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Betrug und unseriöse Konstruktionen sind den Strafverfolgungsbehörden ein Dorn im Auge.

Royal Dutch Transport (KNV) hat kürzlich in Zusammenarbeit mit der Aufsichtsbehörde für Umwelt und Verkehr (ILT) und dem Social Mobility Fund (SFM) ein Webinar organisiert. Ziel war es, den Teilnehmern einen Einblick in die Welt der digitalen Kontrollen im Taxigewerbe zu geben. Adeel Mahmood, Politikberater beim KNV und Parteivorsitzender DENK, leitete das Webinar und erläuterte ausführlich die Verfahren und Gesetze.

Adeel Mahmood eröffnete das Webinar mit einer Vorstellung. „Wir haben dieses Webinar organisiert, um Sie in die Welt der digitalen Inspektionen zu entführen“, begann Mahmood. Er erklärte, dass der Schwerpunkt des Webinars auf den digitalen Inspektionen des Bordcomputertaxi (BCT) und der Zukunft liege Zentrale Taxidatenbank (CDT). Der bevorstehende Übergang vom Taxi-On-Board-Computer (BCT) zur Taxi Central Database (CDT) markiert eine wichtige Veränderung auf dem Taximarkt. Einer der bemerkenswertesten Aspekte des CDT ist die Formfreiheit der Datenaufzeichnung. Dies bietet sowohl Taxifahrern als auch Vorgesetzten neue Chancen und Herausforderungen.

Der formlose Charakter des CDT bedeutet, dass die Registrierung von Daten im Vergleich zum aktuellen BCT weniger streng reguliert ist. Während das BCT eine feste Struktur und Form für die Aufzeichnung und Speicherung von Daten hat, bietet das CDT mehr Flexibilität. Fahrer und Unternehmer können mit verschiedenen IT-Dienstleistern zusammenarbeiten, die die Daten auf eine Weise erfassen und weiterleiten, die für ihren Geschäftsbetrieb am besten geeignet ist, sofern sie die gesetzlichen Anforderungen erfüllen.

Im neuen System arbeiten Taxiunternehmen mit einem IKT-Dienstleister zusammen, der die Daten der Taxis sammelt und an die zentrale Datenbank weiterleitet. Zu diesen Daten gehören Lenkzeiten, Ruhezeiten und andere relevante Informationen. Das CDT sammelt diese Daten und verknüpft sie mit verschiedenen Registern, beispielsweise dem Handelsregister (KVK) und der Nationalen Agentur für Straßentransport (RDW).

Inspektion

Anschließend stellte Mahmood die anwesenden Redner von ILT und SFM vor. Diese Experten würden die Teilnehmer über die Prozesse und Verfahren rund um digitale Inspektionen, einschließlich Vorschriften und Ziele, informieren. Reneé Bosch begann mit einer allgemeinen Erläuterung der digitalen Inspektionsprozesse und der damit verbundenen Gesetzgebung. „Wir möchten Ihnen eine bessere Vorstellung davon vermitteln, wie wir digitale Inspektionen durchführen und was wir damit erreichen wollen“, sagt Bosch.

Martijn Klaassen, Teamleiter für digitale und geschäftliche Inspektionen am ILT, lieferte weitere Einzelheiten zum Übergang vom BCT zum CDT. Er betonte die Vorteile des CDT, etwa die Datenerfassung in Echtzeit und die Möglichkeit für Inspektoren, schneller und effizienter zu arbeiten. „Das CDT gibt uns die Möglichkeit, Daten unmittelbar nach Schichtende einzusehen, was bedeutet, dass Inspektionen weniger Zeit in Anspruch nehmen“, erklärt Klaassen.

Remco Wasser von SFM befasste sich eingehender mit den praktischen Aspekten digitaler Inspektionen und den häufigsten Fehlern, die bei diesen Inspektionen auftreten. Er betonte die Bedeutung einer genauen Erfassung der Arbeits- und Ruhezeiten und erläuterte, wie Unternehmer gesetzliche Vorgaben einhalten können. „Um die gesetzlichen Bestimmungen einzuhalten, ist es wichtig, dass Sie Ihre tägliche Ruhezeit innerhalb von 24 Stunden nach Schichtbeginn einhalten“, sagte Wasser.

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Eines der Hauptthemen des Webinars war der Übergang vom BCT zum CDT. Das CDT, das ab 2025 schrittweise eingeführt wird, bietet eine standardisierte und zentrale Möglichkeit, Taxidaten zu sammeln und zu analysieren. Diese Änderung dürfte zu einer effizienteren Aufsicht und einem geringeren Verwaltungsaufwand für Unternehmer führen.

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Foto: ILT - Alexandra Knipping

Das Webinar bot auch Raum für Interaktion und Fragen der Teilnehmer. Eine der Fragen war, wie private Nutzung von Taxis muss registriert werden. Martijn Klaassen stellte klar, dass es im BCT einen Modus gibt, der die Aufzeichnung privater Fahrten ermöglicht, und dass es wichtig ist, diese Option richtig zu nutzen.

Am Ende des Webinars dankte Adeel Mahmood allen Rednern und Teilnehmern für ihre Zeit und Aufmerksamkeit. Er betonte, dass weitere Fragen jederzeit über die üblichen Kanäle der gestellt werden können KNV. „Wir hoffen, dass Sie jetzt ein besseres Verständnis für die digitalen Inspektionsprozesse haben und wissen, was auf Sie zukommt“, schloss Mahmood.

