Rotterdam står foran et nytt anbud for målgruppetransport, der sårbare grupper som studenter, eldre og funksjonshemmede blir fraktet til og fra sine destinasjoner hver dag.
Etter mange års erfaring med gjeldende kontrakt, som ble utført av blant annet Trevvel, har kommunen kommet frem til at det er behov for en strengere innkjøpsstrategi. Erfaringene med Trevvel, som jevnlig fikk negativ nyhetsdekning på grunn av klager og hendelser, veier tungt i de forutsetninger og krav som kommunen nå stiller for neste kontraktsperiode. Med dette nye anbudet håper Rotterdam kommune å strukturelt forbedre ikke bare kvaliteten, men spesielt påliteligheten til transport.
retningslinjer for nye anbud
De siste årene har Trevvel, som operatør av Rotterdam målgruppetransport, blitt konfrontert med klager og hendelser flere ganger. Disse klagene varierte fra drosjer som kom for sent til fullførte kanselleringer av turer, noe som resulterte i at barn mistet utdanning og at eldre ikke klarte å holde avtalene sine. I tillegg, ifølge mange brukere, var Trevvels kundeservice vanskelig å nå, noe som gjorde det enda vanskeligere å løse problemer. Hendelser som at barn blir "tapt" under reisen eller nekter hjelp til en 90 år gammel passasjer, som til slutt falt og ble skadet, har økt krav om forbedringer i tjenestene.
På grunn av mange år med klager på Trevvels gjennomføring, har kommunen kommet til at de opprinnelige avtalene i kontrakten «ikke var strenge nok» til å garantere ønsket kvalitet. Rotterdam ønsker å forhindre en gjentakelse av dette problemet og skjerper derfor kravene betraktelig. Det nye anbudet skal profesjonalisere målgruppetransport og gjøre tjenesten mer stabil, slik at hendelser som tidligere kan forebygges.
kontrakt med strenge krav
I den nye innkjøpsstrategien har Rotterdam besluttet å tildele kontrakten til én part igjen. Selv om dette valget virker effektivt, vekker det også kritikk fra den lokale transportsektoren. Flere taxiselskaper i Rotterdam har uttrykt bekymring for at satsingen på én stor transportør vil redusere mangfoldet i sektoren og at mindre selskaper ikke vil ha mulighet til å bidra til målgruppetransport. Trevvel var den eneste ansvarlige parten de siste årene, og selv om dette økte tydeligheten for kommunen, viste det seg at risikoen var stor da kvaliteten lot mye å ønske.
For å garantere kvalitet pålegger Rotterdam nå strengere vilkår for den nye transportøren. Vi streber etter høye standarder for pålitelighet og kommunikasjon, områder hvor Trevvel ofte har kommet til kort tidligere. I tillegg må interesserte demonstrere at de kan handle raskt og effektivt ved problemer, et læringspunkt som har kommet frem spesielt fra erfaringene med Trevvel. De skal også kunne oppfylle utslippskrav som er i tråd med byens bærekraftsmål. Målet er å bruke så mange utslippsfrie kjøretøy som mulig for målgruppetransport, noe som passer inn i Rotterdams bredere miljøpolitikk.
interesserte selskaper
Kommunen ønsker ikke bare å løse problemer i det nye anbudet, men også hindre at personalet blir berørt av endringen ved operatørbytte. Det er derfor Sosialfondets Mobilitet overvåke overholdelse av OPOV-ordningen (Transfer of Undertaking Personnel Transport). Dette sikrer at sjåførene kan beholde sitt arbeid under sammenlignbare arbeidsforhold, selv om en ny transportør blir oppnevnt. Denne ordningen skal gi stabilitet til personalet, som i dagens situasjon noen ganger ble møtt med usikkerhet og arbeidspress på grunn av problemene ved Trevvel.
I tillegg krever kommunen at potensielle transportører strengt følger de rettslige rammene som er fastsatt i lov om offentlige anskaffelser og dekret om offentlige anskaffelser. Ved å inkludere klare regler og vilkår ønsker kommunen å begrense risikoen for konflikter, slik som de som oppsto i gjeldende kontrakt, så mye som mulig. Dette nye anbudet, som starter i juli 2025, har ført til kritiske reaksjoner, spesielt fra lokale drosjeselskaper som er opptatt av å frakte utsatte grupper i byen.
Lokale bedrifter representert ved Partners in Mobility (PiM) uttrykker bekymring for kommunens valg om å tildele hele kontrakten til en enkelt part. Lokale taxiselskaper frykter at de ved å velge ett større transportselskap vil bli ekskludert fra målgruppetransport, til tross for deres kunnskap om Rotterdam-området og mange års erfaring. Disse bedriftene har varslet at de ønsker å bidra til å forbedre kvaliteten og påliteligheten til transport og håper at kommunen vil gi dem en mulighet til å være med i den nye ordningen.
lærdom fra fortiden
Valget om nok en gang å velge én større transportør har ført til bekymringer innen taxiindustrien i Rotterdam. Mange lokale bedrifter tilsier at de ønsker å spille en rolle innen målgruppetransport og argumenterer for at en diversifisert tilnærming kan fungere bedre. Tilhengere av denne tilnærmingen understreker at flere parter kan gi mer fleksibilitet og involvering på lokalt nivå, slik at problemer kan løses raskere. Ved å legge alt ansvar på én part, slik tilfellet var med Trevvel, risikerer man at en mislykket kontrakt får vidtrekkende konsekvenser for brukerne.
Men i valget for en enkelt part ser kommunen ut til å klamre seg til ønsket om oversikt og kontroll. Rådmann Maarten Struijvenberg har tidligere antydet at Rotterdam kommune ønsker å ta skritt for å tiltrekke seg en mer pålitelig transportpartner som kan svare på de tidligere problemene. "Vi har lært av fortiden og vil følge nøye med på at dette anbudet oppfyller forventningene til kommunen og behovene til våre sårbare innbyggere," sa Struijvenberg.
en pålitelig transportør
Med en startdato 21. juli 2025 håper Rotterdam å få en ny start. Interesserte bedrifter må ikke bare bevise seg innenfor punktlighet og sikkerhet, men også vise at de tar kommunikasjon med kunder på alvor. Trevvels årelange problemer har skadet tilliten til målgruppetransport, og kommunen er fast bestemt på å bryte denne trenden.
Til tross for kritikk fra sektoren og tidligere erfaringer, fortsetter Rotterdam å holde på en enkelt kontrakt for målgruppetransport, i håp om at med de riktige avtalene vil en ny tjenesteleverandør oppfylle kravene. Hvorvidt dette faktisk fører til ønsket stabilitet og pålitelighet vil avhenge av hvilke valg kommunen gjør og den nye partens vilje til å forholde seg til strenge vilkår.
