Das Rotterdamer Transportunternehmen Trevvel, das mit der Beförderung älterer Menschen und Studenten beauftragt ist, steht am Vorabend einer neuen Ausschreibungsrunde unter politischem Druck.
Mit Kritik von verschiedenen Seiten, darunter dem Rotterdamer Rat, lokalen Medien und insbesondere von Ratsmitgliedern Mina Morkoç (GroenLinks) und Naoufal Akhatab (DENK), die die Situation als „großes Durcheinander“ bezeichnen, steht das Unternehmen erneut unter der Lupe. Der Kritik kommt zu einem Zeitpunkt, an dem die Stadt Rotterdam den Markt für den neuen Verkehrsvertrag bewertet und eine Entscheidung über die Ausschreibung getroffen werden muss.
Die aktuellen Probleme sind nicht gering. Beschwerden über den Service, etwa Pünktlichkeit, Kommunikation und Kundenfreundlichkeit, haben dem Ruf von Trevvel über die Jahre hinweg nicht gut getan. Dies wurde zuvor durch die Ergebnisse einer Telefonumfrage unter Interessenvertretern wie Gesundheitseinrichtungen und Sonderschulen bestätigt, die zeigten, dass nur eine kleine Mehrheit die Dienstleistungen von Trevvel als ausreichend oder gut bewertete. Konkrete Verbesserungspunkte sind Pünktlichkeit, telefonische Erreichbarkeit und das Verhalten der Fahrer.
Unterschied im Sehen
Die Kritik blieb nicht ohne Folgen. Zwischenfälle im Transportwesen und der Weggang des damaligen Direktors Ron van de Peppel aufgrund unterschiedlicher Vorstellungen über die zu verfolgende Politik hatten die Situation verschärft. Trotz dieser turbulenten Zeiten und der negativen Publizität flossen weiterhin Mittel der Gemeinde, auch während der COVID-19-Pandemie, als die Zahl der Beschwerden zurückging, was jedoch auf den geringeren Transportbedarf zurückzuführen war.
Die Ausschreibung der Zielgruppentransporte zeigte sich bei nahezu allen Beteiligten begeistert. „Sehr innovativ“ beschrieb Altstadtrat Sven de Langen den Vertrag mit Trevvel, für den er im Oktober 2017 die Verantwortung übernahm.
Als Reaktion auf die Kritik ließ die Gemeinde Rotterdam unabhängige Untersuchungen sowohl zur Funktionsweise von Trevvel als auch zur kommunalen Verwaltung durchführen. Die Ergebnisse zeigen, dass Trevvel trotz der Kritik die kommunalen Standards erfüllt und im Taxigewerbe sogar überdurchschnittlich gut abschneidet, so der Gemeinderat. Dies änderte jedoch nichts daran, dass es Raum für Verbesserungen gab, was der Ombudsmann auch in der unabhängigen Meldestelle Trevvel betonte. Dabei zeigte sich, dass es neben negativen Erfahrungen auch positive Erfahrungen gibt, wie zum Beispiel hilfsbereite Fahrer und eine sorgfältige Fahrtabwicklung.
frischer Wind
In der Zwischenzeit hatte die Fluggesellschaft ihren Hauptsitz in der Villa Trompenburg am Kralingse Honingerdijk gegen eine modernere Unterkunft am Kralingse Honingerdijk eingetauscht Bahialaan und CEO Stef Hesselink erhielten die Schlüssel für den neuen Hauptsitz. Durch den Abgang von Van de Peppel entstand auch eine neue Führung innerhalb von Trevvel Rotterdam, die sowohl innerhalb als auch außerhalb der Organisation für Aufsehen sorgte.
Arno van Haarecht, zuvor bei DHL tätig, übernahm die Rolle im August 2019 Geschäftsführer bij Trevvel, wo er den Interimsdirektor Aad Romijn ersetzte. Sein Hintergrund bei DHL Parcel Service Benelux, wo er für den täglichen Betrieb im B2B-NL-Netzwerk verantwortlich war, versprach, frischen Wind in die Organisationsstruktur von Trevvel zu bringen.
Mit der Ankunft von Arno van Haarecht kam es zu einer markanten Veränderung des Führungsstils und des operativen Ansatzes. In den ersten Tagen seiner Ernennung dominierte van Haarecht die Aufmerksamkeit der Medien, nicht so sehr wegen politischer Veränderungen oder innovativer Strategien, sondern als zentrale Figur, die auf die Krise reagierte brennende Fragen über die Situation innerhalb der Organisation.
