти. За клиентите е важно да избягват да дават инструкции, които показват връзка на власт или шофьор да работи изключително за тяхната компания. И двете страни трябва също така да са добре запознати с критериите, използвани от данъчните власти, като липсата на властови взаимоотношения, поемането на предприемачески рискове и наличието на разнообразна клиентска база.
Обявяването на по-стриктно прилагане създава напрежение в таксиметровия сектор, но в същото време предлага и възможности. Чрез проактивен преглед на трудовите правоотношения както шофьорите, така и клиентите могат да се подготвят за новата ситуация. По този начин те предотвратяват правни проблеми и допринасят за по-справедлив и по-прозрачен пазар на труда.
Независимостта като самостоятелно заето лице не се определя от броя на клиентите, а от по-широк набор от критерии, който дава представа за естеството на трудовото правоотношение. Данъчните власти използват холистичен подход, при който се оценяват различни аспекти от работата и бизнес операциите на самостоятелно заетото лице. Най-важните критерии, които играят роля при определянето на независимостта, са обяснени по-долу.
Важен показател за независимост е поемането на предприемачески рискове. Това означава, че самостоятелно заетото лице носи собствените си финансови рискове. Това включва инвестиции в активи, като инструменти, оборудване или работно пространство. Рискът от неплащане от клиенти или неплащане за разочароваща работа също е индикация за самостоятелна заетост. Предприемаческият риск отличава самостоятелно заетите лица от служителите, които често се радват на финансова сигурност чрез заетост.
автономия
Степента на автономност при извършване на работа играе решаваща роля. Самонаето лице трябва да може да решава за себе си как, кога и къде да се извършва работата. Това включва свободата да избирате собствени методи и процеси, без клиентът да дава директни инструкции. Автономията показва, че самостоятелно заетото лице работи като независим предприемач и не е под ръководството на клиент.
Самонаето лице трябва да се профилира като независим предприемач. Това може да стане чрез вашата собствена корпоративна идентичност, като фирмен уебсайт, лого или рекламни кампании. Наличието на множество клиенти може да играе роля тук, но не е задължение. Активното набиране на нови клиенти или задачи също показва, че самостоятелно заетото лице управлява собствен бизнес и не зависи изключително от един клиент.
Характерна разлика между самостоятелно заетото лице и наетото лице е липсата на властнически отношения. Това означава, че клиентът няма контрол върху начина, по който самонаето лице извършва своята работа. Ако клиент предостави инструкции относно работното време, методите на работа или други аспекти на изпълнението, това може да означава трудово правоотношение, което прилича повече на трудов договор.
множество клиенти
Въпреки че множеството клиенти често се споменават като знак за самостоятелна заетост, това не е строго изискване. Самостоятелно заето лице може да бъде напълно зависимо от един клиент и въпреки това да се разглежда като независимо, стига да отговаря на други критерии като предприемачески риск и автономност. Това подчертава значението на действителната работна ситуация пред теоретичните предположения.
De критерии, използвани от данъчните власти, са предназначени за борба с фалшивата самостоятелна заетост. Това се прави, за да се предотврати погрешното третиране на служители с фиксирани условия на труд и властови взаимоотношения като самостоятелно заети, което води до неравностойни условия на работа и нелоялна конкуренция. За самостоятелно заетите лица е важно да имат предвид тези критерии, когато изготвят споразумения и изпълняват задачи.
Като са наясно с тези аспекти и правилно ги записват в споразумения и работни практики, самостоятелно заетите лица могат да докажат, че отговарят на изискванията на данъчните власти. Остава важно да се приведе в съответствие действителната ситуация със записаните споразумения, тъй като данъчните власти винаги разглеждат действителното изпълнение, когато оценяват независимостта.
