Uroen i taximarkedet har blitt utløst igjen av ankomsten av taxi-appen Uber og en tilstrømning av selvstendig næringsdrivende. Forsøk på å fremme kvalitet gjennom et omdømmemekanisme ser ikke ut til å bære frukt ennå.
De etablerte sjåførene synes kravene til lettere lisenser for Uber er uakseptable. Forfatterne av evalueringsdokumentet forstår dette. Det er for tiden et ujevn spillefelt.
De anbefaler "å justere reguleringen av begge markeder, eller å legge bort den juridiske forskjellen mellom de to markedene helt."
Liberaliseringstiltakene til Tineke Netelenbos.
For tjue år siden, i 1999, kunngjorde daværende minister for transport, offentlige arbeider og vannforvaltning Tineke Netelenbos en rekke tiltak for å liberalisere det nederlandske taximarkedet. En del av denne pakken med tiltak var å heve kvotene for utstedelse av drosjetillatelser og frigjøre de faste satsene. Hensikten med denne liberaliseringen var å fremme konkurranse på det nederlandske drosjemarkedet, og derved oppnå et prisfall og bedre kvalitet i taxitransport (Tweede Kamer, 1998).
Før liberaliseringen hevdet Van Waarden (1998) at deregulering ikke ville føre til et bedre fungerende marked, ettersom de spesifikke kjennetegnene til drosjenæringen forhindret konkurranse i taximarkedet. For eksempel beskrev han at det var asymmetrisk informasjon mellom drosjesjåfør og kunde, og at dette resulterte i ulik makt i prisforhandlingene.
Å liberalisere taximarkedet i seg selv var heller ikke uten kamp. For eksempel førte løftingen av kvotene til uro på drosjemarkedet og førte til og med til en "taxikrig" i Amsterdam mellom sjåfører av den tidligere monopolisten Taxicentrale Amsterdam (TCA) på den ene siden og nykommerne på markedet på den andre.
Taximarkedet ble liberalisert i 2000 med sikte på å oppnå et prisfall og høyere kvalitet. På grunn av skuffende resultater har drosjelovgivningen endret seg flere ganger siden den gang. Den tiltenkte kvalitetsforbedringen og prisfallet er ennå ikke oppnådd fullt ut.
Tre store utfordringer for de kommende årene.
Det nederlandske taximarkedet står overfor tre store utfordringer for de kommende årene. Først av alt vil det være nødvendig å finne en måte å skape like vilkår med hensyn til inngangsmarkedet og samtale- og bestillingsmarkedet. Dette kan gjøres ved å koordinere reguleringen av begge markedene, eller ved å si farvel for den juridiske forskjellen mellom de to markedene. Først da kan det være lik konkurranse og en del av misnøyen blant sjåførene blir fjernet.
Den andre utfordringen er å takle livskvalitetsproblemene forårsaket av taximarkedet. Historiene om drosjer, spesielt i storbyene, maler et bilde av irriterende kjøreoppførsel, tung trafikk og kjører rundt i byen om natten for å være i nærheten med tanke på neste tur.
Den siste utfordringen ligger i å lage en velfungerende omdømmemekanisme. Evalueringen av TTO-systemet i Amsterdam viser at det er vanskelig å innføre en slik mekanisme på markedet. Teknologien kan fremdeles tilby en løsning her. For eksempel kan en bredere anvendelse av lavterskel-klassifiseringssystemer, som gjør det mulig for kunder å vurdere en tur, vurderes.
Disse er oppsummert konklusjonene fra Sietse Compagner og Jakar Westerbeer, begge rådgivere i Kwink-gruppen. KWINK group er et forsknings- og konsulentbyrå for sosiale spørsmål.
