Denne uken har Miljø- og transporttilsynet (ILT) gitt mer klarhet om tilstanden til den andre praktiske prøven for Sentral taxidatabase (CDT).
Det ble klart at rådet fra Royal Dutch Transport (KNV), uttrykt i et brev til statssekretæren, om å starte en storstilt pilot fra 1. januar 2025 uten forpliktelse til en BCT, ikke støttes av de rådgivende partene. Arbeidsgruppen fraråder statssekretæren å svare på denne forespørselen på grunn av risikoen for driften av dagens system og lovverk. Forslaget ville blant annet innebære at kjøretøy kunne kjøre drosje uten kjørecomputer (BCT), noe som ikke er ønskelig ifølge ILT.
Ifølge arbeidsgruppen er BCT fortsatt avgjørende for et velfungerende og etterprøvbart system. Selv om KNV gikk inn for en pilot der BCT delvis kan hoppes over, anser de involverte dette som en uholdbar situasjon. BCT oppfyller også sin funksjon uten å bruke 2G eller G2 datakommunikasjon. En storskala pilot uten disse systemene ville alvorlig undergrave påliteligheten til kontrollene, heter det i rådet. ILT råder derfor statssekretæren til å holde seg til gjeldende rammeverk, der BCT fortsatt er obligatorisk. Avgjørelsen om dette ligger nå hos statssekretæren, som må ta den endelige vurderingen.
— Statssekretæren har ennå ikke sendt det brevet, men vi har gitt råd til statssekretæren.
Ifølge KNV handler det ikke bare om 2G, det er det viktig at en strømlinjeformet utskifting av kjøretøy er i gang, med nye biler umiddelbart klargjort for CDT-teknologi. Den nåværende situasjonen tvinger imidlertid bedrifter til å fortsette å investere i eldre systemer, slik som BCT, samtidig som de implementerer ny teknologi.
privatlivs problemer
Et viktig oppmerksomhetspunkt i fremdriften av den praktiske prøven er personvernspørsmål. Under testen av det nederlandske datatilsynet (AP) ble det stilt spørsmål om behandlingen av data og dens innvirkning på både sjåfører og passasjerer. Etter vurderingen ble det reist spørsmål om hvordan personvernsensitive data håndteres, oppbevaringsperioder og subsidiariteten til de foreslåtte tiltakene.
Netthøringen er nå avsluttet og de utformede svarene vil inngå i begrunnelsen for vedtaket. Denne konsultasjonen var et viktig skritt i forberedelsen av sluttfasen av prosessen. De involverte forbereder nå den offisielle innleveringen, som skal gå gjennom Ministerrådet og deretter gå til Statsrådet.
De involverte partene erkjenner APs bekymringer, men opplyser at disse punktene lett kan løses. "Kommentarene er klare, og vi tar dem på alvor," sa en talsperson for arbeidsgruppen. "De foreslåtte justeringene er gjennomførbare og vil bli implementert i tide for å møte kravene i personvernlovgivningen." De involverte har diskutert internt hvordan de skal håndtere disse kommentarene og mener at disse problemene kan repareres. "Vi ville ha foretrukket om de ikke hadde noen kommentarer, men vi ser utgangspunkt for videre oppfølging."
relativt lav
Den praktiske testen Central Database Taxi (CDT), som opprinnelig skulle avsluttes i slutten av 2024, er forlenget med tre måneder frem til slutten av mars 2025. Denne utvidelsen gir tid til å koble flere IT-tjenesteleverandører til systemet og til å grundig evaluere de pågående praktiske prøvene. Antall kjøretøy som deltar i testen er fortsatt begrenset, men Miljø- og transporttilsynet (ILT) forventer en økning ettersom flere sjåfører og bedrifter registrerer seg.
En flaskehals i fremdriften av den praktiske prøven er det lave antallet tilkoblede IKT-tjenesteleverandører. Mens fem til seks tjenesteleverandører i utgangspunktet var forventet, har bare to faktisk vært tilkoblet så langt. Ifølge ILT tilskrives tregheten delvis tjenesteleverandører som bruker mer tid på å optimalisere systemene sine. Men ifølge en av de mulige deltakerne er en viktig årsak til IKT-tjenesteleverandørers motvilje de ekstra kostnadene som prosessen medfører: kjøretøy må fortsatt oppfylle kravet om at en ombord taxicomputer (BCT) er tilkoblet i bil, også når den ikke brukes aktivt.
BCT kreves
Under den praktiske prøven skal kjøretøy oppfylle kravet om at BCT er fysisk tilstede og tilkoblet i bilen, selv om ny teknologi tas i bruk. Dette medfører kostnader for drosjeselskapene, som både må investere i det nye systemet og fortsette å opprettholde eksisterende BCT. For IT-tjenestetilbydere betyr dette at de må ha store kostnader på forhånd for å overbevise taxiselskaper om å delta i den praktiske prøven.
"Som leverandør må du nesten forhåndsfinansiere deg selv for å overbevise taxiselskaper," sa en representant for en potensiell IT-tjenesteleverandør tidligere i år. Denne doble kostnaden blir sett på som en stor barriere, noe som gjør deltakelsen i den praktiske prøven lavere enn forventet. Dette problemet hindrer ikke bare deltakelsen i den praktiske testen av potensielle tilbydere, men hemmer også tilstrømningen av nye kjøretøy og elektrifiseringen av drosjesektoren.
"Det er avgjørende at vi tester og validerer systemene nå," sa et medlem av arbeidsgruppen. "Vi oppfordrer alle parter til å ta sitt ansvar og bidra til en vellykket implementering."
Forlengelsen av den andre praktiske testen til 31. mars 2025 er også ment å gjøre tekniske endringer i grensesnittspesifikasjonen. ILT har annonsert noen tekniske justeringer som skal forbedre driften av CDT. En viktig endring gjelder den obligatoriske overskriften for API-kall, som tidligere var valgfri. I tillegg økes tidsgrensene for posisjonering fra ett til tre minutter, og varslingstidsavbruddet er utvidet fra 10 til 15 sekunder. Det kan også hende at en pause ikke lenger registreres i etterkant, noe som tidligere var mulig. Disse endringene vil snart bli publisert i grensesnittdokumentet og er ment å forbedre etterlevelsen av forskrifter.
IKT-tjenesteleverandører
«Deltakelse i den praktiske prøven er ikke bare i sektorens interesse som helhet, men også for de enkelte tilbyderne», var konklusjonen på det digitale møtet. ILT oppfordrer alle involverte parter til å delta aktivt i den praktiske prøven. Selv om deltakelse ikke er obligatorisk, gir det fordeler. Tjenestetilbydere som deltar i den praktiske testen kan få validert sine systemer på forhånd, noe som kan fremskynde prosessen betydelig. Arbeidsgruppen understreker viktigheten av samarbeid mellom alle involverte parter. Et velfungerende system krever en felles innsats fra IKT-tjenesteleverandører, inspektører og sjåfører.