Obwohl das Webinar ein Erfolg war und den Teilnehmern wertvolle Einblicke in die Zukunft digitaler Kontrollen in der Taxibranche lieferte, gibt es auch Bedenken im Taxisektor, insbesondere im Einstiegsmarkt. Der Übergang zum CDT wird ein wichtiger Schritt hin zu einem effizienteren und transparenteren System sein, das letztendlich zur Sicherheit und Zuverlässigkeit des Taxitransports in den Niederlanden beitragen wird.

Katz- und Mausspiel

Doch in einem aktueller Artikel in Trouw Es ist klar, dass es auf dem Taximarkt mehr Kontrollen braucht. Inspektoren der Aufsichtsbehörde für menschliche Umwelt und Verkehr (ILT) stoßen bei ihren Inspektionen regelmäßig auf schwerwiegende Verstöße. Laut ILT-Teamleiter Martijn Klaassen wird die Überwachung durch die vielen schattigen Konstruktionen der Taxiunternehmen erschwert. „Es ist zu einem Katz-und-Maus-Spiel zwischen den Taxifahrern und den Kontrolldiensten geworden“, sagt Klaassen. Er stellt fest, dass Telegram, ein beliebter Messaging-Dienst, eine Rolle dabei spielt, diese Situation auf beiden Seiten aufrechtzuerhalten.

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Foto: © Pitane Blue - Telegram

Die Liberalisierung des Taximarktes hat zu einer Zunahme der Probleme geführt. Regelmäßig stoßen die Kontrolleure auf Fahrer, die gegen die Regeln verstoßen, indem sie sich nicht ausreichend ausruhen, Betrug begehen und manchmal sogar Drogen am Steuer nehmen. Laut Klaassen ist die Betreuung der mehr als 33.000 Taxis und mehr als 14.500 Taxiunternehmen eine enorme Herausforderung für das ILT-Team, insbesondere weil ein Großteil der 53.000 Taxifahrer selbstständig ist und für Plattformen wie Bolt und Uber arbeitet.

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Etwa 80 Prozent des Marktes bestehen aus Vertragstransporten, etwa der Beförderung von Senioren, Menschen mit Behinderungen und Studenten. Die restlichen 20 Prozent sind Straßentaxis, ein Segment, in dem es zu den meisten Verstößen kommt. Die Aufsichtsbehörde gibt an, dass rund drei Viertel der kontrollierten Straßentaxifahrer bewusst oder unbewusst gegen die Regeln verstoßen. Diese Verstöße reichen von der Nichteinhaltung der vorgeschriebenen Ruhezeiten bis zum Drogenkonsum während der Fahrt.

Betrug und unseriöse Konstruktionen sind den Strafverfolgungsbehörden ein Dorn im Auge. Ein bekanntes Phänomen sind die sogenannten Flop-Firmen: zwielichtige Firmen mit Taxilizenz, die Leute anwerben, die schnell Geld brauchen. Diesen Leuten wird ein Leihtaxi für 500 Euro angeboten und sie sollen angeblich Angestellte des Unternehmens werden, während sie in der Praxis völlig unabhängig agieren. Dies ermöglicht es den Unternehmen, einer unbegrenzten Anzahl von Personen das Fahren mit einer Taxigenehmigung zu gestatten.

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Im Oktober letzten Jahres beschlagnahmte die FIOD in Zusammenarbeit mit der ILT 170 Taxis desselben Taxiunternehmens. Sobald die Unternehmen merken, dass sie beobachtet werden, lassen sie das Unternehmen in die Insolvenz gehen. „Für uns ist es schwierig herauszufinden, wer dahinter steckt, weil die Unternehmen mit Fängern arbeiten“, erklärt Klaassen. Katvangers werden dafür bezahlt, ein Unternehmen auf ihren Namen zu registrieren, so dass die wahren Eigentümer nicht im Bilde sind.

Klaassens Team führt nicht nur digitale Kontrollen durch, indem es die Arbeits- und Ruhezeiten von Taxifahrern analysiert, sondern besucht auch regelmäßig Taxiunternehmen. Dies geschieht häufig, wenn der Verdacht auf Verstöße besteht. Prüfer sind mit unterschiedlichen Formen des Vermeidungsverhaltens konfrontiert. Beispielsweise nutzen Taxifahrer Telegram, um sich gegenseitig in der Gruppe „Taxi Update 24/7“ vor physischen Kontrollen in Amsterdam zu warnen.

Neben Betrug und Drogenkonsum stellen ILT-Inspektoren auch eine Zunahme von Aggressionen, Einschüchterungen und Drohungen fest. Dieses Problem betrifft nicht nur den Taximarkt. Ein Rundgang von Trouw durch vier nationale Inspektionsdienste zeigt, dass Aggression und Bedrohungen in mehreren Sektoren zunehmen. Bei der niederländischen Behörde für Lebensmittel- und Verbraucherproduktsicherheit (NVWA), der Aufsichtsbehörde, die die meisten Fälle von Aggression registriert, stieg die Zahl der Meldungen von 81 im Jahr 2020 auf 130 im Jahr 2022. Im vergangenen Jahr wurden 125 Meldungen registriert, was in Einklang steht das breitere gesellschaftliche Bild einer Verhärtung und mehr Aggression in Sektoren wie dem Gesundheitswesen und dem öffentlichen Verkehr.

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