Efter at have afvejet alle interesser har den foreløbige retshjælpsdommer i forvaltningsjurisdiktionsafdelingen i statsrådet besluttet, at naturtilladelsen til Circuit Park Zandvoort ikke vil blive suspenderet. Det fremgår af en foreløbig kendelse fra retshjælpsdommeren af 2. august 2022. Aktiviteterne og arrangementerne på kredsløbsterrænet kan derfor fortsætte i afventning af den endelige afgørelse. Den endelige afgørelse om naturtilladelsen følger i 2023.
Naturtilladelse
I 2019 gav Nordhollands provinsstyrelse en naturtilladelse til udnyttelse af kredsløbet og en række justeringer af kredsløbsterrænet. Disse justeringer er blandt andet foretaget med henblik på Formel 1 og består af placering af midlertidige standpladser, jordflytning, anlæggelse af to tunneler og forstærkning af adgangsvejene for fodgængere. Fire forskellige miljø- og naturorganisationer gør indsigelse mod naturtilladelsen. Ifølge dem fører brugen af kredsløbsterrænet til en stigning i nitrogenudfældning på det nærliggende beskyttede Natura 2000-område 'Kennemerland-Zuid'. Med henblik på beskyttelsen af dette naturreservat bad de foreløbig retshjælpsdommeren om at suspendere naturtilladelsen.
Referencesituation
For at vurdere, om naturtilladelsen fører til mere kvælstofudledning, skal den nye situation sammenholdes med, hvad der tidligere var tilladt i kredsløbsterrænet på baggrund af de daværende tilladelser. Dette kaldes referencesituationen. Parterne er uenige om, hvad denne referencesituation præcist indebærer. Retshjælpsdommeren fastslog, at i første omgang er miljøgodkendelsen fra 1997 førende. Denne tilladelse gjorde det muligt at bruge kredsområdet året rundt til bil- og motorsport og andre store offentlige arrangementer. Der er efterfølgende givet to naturtilladelser i 2011 og 2015. I modsætning til hvad miljøorganisationerne hævder, udvidede disse tilladelser brugen af banen yderligere. I retshjælpsdommerens foreløbige dom fik kredsområdet i den gamle situation derfor lov til at blive brugt året rundt til motorsport og andre større offentlige arrangementer, mens den anvendelse er begrænset i den nye licens fra 2021 til maksimalt 337 dage om året for racing med ikke-elbiler og motorcykler på banen.
Interesseafvejning
For at tage stilling til, om der skal træffes foreløbigt påbud, har forskudsdommeren herefter foretaget en afvejning af interesserne mellem på den ene side de naturinteresser, som miljø- og naturorganisationerne repræsenterer, og på den anden side de alm. og økonomiske interesser i Zandvoort-kredsløbet. Denne afvejning af interesser er til fordel for Zandvoort-kredsløbet. Derudover lagde redningsdommeren større vægt på at kunne fortsætte aktiviteterne på banen, i hvert fald indtil videre, herunder Formel 1 i september. Der er ikke kun foretaget betydelige investeringer i selve kredsløbsområdet, men også i infrastrukturen i Zandvoort og det omkringliggende område. På den anden side er naturens interesse ikke det afgørende i denne sag. Den nye naturtilladelse tillader færre aktiviteter på kredspladsen end i referencesituationen. For eksempel er antallet af dage, hvor kapsejlads er tilladt på banen, blevet begrænset, og for første gang er der også medtaget regler, der maksimerer kvælstofudledningen fra baneområdet. Derudover blev kredsløbspladsen ikke brugt i en række måneder i 2019-2020, og aktiviteterne i 2020-2021 var begrænset på grund af coronakrisen, ifølge Statsråd.