Zusätzlich zu seiner anfänglichen Rolle als General Manager unternahm van Haastrecht Schritte zur Umstrukturierung des operativen Managements, was dazu führte, dass Nominierung van Raoul Verheij zum neuen Betriebsleiter ernannt. Verheij, ebenfalls ein ehemaliger DHL-Mitarbeiter mit umfangreicher Erfahrung im Management komplexer Prozesse, übernahm die Verantwortung für alle direkten operativen Aktivitäten innerhalb der Organisation.
Abfahrt
Die Ernennung von Verheij markierte für Trevvel eine neue Phase. Doch trotz der positiven Aufnahme seiner Führungsqualitäten am Arbeitsplatz war Verheijs Tätigkeit bei Trevvel nur von kurzer Dauer. Sein Rücktritt, der nur wenige Monate nach seiner Ernennung bekannt gegeben wurde, löste bei vielen innerhalb der Organisation Enttäuschung aus. Die Gründe für seinen plötzlichen Abgang wurden nicht umfassend kommuniziert, was zu Spekulationen und Unsicherheit unter den Mitarbeitern führte.
Unterdessen gab es in Rotterdam eine hitzige Debatte über die Zukunft des Studenten- und Zielgruppentransports, ein entscheidendes Thema, das den Stadtrat gespalten hatte. Im Mittelpunkt dieser Diskussion standen erneut die von Trevvel erbrachten Dienstleistungen. Dieses Dossier brachte nicht nur politische Gruppen in Verlegenheit, sondern deckte auch ein tieferes soziales Problem auf: die Notwendigkeit, die schwächsten Gruppen der Gesellschaft zu unterstützen.
Bewegung
Fraktionsvorsitzende Ellen Verkoelen von 50PLUS übernahm in dieser Angelegenheit die Führung, indem sie einen Antrag einreichte, der darauf abzielte, Trevvel davon zu überzeugen, seine Zusammenarbeit mit Subunternehmern und Transportanbietern zu intensivieren. Damit sollen die Leistungen bis zum Stichtag 1. November deutlich verbessert und gewährleistet werden. Der als „Trevvel Samen“ getaufte Antrag zielte darauf ab, die Mobilität älterer Menschen direkt zu verbessern, einer Gruppe, die laut Verkoelen aufgrund eingeschränkter Mobilität besonders anfällig für soziale Isolation ist.
Die zugrunde liegende Motivation des Antrags bestand darin, eine frühere Entscheidung des Rates anzufechten, die Bewegungsfreiheit älterer Menschen zugunsten der Studentenbeförderung einzuschränken. Diese Entscheidung war 50PLUS ein Dorn im Auge. Verkoelen beschuldigte Leefbaar, einen von Trevvels Gegnern, auf Drängen ihres eigenen Stadtrats versucht zu haben, 50PLUS zum Schweigen zu bringen.
Dass der Antrag in der Ratssitzung vom 29. September 2022 abgelehnt wurde, bedeutet nicht, dass Trevvels Probleme gelöst sind, im Gegenteil.
Der Fall von Trevvel und der Stadt Rotterdam verdeutlicht die Komplexität und Sensibilität von Ausschreibungen im öffentlichen Verkehr, bei denen die Interessen schutzbedürftiger Gruppen eine große Rolle spielen. Seit der Ausschreibung im Jahr 2018, bei der Trevvel als Sieger hervorging, häufen sich die Beschwerden. Dieses Problem, das insbesondere gefährdete Kinder betrifft, die dadurch keine Bildung erhalten, erregte die Aufmerksamkeit der Verbrauchersendung Radar.
Am Montag, den 10. Oktober, gab Radar bekannt große Aufmerksamkeit zu einer Situation, in der Kinder verspätet oder manchmal gar nicht abgeholt werden. Der Minister für Grund- und Sekundarbildung, Dennis Wiersma, zeigte sich schockiert über die Berichte. Darüber hinaus beschweren sich viele Nutzer über den nicht erreichbaren Kundenservice bei Trevvel, der die Kommunikation erschwert.
Im Mittelpunkt von Rotterdams Ansatz zur Bewältigung der anhaltenden Probleme im Studentenverkehr stand ein einzigartiger politischer Vorschlag, der sowohl Lob als auch Kritik erhielt. Die Stadt führt ein Erstattungssystem ein, das Eltern dazu ermutigt, den Transport ihrer Kinder zur Schule selbst zu organisieren. Diese Maßnahme war eine direkte Reaktion auf die anhaltende Kritik und die betrieblichen Herausforderungen, mit denen der Verkehrsdienstleister konfrontiert ist.
