Für Reisende ist es sehr wichtig, dass sie ein zuverlässiges Reiseprodukt nutzen können. Wie ProRail und NS bereits berichteten, stand die Bahnleistung im zweiten Halbjahr 2023 unter Druck.
Ministerin Vivianne Heijnen für Infrastruktur und Wassermanagement hat Brief an das Repräsentantenhaus stellte die Jahresabschlüsse von ProRail und NS für 2023 vor, in denen sie auch die Sanktionen für die Nichterreichung verschiedener Leistungsindikatoren ankündigten.
Die Leistung von ProRail und NS im Jahr 2023 war insbesondere in der zweiten Jahreshälfte nicht wie erwartet. Für die Pünktlichkeit der Fahrgäste in 5 Minuten auf dem Main Rail Network (HRN) erreichten sie einen Wert von 89,7 %, etwas über dem Tiefstwert von 88,9 %, aber niedriger als die 91,6 % im Jahr 2022. Für die Pünktlichkeit der Fahrgäste in 15 Minuten auf dem HRN lag der Wert bei 97,0 %, wieder über dem Tiefstwert von 96,7 %, aber niedriger als die 97,3 % im Jahr 2022. Allerdings war die Pünktlichkeit auf der Hochgeschwindigkeitsstrecke (HSL) ein Problem, mit einem Wert von nur 73,6 % im Vergleich zum Tiefstwert von 82,1 %.
ProRail und NS nennen drei Hauptgründe für die reduzierte Leistung: vorübergehende Geschwindigkeitsbeschränkungen, Mangel an verfügbarer Zugausrüstung und technischem Personal sowie Störungen während der Arbeit. Der Minister verhängt gegen ProRail eine Geldstrafe in Höhe von 2,75 Millionen Euro wegen Nichterreichens des Mindestwerts für die HSL-Leistung und Kundenbewertung von Gütertransportunternehmen. NS wird wegen schlechter Leistung im HSL mit einer Geldstrafe von 500.000 € belegt.
Im Jahr 2023 gab es 146 Störungen, die zu erheblichen Beeinträchtigungen für Reisende führten, ein Rückgang gegenüber den 177 Störungen im Jahr 2022. Die größte Ursache für Störungen waren Streiks und technische Ausfälle in der Infrastruktur. Auch Dachsgruben unter den Gleisen führten zu Verspätungen und Unterbrechungen des Zugverkehrs. ProRail arbeitet mit verschiedenen Behörden an Maßnahmen zur Reduzierung dieser Risiken, beispielsweise der Überwachung von Dachssiedlungen und dem Bau künstlicher Burgen.
Im vergangenen Jahr wurde die NS wegen der Kürzung des Fahrplans im Jahr 1,5 mit einer Geldstrafe von 2022 Millionen Euro belegt.
ProRail hat Schritte unternommen, um die chemische Unkrautbekämpfung auslaufen zu lassen, und untersucht Alternativen wie kryogene Behandlungen und grüne Chemie. Obwohl Fortschritte erzielt wurden, hat sich ein vollständiger Ausstieg bis 2025 als nicht realisierbar erwiesen. ProRail strebt nun einen vollständigen Ausstieg bis 2028 an. ProRail arbeitet außerdem daran, quarzhaltigen Schotter durch quarzfreien Schotter zu ersetzen, dessen Verfügbarkeit allerdings derzeit begrenzt ist.
NS zeigte im ersten Halbjahr 2023 eine gute Leistung, geriet im zweiten Halbjahr jedoch unter Druck. Ein neues Reiseverhalten von Pendlern, die mehr von zu Hause aus arbeiten, beeinflusst die Reisendenzahlen. NS führt daher das „NS Voordeel“ ein, um das Reisen in ruhigen Momenten zu fördern. Obwohl NS die meisten Leistungsindikatoren erreichte, schnitten sie bei vier der acht Indikatoren schlechter ab als im Jahr 2022.
Bei der Qualität der Verbindungen erreichte NS 93,8 % und verfehlte damit knapp den Tiefstwert von 94 %. Dieser niedrigere Wert ist auf Faktoren zurückzuführen, die außerhalb der Kontrolle von NS liegen, wie etwa Verspätungen internationaler Züge und langwierige Arbeiten. Der Minister hat beschlossen, dafür keine Sanktion zu verhängen.
Das Sicherheitsgefühl der Fahrgäste im Zug wird sich im Jahr 2023 verbessert haben, allerdings haben die Vorfälle gegen NS-Personal um 8 % zugenommen. Der Minister betont die Bedeutung der Sicherheit sowohl für Reisende als auch für das Personal und unterstützt die Maßnahmen von NS zur Verbesserung der sozialen Sicherheit, beispielsweise eine bessere Zusammenarbeit mit der Polizei und anderen Behörden.
Der Zustrom des neuen Intercity New Generation (ICNG) verlief anders als erwartet. Aufgrund der verspäteten Lieferung liegt die Priorität auf der vollständigen Aufnahme auf der HSL im Jahr 2024. Der Minister hat NS gebeten, sich auf mögliche Rückschläge bei der Aufnahme vorzubereiten, und betont, dass NS die Anforderungen aus dem Fahrplan 2025 erfüllen muss.
2023 war ein herausforderndes Jahr für ProRail und NS. Obwohl einige Leistungen durch externe Faktoren beeinflusst wurden, erwartet der Minister bessere Dienstleistungen und ermutigt ProRail und NS, ihre Leistung im Jahr 2024 zu verbessern. Die Bußgelder und die Betonung von Verbesserungsprogrammen unterstreichen den dringenden Verbesserungsbedarf im niederländischen Eisenbahnnetz.
