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La ministre flamande de la Mobilité et des Travaux publics, Lydia Peeters, souhaite que les livraisons se fassent sans émissions dans les centres-villes d'ici 2025. Pour atteindre cet objectif, la Flandre travaille sur une étude préparatoire et divers projets pilotes, qui aboutiront à un accord-cadre avec les villes. Courtrai, Louvain et Anvers ont été sélectionnées comme villes de recherche pour l'étude préparatoire.

La logistique urbaine démesurément polluante

Des recherches étrangères montrent que la logistique urbaine contribue de manière disproportionnée à la pollution. Alors que ce secteur représente 10 à 20 % des véhicules-kilomètres, il est responsable d'au moins 25 % des émissions de CO2 des transports urbains et de 30 à 50 % des autres émissions (azote et particules). 

« La fin de la chaîne logistique s'effectue souvent au sein des noyaux urbains. Ce dernier kilomètre s'avère également être le plus polluant. Avec ce projet, la Flandre veut travailler sur une logistique urbaine plus durable et bannir définitivement les gaz d'échappement des camions et camionnettes de la ville. C'est important pour la qualité de vie de nos villes.

Trois villes de recherche sélectionnées pour une étude préparatoire

Plusieurs villes ont postulé pour la recherche préparatoire et les projets pilotes ultérieurs. Trois villes de recherche ont été sélectionnées sur la base de critères objectifs : Courtrai, Louvain et Anvers. Lors de la sélection de ces villes de recherche, la représentativité et l'évolutivité au niveau flamand ont été prises en compte. La sélection des villes dans lesquelles les projets pilotes auront lieu aura lieu dans la prochaine phase. Ceci est donc indépendant de la sélection qui a maintenant été faite pour les villes de recherche.

L'étude préparatoire devrait préciser la mise en place de zones de distribution urbaine sans émissions dans les villes-centres. L'étude recense les besoins en termes d'infrastructures (de recharge), d'opérations logistiques et d'investissements. En outre, l'étude établit la méthodologie pour l'évaluation de la distribution urbaine zéro émission. L'étude examine également quelles sont les mesures d'accompagnement souhaitées, telles que les primes pour les camionnettes de livraison électriques et les vélos cargo - et quelle est l'importance de la contribution aux objectifs climatiques flamands.

Tester les résultats par le biais de projets pilotes

Des projets pilotes débuteront en 2023 dans plusieurs villes-centres flamandes. Les projets pilotes seront suivis pendant 12 mois, suivis d'une évaluation. Le choix de l'emplacement dans les villes qui sera sélectionné pour le(s) projet(s) pilote(s) est déterminé sur la base d'une consultation avec les villes concernées.

La coopération entre le gouvernement flamand, les villes et le secteur logistique est centrale

Sur la base de l'étude et des projets pilotes, le gouvernement flamand travaille sur un accord-cadre avec les villes (centrales), les entreprises et les fédérations sectorielles.

La Flandre assume donc principalement un rôle de coordination en élaborant un cadre flamand, qui peut être suivi d'accords au niveau urbain. L'uniformité dans la formulation d'objectifs clairs est très importante à cet égard, ainsi qu'une vision cohérente de la manière d'atteindre ces objectifs et de la politique d'accompagnement requise à cet effet.

« Notre objectif est de conclure un accord-cadre avec au moins toutes les villes-centres. Toutes les autres collectivités locales peuvent bien entendu également souscrire à cet engagement. Je les appelle également à y participer, tout comme les grandes entreprises et les fédérations sectorielles. La logistique urbaine ne s'arrête pas aux limites d'une ville et les entreprises livrent souvent dans plusieurs villes. »

La concertation avec le secteur logistique et les villes est donc centrale. Le cadre flamand culmine ensuite dans un cadre de décret avec des réglementations globales, où l'autonomie appartient aux villes, selon la Département de la mobilité et des travaux publics.