Die Regierung freut sich, dass das International Procurement Instrument nun in Kraft tritt.
Unternehmen aus den Niederlanden und anderen EU-Ländern, die öffentliche Aufträge außerhalb der Europäischen Union durchführen wollen, müssen besseren Zugang zu diesen Ausschreibungen erhalten. Das ist das Ziel des heute in Kraft tretenden International Procurement Instrument. Das Instrument soll sicherstellen, dass EU-Unternehmer die gleichen Chancen auf einen Auftrag haben wie Nicht-EU-Unternehmen, wodurch gleiche Wettbewerbsbedingungen geschaffen werden.
Wenn die Europäische Kommission den Verdacht hat, dass Länder außerhalb der EU (Drittländer) EU-Unternehmen Beschränkungen bei der Beschaffung auferlegen, kann die Kommission dem nachgehen. Die Kommission wird dann Gespräche mit dem betreffenden Land aufnehmen, um die Hindernisse zu beseitigen.
„Wir möchten weiterhin Geschäfte mit Ländern und Unternehmen außerhalb der EU tätigen. Das hat uns immer wirtschaftliche Vorteile und Arbeitsplätze gebracht. Wir glauben an ein Level Playing Field. Das bedeutet, dass niederländische Unternehmen genauso viele Chancen haben sollten, ausländische Regierungsaufträge zu gewinnen, wie ausländische Unternehmen bei uns teilnehmen dürfen. Dieses Ausschreibungsinstrument ist dafür ein starker Stock.“
Wenn dies nicht zu einer Lösung führt, kann die EU Maßnahmen ergreifen, um das Drittland davon zu überzeugen. Die Kommission wird es Unternehmen aus diesem Land dann erschweren, eine staatliche Ausschreibung in der EU zu gewinnen. Das International Procurement Instrument (IPI) stellt sicher, dass öffentliche Auftraggeber (wie Provinzen, Wasserbehörden und die Zentralregierung) auf Ausschreibungen aus dem Drittland einen fiktiven Punktezuschlag erheben. Nimmt ein Unternehmen aus diesem Land an einer staatlichen Ausschreibung in der EU teil, erhöht sich der Preis, zu dem das Unternehmen die Dienstleistung oder das Produkt anbietet. Das macht das Angebot dieses Unternehmens unattraktiver als die Angebote von EU-Unternehmen, die den gleichen Auftrag ausführen wollen.
Wird der Zuschlag für die Qualität erteilt, darf der Notenzuschlag 50 Prozent nicht übersteigen. Bei einer reinen Gewinnvergabe wird der fiktive Zuschlag verdoppelt. In bestimmten Fällen kann die EU auch beschließen, Drittstaatsunternehmen von Ausschreibungen auszuschließen. Öffentliche Auftraggeber müssen eine Maßnahme anwenden, wenn Angebote bestimmte Auftragswerte überschreiten. Für Bauleistungen und Konzessionen gilt die Verpflichtung ab 15 Mio. €. Bei Ausschreibungen für Waren und Dienstleistungen ab 5 Mio. €.
„Mit diesen neuen Regeln gehen wir gemeinsam mit der Europäischen Union einen wichtigen Schritt hin zu gleichen Wettbewerbsbedingungen für unsere Unternehmen. Der europäische Markt für das öffentliche Beschaffungswesen ist einer der zugänglichsten der Welt, aber im Ausland stoßen unsere Unternehmen oft auf Hindernisse. Mit dem IGE gehen wir dieses Problem an und nutzen die Marktmacht der EU, damit unsere Unternehmen hier die gleichen Chancen haben wie ausländische Unternehmen. In der kommenden Zeit wird die Einführung des Instruments zentral sein. Ich möchte daher die Unternehmen auffordern, weiterhin Signale über Beschränkungen in Ländern außerhalb der EU zu melden.“
In der kommenden Zeit wird eine technische Änderung des Vergabegesetzes die Anwendung des Instruments für öffentliche Auftraggeber verpflichtend machen. Die Regierung arbeitet außerdem an Informationsmaterial, damit öffentliche Auftraggeber und Unternehmer genau wissen, was von ihnen erwartet wird.
