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Em 17 de dezembro de 2024, o Conselho de Recursos Comerciais (CBb) decidiu um caso de longa data envolvendo a qualidade de entrega de correspondência registrada.

A reclamação de um particular sobre a entrega de dispositivos médicos e documentos registados pela PostNL foi declarada infundada. A CBb decidiu que o reclamante não parte interessada e que a Autoridade Neerlandesa para os Consumidores e Mercados (ACM) tomou medidas injustificadas contra a PostNL. Isso põe fim a uma batalha jurídica que se arrasta desde 2021.

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O caso começou quando um particular solicitou à ACM que tomasse medidas coercivas contra o PostNL. Ele ou ela afirmou que os itens de correio registado, incluindo dispositivos médicos, não foram estruturalmente entregues corretamente. As reclamações incluem correspondência deixada sem vigilância, assinaturas ilegais de entregadores e entregas a vizinhos sem permissão.

O queixoso argumentou que isto teve consequências graves porque um membro da família depende de fornecimentos médicos enviados por correio. Ele enfatizou que, como remetente de correspondência registrada, também foi afetado financeiramente quando as remessas não chegaram corretamente. Segundo ele, as reclamações eram estruturais e não incidentais, o que fundamentou com documentos e correspondência com PostNL.

declaração anterior 

Inicialmente, o tribunal de Roterdão decidiu que o queixoso wel poderia ser considerada uma parte interessada. O tribunal concluiu que os seus interesses foram pessoalmente afetados pelos problemas de entrega. Isto aplicava-se tanto à sua função de destinatário de dispositivos médicos como à sua função de remetente de documentos registados, incluindo teses. O tribunal instruiu então a ACM a reavaliar o pedido de execução do queixoso.

A ACM impôs então uma ordem sujeita a penalidade ao PostNL. A PostNL foi obrigada a melhorar a qualidade do correio registado e a cumprir um padrão de 99% de entrega correta a partir de março de 2024. Por cada dia que a PostNL não cumprisse esta norma, seguir-se-ia uma multa de 50.000 euros, com um máximo de 1 milhão de euros. .

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(O texto continua abaixo da foto)
PostNL
Entrega de produtos de cuidados PostNL para sua casa

Foi em recurso julgamento do tribunal porém destruído. A CBb decidiu que o reclamante não parte interessada na acepção da Lei Geral de Direito Administrativo (AWB). O interessado deverá ter interesse pessoal, atual e suficientemente distintivo ter. Segundo a CBb, o facto de se tratar de dispositivos médicos não conferia ao queixoso qualquer interesse distintivo em comparação com outros destinatários de correio registado.

O CBb considerou que o correio registado é por definição valioso ou importante, razão pela qual os remetentes escolhem este serviço mais caro. Os problemas que o reclamante enfrentou, por mais graves que sejam, não tornam o seu interesse único ou especial em comparação com outros clientes PostNL.

Além disso, a CBb estabeleceu que a maioria dos dispositivos médicos e remessas comerciais não passam pelo Serviço Postal Universal (UPD) foram enviados, mas como correio em massa. O correio em massa está fora do âmbito da Lei Postal de 2009 e, portanto, não pode levar à execução pela ACM.

execução sem fundamento

Outra parte importante da decisão diz respeito à autoridade da ACM para manter a qualidade de entrega da correspondência registrada UPD. O CBb determinou que o Artigo 16, parágrafo 2009, da Lei Postal de 99 não fornece uma base para a ação coerciva da ACM neste caso. Segundo o CBb, embora a Lei Postal contenha um padrão geral de qualidade, não existe um padrão jurídico concreto que o correio registado deva cumprir. O próprio ACM não tem permissão para formular ou operacionalizar requisitos de qualidade, como estabelecer um limite inferior de XNUMX% de entrega correta. Isso teria que ser feito por meio de despacho do conselho (AMvB), o que não foi o caso aqui.

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Esta decisão cancela a multa que a ACM impôs ao PostNL. O CBb também anulou todas as decisões anteriores da ACM neste caso, incluindo a decisão de recuperação de setembro de 2022 e a tomada de decisão posterior de maio de 2023.

resposta do PostNL e ACM

PostNL expressou satisfação com a decisão. A empresa enfatizou que trabalha continuamente para melhorar a qualidade da entrega, mas que erros ocasionais nunca podem ser completamente descartados. Segundo PostNL, a entrega de correspondência registada continua a ser um processo intensivo e cuidadoso.

A ACM indicou que tomou nota da decisão e estava considerando possíveis próximos passos. Embora a decisão deixe claro que atualmente não existe base para a aplicação, o regulador continua envolvido na garantia do cumprimento das regras no setor postal.

Esta decisão põe fim a uma batalha jurídica que durou mais de três anos. O queixoso, que inicialmente ganhou a favor do tribunal, teve o seu recurso indeferido e as suas objecções rejeitadas. A decisão do CBb tem consequências importantes para a supervisão da qualidade da correspondência registrada da UPD. Enquanto não for estabelecida uma norma jurídica concreta, a ACM não poderá tomar medidas coercivas neste caso.

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