Die Europäische Kommission hat heute einen Verkehrsnotfallplan genehmigt, um den Verkehr in der EU in Krisenzeiten widerstandsfähiger zu machen. Der Plan zieht Lehren aus der COVID-19-Pandemie und berücksichtigt die Herausforderungen, die Russlands militärische Aggression gegen die Ukraine für den Verkehrssektor der EU darstellt. Beide Krisen hatten ernsthafte Auswirkungen auf den Güter- und Personenverkehr, aber die Widerstandsfähigkeit des Verkehrssektors und eine engere Koordinierung zwischen den Mitgliedstaaten waren für die Reaktion der EU auf diese Herausforderungen von entscheidender Bedeutung.
„Diese herausfordernden und schwierigen Zeiten erinnern uns an die Bedeutung des Verkehrssektors in der EU und an die Notwendigkeit, an unserer Bereitschaft und Widerstandsfähigkeit zu arbeiten. Die COVID-19-Pandemie war nicht die erste Krise, die sich auf den europäischen Verkehr auswirkte. Russlands illegale Invasion in der Ukraine zeigt, dass es auch nicht die letzte sein wird. Deshalb müssen wir vorbereitet sein. Der heutige Notfallplan, der auf den Lehren aus der COVID-19-Pandemie und den während dieser Zeit ergriffenen Initiativen basiert, bietet einen soliden Rahmen für einen krisenfesten und widerstandsfähigen Verkehrssektor in der EU. Ich bin fest davon überzeugt, dass dieser Plan ein wichtiger Treiber für die Widerstandsfähigkeit unseres Transports sein wird. Unsere Bemühungen zur Unterstützung der Ukraine haben bereits gezeigt, wie wichtig einige dieser Instrumente sind. Ich denke insbesondere an die Solidaritätskorridore zwischen der EU und der Ukraine, die der Ukraine helfen, ihr Getreide zu exportieren.“
Adina Vălean, Kommissarin für Verkehr.
10 Maßnahmen, um aus den jüngsten Krisen zu lernen
Der Plan enthält eine Toolbox mit 10 Maßnahmen, die die EU und ihre Mitgliedstaaten bei der Umsetzung von Krisenreaktionsmaßnahmen anleiten sollen. Zu den Schlüsselelementen des Plans gehören die Gewährleistung eines Mindestmaßes an Konnektivität und Passagierschutz, der Aufbau von Widerstandsfähigkeit gegen Cyberangriffe und das Testen der Widerstandsfähigkeit. Auch die Relevanz der Green Lanes wird noch einmal betont. Diese sorgen dafür, dass der Güterverkehr an den Landesgrenzen nicht länger als 15 Minuten verzögert wird. Darüber hinaus wird dem Netzwerk der Kontaktstellen in den nationalen Verkehrsbehörden eine größere Rolle zukommen. Beide haben sich während der COVID-19-Pandemie und in der aktuellen Krise, die durch die russische Aggression gegen die Ukraine verursacht wurde, als entscheidend erwiesen.
Die 10 Handlungsfelder sind:
- EU-Verkehrsvorschriften für Krisensituationen geeignet machen;
- den Verkehrssektor angemessen unterstützen;
- Gewährleistung der Kontinuität des freien Waren-, Dienstleistungs- und Personenverkehrs;
- die Bewältigung von Flüchtlingsströmen und die Rückführung gestrandeter Passagiere und Transportarbeiter;
- Gewährleistung eines Mindestmaßes an Konnektivität und Schutz der Passagiere;
- Transportinformationen austauschen;
- bessere Koordinierung der Verkehrspolitik;
- verbesserte Cybersicherheit;
- Testen von Notfallszenarien;
- Zusammenarbeit mit internationalen Partnern.
Die Pandemie hat uns gelehrt, wie wichtig es ist, Krisenreaktionsmaßnahmen zu koordinieren – beispielsweise um zu verhindern, dass Lastwagen, Fahrer und wichtige Güter an den Grenzen stecken bleiben, wie es in den frühen Tagen der Pandemie geschah. Der Verkehrsnotfallplan basiert auf einer Reihe von Grundprinzipien, um sicherzustellen, dass Krisenreaktionsmaßnahmen verhältnismäßig, transparent und nicht diskriminierend sind, mit den EU-Verträgen im Einklang stehen und sicherstellen, dass der Binnenmarkt weiterhin ordnungsgemäß funktionieren kann.
Nächste Schritte
Mit diesem Notfallplan werden die Kommission und die Mitgliedstaaten auf die aktuellen Herausforderungen im Verkehrssektor reagieren. Die Kommission wird die Mitgliedstaaten beim Aufbau einer Krisenvorsorge in Zusammenarbeit mit EU-Agenturen unterstützen und anleiten, indem sie das Netz nationaler Kontaktstellen für Verkehr koordiniert und regelmäßige Konsultationen mit internationalen Partnern und Interessenträgern durchführt. Um auf den unmittelbaren Bedarf zu reagieren und sicherzustellen, dass die Ukraine einerseits Getreide exportieren und andererseits die benötigten Waren importieren kann, von der humanitären Hilfe bis zu Düngemitteln, koordiniert die Kommission die Kontaktstellen für die Solidaritätskorridore und die Kontaktvermittlung Plattform selbst.
Hintergrund
Mit dieser Initiative reagiert die Kommission auf die Forderung des Rates nach einem Notfallplan für den europäischen Verkehrssektor für Pandemien und andere große Krisen. Die Ausarbeitung dieses Plans war eine der Verpflichtungen im Rahmen der Strategie für nachhaltige und intelligente Mobilität. Der Plan wurde in Zusammenarbeit mit den Behörden der Mitgliedstaaten und Vertretern der Industrie entwickelt Europäische Kommission.