La Comisión Europea aprobó hoy un plan de emergencia de transporte para hacer que el transporte en la UE sea más resistente en tiempos de crisis. El plan extrae lecciones de la pandemia de COVID-19 y tiene en cuenta los desafíos que la agresión militar de Rusia contra Ucrania plantea para el sector del transporte de la UE. Ambas crisis han tenido un grave impacto en el transporte de mercancías y personas, pero la resiliencia del sector del transporte y una coordinación más estrecha entre los Estados miembros han sido cruciales para la respuesta de la UE a estos desafíos.
“Estos tiempos desafiantes y difíciles nos recuerdan la importancia del sector del transporte en la UE y la necesidad de trabajar en nuestra preparación y resiliencia. La pandemia de COVID-19 no fue la primera crisis que afectó al transporte europeo. La invasión ilegal de Rusia a Ucrania demuestra que tampoco será la última. Por eso debemos estar preparados. El plan de emergencia de hoy, basado en las lecciones aprendidas de la pandemia de COVID-19 y en las iniciativas tomadas durante ese período, proporciona un marco sólido para un sector del transporte resiliente y a prueba de crisis en la UE. Creo firmemente que este plan será un factor importante para la resiliencia de nuestro transporte. Nuestros esfuerzos para apoyar a Ucrania ya han demostrado cuán cruciales son algunas de esas herramientas. Estoy pensando en particular en los Corredores de Solidaridad entre la UE y Ucrania, que ayudan a Ucrania a exportar su grano”.
10 acciones para aprender de las crisis recientes
El plan contiene una caja de herramientas de 10 acciones para guiar a la UE y sus Estados miembros en la implementación de medidas de respuesta a la crisis. Los elementos clave del plan incluyen garantizar la conectividad mínima y la protección de los pasajeros, desarrollar resiliencia contra los ataques cibernéticos y probar la resiliencia. También se destaca una vez más la relevancia de los carriles verdes. Estos garantizan que el transporte de mercancías no se retrase más de 15 minutos en las fronteras nacionales. Además, se otorgará un mayor protagonismo a la red de puntos de contacto de las autoridades nacionales de transporte. Ambos han resultado cruciales durante la pandemia de COVID-19 y en la actual crisis provocada por la agresión rusa contra Ucrania.
Las 10 áreas de acción son:
- adecuar la legislación de transporte de la UE a las situaciones de crisis;
- apoyar adecuadamente al sector del transporte;
- asegurar la continuidad de la libre circulación de bienes, servicios y personas;
- la gestión de los flujos de refugiados y la repatriación de pasajeros y trabajadores del transporte varados;
- garantizar la conectividad mínima y la protección de los pasajeros;
- intercambiar información de transporte;
- mejor coordinación de la política de transporte;
- ciberseguridad mejorada;
- probar escenarios de emergencia;
- cooperación con socios internacionales.
La pandemia nos ha enseñado la importancia de coordinar las medidas de respuesta a la crisis, por ejemplo, para evitar que los camiones, los conductores y los bienes esenciales se queden atascados en las fronteras, como sucedió durante los primeros días de la pandemia. El Plan de Emergencia del Transporte se basa en una serie de principios básicos para garantizar que las medidas de respuesta a la crisis sean proporcionadas, transparentes y no discriminatorias, cumplan con los Tratados de la UE y garanticen que el Mercado Único pueda seguir funcionando correctamente.
Próximos pasos
Con este plan de emergencia, la Comisión y los Estados miembros responderán a los desafíos actuales en el sector del transporte. La Comisión apoyará y guiará a los Estados miembros en la construcción de la preparación para crisis en cooperación con las agencias de la UE, coordinando la red de puntos de contacto nacionales para el transporte y mediante consultas periódicas con socios internacionales y partes interesadas. Con el fin de responder a las necesidades inmediatas y garantizar que Ucrania pueda exportar cereales por un lado e importar los bienes que necesita por el otro, desde ayuda humanitaria hasta fertilizantes, la Comisión está coordinando los puntos de contacto para los Corredores de Solidaridad y el establecimiento de contactos plataforma en sí.
Fondo
Con esta iniciativa, la Comisión responde al llamamiento del Consejo de un plan de contingencia para el sector del transporte europeo ante pandemias y otras crisis importantes. La elaboración de ese plan era uno de los compromisos de la estrategia de movilidad sostenible e inteligente. El plan se desarrolló en colaboración con las autoridades de los Estados miembros y representantes de la industria. Comisaria europea.