Chauffeure
Der Studententransport in Rotterdam, ein wesentlicher Dienst für viele Familien, wurde von a geplagt eklatanter Fahrermangel. Dieses Problem, das kurz vor den Sommerferien ans Licht kam, löste bei Eltern und Schülern Verunsicherung und Frustration aus. Als Reaktion auf diese Situation übernahm Arno van Haastrecht eine prominente Rolle in den Medien, um für Erklärungen und Beruhigung zu sorgen.
„Auf dem Niveau, auf dem wir uns jetzt befinden, wurden unglaublich viele Maßnahmen ergriffen“, sagte Buijt gegenüber Rijnmond als Reaktion auf den jüngsten Vorfall, bei dem der fünfjährige Mete der Aufmerksamkeit des Fahrers des Transportunternehmens entging. „Wir sprechen von Millionen Bewegungen pro Jahr. An Trevvel gibt es vieles zu mögen, aber es ist eine große Herausforderung in einem so komplizierten Markt. Damit muss sich jeder Spediteur auseinandersetzen.“
Das Erstattungssystem, das im Januar 2023 begann und bis zu den Sommerferien lief, bot Eltern die Möglichkeit, eine finanzielle Entschädigung zu erhalten, wenn sie ihre Kinder selbst zur Schule bringen wollten. Für Kinder, die weiter als 13 Kilometer von der Schule entfernt wohnen, wurde eine Erstattung von 38 Cent pro Kilometer angeboten.
Stadtrat Ronald Buijt von Leefbaar Rotterdam, der politischen Partei, die diese Maßnahme mitgestaltet hat, empfohlen dass die Probleme bei der Studentenbeförderung weitreichender sind als nur der Mangel an Fahrern. Er betonte die Notwendigkeit flexibler Arbeitsregelungen für Eltern, die ihnen die Möglichkeit geben, ihre Kinder persönlich zur Schule zu bringen.
Die Einführung dieses Schemas hat zu gemischten Reaktionen geführt. Einerseits wurde es als innovative Lösung gesehen, die Eltern mehr Flexibilität und Autonomie bietet. Andererseits wurden Bedenken hinsichtlich der Zugänglichkeit und Durchführbarkeit des Programms für alle Familien geäußert. Dennoch zeigte die Vereinbarung die Bereitschaft der Gemeinde Rotterdam und Trevvel, neue Wege zur Bewältigung komplexer städtischer Herausforderungen zu erkunden.
Der Rotterdamer Kinderombudsmann Stans Goudsmit möchte eine Lösung für die Herbstferien, andernfalls entschädigt die Gemeinde Eltern, die ihren Transport selbst organisieren.
In den letzten Jahren sorgten organisatorische Turbulenzen bei Trevvel für hohe Emotionen. Der ständige Wechsel der Softwarelieferanten, Meinungsverschiedenheiten mit Subunternehmern und Taxifahrern sowie häufige Personalwechsel haben die Stabilität der Dienstleistungen erheblich beeinträchtigt.
Planung
Als Reaktion auf die anhaltenden Probleme kündigte Stadtrat Struijvenberg an, dass eine gründliche Analyse der Situation erforderlich sei. „Wie oft und auf welchen Strecken geht etwas schief und wie können wir das ändern?“ Fragte sich Struijvenberg. Sein Ziel war es, die Fakten klarzustellen und Eltern und anderen Interessengruppen Transparenz zu bieten. Er betonte auch, wie wichtig eine rechtzeitige Kommunikation über Änderungen im Stundenplan sei, damit Eltern keine bösen Überraschungen erleben. Die Beschwerden reichten von der Nichtverfügbarkeit der zugehörigen App bis hin zu falschen Informationen zum Fahrplan. Um die Dienstleistungen kurzfristig zu verbessern, werden Gespräche mit zehn alternativen Carriern und einer Reihe von Unternehmen geführt, die bereits für Trevvel arbeiten.
zart
Die politische Diskussion rund um die Ausschreibung und die Transportqualität in Rotterdam geht weiter angeheizt von Ratsmitgliedern wie Dennis Tak, der sich unter anderem für mehr Offenheit und eine häufigere Berichterstattung über Kundenzufriedenheit und Pünktlichkeit einsetzt. Er stellt auch die Frage in Frage, ob der Transport nur an ein Unternehmen vergeben werden sollte.
Die Situation rund um Trevvel und den Zielgruppenverkehr in Rotterdam ist beispielhaft für die Komplexität des öffentlichen Beschaffungswesens und die Herausforderungen, die mit der Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen für gefährdete Gruppen in der Gesellschaft verbunden sind. Während die Gemeinde und die beteiligten Parteien an Verbesserungen arbeiten, bleibt die Frage, wie die Dienstleistungen optimiert werden können, ohne die menschliche Dimension aus den Augen zu verlieren.
