Den rättsliga striden mellan transportören Trevvel och Rotterdams kommun har tillfälligt stoppat upphandlingen av målgruppstransporter.
Detta skapar osäkerhet kring transporter av utsatta grupper, inklusive äldre och barn, från sommaren 2025. Det nuvarande kontraktet med Trevvel löper ut den 21 juli 2025. Med dom i det summariska förfarandet först den 10 februari nästa år kommer beredningen att tiden kommer på allvar för en ny operatör.
Enligt Mirl de Bruin, general manager för Trevvel, krävs det minst sex månader för att förbereda en ny transportör för den dagliga logistiken för tusentals passagerare. Det gör att det är en enorm tidspress när domstolen väl fällt sin dom. Det stoppade anbudet ska sedan startas om, en transportör ska väljas och den ska förbereda sig för att sätta upp en operativ tjänst.
I kallelsen, att är i AD:s händer, uttrycker Trevvel sin oro över det korta perspektivet. De Bruin framhåller att kommunen måste ha en plan för att förhindra att utsatta barn inte längre kan gå i skolan eller att äldre missar sin dagliga omsorg om ingen ny transportör är i drift senast den 22 juli 2025.
Rotterdams kommun har tillfälligt stoppat anbudet för målgruppstransporter efter ett rättsligt ingripande från transportören Trevvel. Företaget, som de senaste åren ansvarat för transporter av utsatta målgrupper som äldre, barn och personer med funktionsnedsättning, har väckt en summarisk process. Trevvel konstaterar att villkoren för det nya anbudet är orealistiska och orimliga. Enligt företaget åtföljs kraven av betydande nedskärningar på miljoner euro och ytterligare åtaganden, inklusive förnyelse av fordonsflottan.
Att stoppa upphandlingen påverkar direkt de mest utsatta grupperna i Rotterdam. Tusentals barn, många med särskilda behov, är beroende av pålitliga transporter för att ta sig till skolan. Dessutom använder äldre och personer med funktionsnedsättning målgruppstransporter för att till exempel nå dagverksamhet eller läkarbesök.
Det juridiska steget väcker frågor om kontraktets framtid och Trevvels position inom transportlandskapet i Rotterdam. Företaget har mötts av kritik för sina tjänster i flera år och enligt vissa har det misslyckats med att följa avtalsförpliktelser.
Juridisk tornerspel över anbudskrav
I den summariska förhandlingen konstaterar Trevvel att kommunen har ställt orimliga krav i det nya anbudet. Villkoren skulle inte bara leda till en ekonomisk förlust utan också innebära operativa osäkerheter som bolaget bedömer skulle vara svåra att realisera inom den angivna tidsramen. Kravet på att förnya flottan ses av Trevvel som ett ytterligare hinder, särskilt i en period då sektorn står inför stigande kostnader och personalbrist.
Rotterdams kommun har meddelat att upphandlingen tillfälligt kommer att stoppas tills domaren har fattat ett beslut. Enligt källor inom kommunen fortsätter de dock att hålla fast vid vikten av ett transparent och rättvist anbudsförfarande, där kvalitet och tillförlitlighet är centralt.
Rotterdams kommun betonar att tjänsterna enligt det nuvarande kontraktet med Trevvel kommer att fortsätta tills vidare. Samtidigt inser man att en alternativ reservlösning kommer att behövas om upphandlingsprocessen försenas för mycket. Ett sådant scenario skulle medföra extra kostnader och organisatoriska utmaningar eftersom det innebär storskalig logistik.
Kommunen kan behöva fundera på en övergångsordning om den nya transportören inte är klar i tid. Det kan innebära att Trevvel tillfälligt fortsätter att tillhandahålla sina tjänster, eller att ett nödavtal ingås med annan part. Båda alternativen medför dock finansiella och organisatoriska risker.
Att organisera och genomföra ett stort kontrakt som det för målgruppstransporter kräver omfattande förberedelser. Det ska inte bara finnas fordon och chaufförer, utan även logistikplanering och kommunikation med användarna ska vara i ordning i tid. Om anbudet inte återupptas förrän i februari kommer tiden att vara knapp för att få allt i drift före juli 2025
Trevvel själv har blivit utsatt för beskyllning flera gånger de senaste åren på grund av dålig service. Användare klagade på taxibilar som inte dök upp, svåra att nå kundtjänst och långa väntetider. Detta har lett till allmän oro och tillslag kritik från både Rotterdamombudsmannen och barnombudsmannen. Barn som missade skoldagar och opålitligheten i transporter för äldre var särskilt oroande.
Problemen ledde till frågor i kommunfullmäktige och extra tillsyn av Trevvel, men företaget fick ändå behålla sitt kontrakt. För detta nya anbud utreds nu om kommunen kan ta hänsyn till tidigare problem vid bedömning av nyregistreringar.
kontrollera registreringar
Den holländska upphandlingslagen ger regeringar möjlighet att utesluta företag från att delta i ett nytt förfarande om det finns allvarliga fel i tidigare kontrakt. Detta undantag måste dock vara väl underbyggt och tillämpas proportionellt. Uteslutning är inte vanligt vid mindre eller tillfälliga fel, men situationen kan vara annorlunda med strukturella problem som Trevvels.
Experter påpekar att företagets aktieägare ibland försöker konkurrera om ett anbud genom en ny enhet. Lagen ålägger dock företag att vara transparenta om eventuella relationer med andra registrerande parter. Om ett sådant samband upptäcks och syftet visar sig vara att kringgå tidigare problem kan det leda till uteslutning eller till och med rättsliga konsekvenser.
målgruppstransporter i Rotterdam
Framtiden för målgruppstransporter i Rotterdam beror nu på domstolens avgörande och det fortsatta upphandlingsförloppet. Om Trevvel lyckas visa att kraven är orimliga kan detta i grunden förändra anbudet. Samtidigt kommer kommunen att fortsätta bedöma om företaget klarar av att få ordning på sina tjänster och inte upprepar tidigare misstag.
Osäkerheten är oroande för användare av målgruppstransporter. Kommunen framhåller dock att servicen kommer att fortsätta som vanligt under det rättsliga förfarandet och att de utsatta målgrupper som tjänsterna riktar sig till inte berörs av den pågående rättsstriden.
Det nuvarande kontraktet med Trevvel löper till den 21 juli 2025.
