The Deregulation Assessment of Labor Relations Act (DBA) är på väg att förebåda en ny era för den nederländska arbetsmarknaden.
Från och med den 1 januari 2025 kommer Skattemyndigheterna att skärpa tillämpningen av denna lag, en åtgärd som främst kommer att påverka sektorer där falska egenföretagare är vanligt, såsom taxisektorn. Denna striktare strategi är avsedd att ta itu med övergrepp och skapa lika villkor för alla arbetstagare.
Det har varit praxis inom taxisektorn i åratal att förare anställs som egenföretagare utan anställda (egenföretagare). Även om denna konstruktion antyder företagarfrihet, visar det sig i många fall att chaufförer arbetar under förhållanden som mer liknar ett vanligt anställningsavtal. Falsk egenföretagande, som detta fenomen kallas, gör att förare kan vara oberoende på pappret, men i själva verket fungera som anställda. De har ofta liten eller ingen kontroll över sina arbetstider och arbetsförhållanden och är i många fall ekonomiskt beroende av en kund.
ytterligare skatter
Skattemyndigheterna varnar för att denna praxis inte längre kommer att tolereras. Företag som anställer chaufförer som egenföretagare från 2025, medan det finns ett myndighetsförhållande eller andra kännetecken på ett anställningsförhållande, kan förvänta sig böter och tilläggsskatter. Dåvarande statssekreteraren betonade egenföretagarnas betydelse för ekonomin, men såg också behovet av att ta itu med excesser. "Regeringen vill återställa denna balans på arbetsmarknaden", sa han. Enligt honom skapar falsk egenföretagare illojal konkurrens, undergräver de anställdas rättsliga ställning och leder till ojämlika anställningsvillkor.
För att ge företagen tid att förbereda sig för en skärpt tillsyn har regeringen infört en övergångsperiod. Taxiföretag som kan visa att de menar allvar med att se över anställningsförhållanden kommer inte att åläggas några förseelseböter det första året. Skatteverket framhåller dock att denna förmånsbehandling är tillfällig och att företagen inte har någon anledning att stå sysslolös.
Om skattemyndigheten fastställer att det faktiskt föreligger ett anställningsförhållande ska klienten retroaktivt betala löneskatt och sociala avgifter och eventuellt vite.
En viktig förändring är beslutet att inte införa en ny modellavtal mer att godkänna. Tidigare kunde företag och egenföretagare i förväg få visshet om arten av deras anställningsförhållande med sådana avtal. I praktiken visade sig dock dessa avtal ofta vara otillräckliga, eftersom Skatteverket anser att den faktiska situationen är viktigare än vad som är på pappret. Befintliga avtal gäller fram till slutdatumet, men nya kommer inte längre att utfärdas. Detta tvingar både taxibolag och chaufförer att kritiskt titta på sina arbetsavtal och samarbete.
auktoritetsförhållande
För förarna innebär det att de måste vara mer uppmärksamma på att behålla sin självständighet. Detta kan göras genom att använda ditt eget material, bestämma dina egna arbetstider och ha flera kunder. Det är viktigt för kunder att undvika att ge instruktioner som tyder på ett auktoritetsförhållande eller att en chaufför enbart arbetar för sitt företag. Båda parter måste också vara väl medvetna om de kriterier som används av Skattemyndigheterna, såsom avsaknad av ett myndighetsförhållande, löpande entreprenörsrisker och att ha en mångsidig kundbas.
Beskedet om skärpt verkställighet skapar spänningar i taxisektorn, men ger samtidigt också möjligheter. Genom att proaktivt se över anställningsförhållandena kan både förare och kunder förbereda sig för den nya situationen. På så sätt förebygger de juridiska problem och bidrar till en mer rättvis och transparent arbetsmarknad.
Självständigheten som egen företagare bestäms inte av antalet klienter utan av en bredare uppsättning kriterier som ger insikt i anställningsförhållandets karaktär. Skatteverket använder ett helhetsgrepp där olika aspekter av egenföretagares arbete och affärsverksamhet bedöms. De viktigaste kriterierna som spelar roll för att bestämma oberoende förklaras nedan.
En viktig indikation på oberoende är att ta entreprenörsrisker. Det innebär att en egenföretagare bär sina egna ekonomiska risker. Detta inkluderar investeringar i tillgångar, såsom verktyg, utrustning eller en arbetsyta. Risken för utebliven betalning från klienter eller att inte få betalt för besvikelsearbete är också en indikation på egenföretagande. Entreprenörsrisk skiljer egenföretagare från anställda, som ofta åtnjuter ekonomisk trygghet genom anställning.
autonomi
Graden av självständighet i arbetets utförande spelar en avgörande roll. En egen företagare ska själv kunna bestämma hur, när och var arbetet utförs. Detta inkluderar friheten att välja sina egna metoder och processer utan att en klient ger direkta instruktioner. Autonomi visar att egenföretagaren verkar som en självständig företagare och inte står under en kunds auktoritet.
En egenföretagare ska profilera sig som en självständig företagare. Detta kan göras genom din egen företagsidentitet, såsom en företagswebbplats, logotyp eller reklamkampanjer. Att ha flera kunder kan spela en roll här, men är ingen skyldighet. Att aktivt rekrytera nya kunder eller uppdrag visar också att egenföretagaren driver eget och inte enbart är beroende av en kund.
En karakteristisk skillnad mellan en egenföretagare och en anställd är frånvaron av ett myndighetsförhållande. Det innebär att klienten inte har någon kontroll över hur egenföretagaren utför sitt arbete. Om en klient ger instruktioner om arbetstider, arbetssätt eller andra aspekter av genomförandet kan det tyda på ett anställningsförhållande som mer liknar ett anställningsavtal.
flera kunder
Även om flera kunder ofta nämns som ett tecken på egenföretagande, är det inte ett strikt krav. En egenföretagare kan vara helt beroende av en kund och ändå ses som oberoende, så länge han eller hon uppfyller andra kriterier som entreprenörsrisk och autonomi. Detta understryker vikten av den faktiska arbetssituationen framför teoretiska antaganden.
De kriterier som används av skattemyndigheterna, syftar till att bekämpa falsk egenföretagare. Detta görs för att förhindra att anställda med fasta arbetsvillkor och auktoritetsförhållanden felaktigt behandlas som egenföretagare, vilket leder till ojämlika anställningsvillkor och illojal konkurrens. Det är väsentligt för egenföretagare att ha dessa kriterier i åtanke när de upprättar avtal och utför uppdrag.
Genom att vara medveten om dessa aspekter och korrekt registrera dem i avtal och arbetssätt kan egenföretagare visa att de uppfyller Skattemyndigheternas krav. Det är fortfarande viktigt att anpassa den faktiska situationen till de registrerade avtalen, eftersom Skattemyndigheterna alltid tittar på det faktiska genomförandet när de bedömer oberoendet.
