Den 15 januari 2025 fattade statsrådets avdelning för administrativ jurisdiktion en viktig dom i en tvist om anpassade studenttransporter i Rotterdam.
Ärendet gällde en mamma som hade lämnat in en ansökan till Rotterdams borgmästare och rådmän om anpassade transporter för sin son till specialundervisning, men denna ansökan avslogs till en början. Statsrådet har fastställt domstolens tidigare dom, vilket innebär att fullmäktige agerade orättvist genom att avslå ansökan.
Kärnan i målet kretsade kring frågan om moderns son hade rätt till anpassade transporter, såsom taxitransporter, eftersom han på grund av en psykisk och fysisk funktionsnedsättning inte kunde använda kollektivtrafiken självständigt eller med handledning. Avståndet mellan familjens hem och skolan är 5,17 kilometer, och modern uppgav att denna resa inte var genomförbar utan lämplig transport.
ansökan och avslag
Borgmästaren och rådmännen i Rotterdam avslog ansökan i september 2021, liksom invändningen som mamman därefter lämnade in. Enligt rådet fanns det ingen situation där studenten, baserat på artikel 12 i Rotterdam Student Transport Regulation 2015, skulle ha rätt till anpassad transport. Nämnden fann att eleven kunde resa till skolan med kollektivtrafik under tillsyn, trots de medicinska och psykiska problem som mamman och experter framfört.
Modern överklagade detta beslut till domstolen i Rotterdam. I april 2023 slog domstolen fast att fullmäktige inte agerat korrekt och att ansökan om anpassad transport felaktigt avslagits. Rätten grundade sig på olika medicinska utlåtanden, bland annat en anmälan från en specialpedagog och en psykolog, som visade att sonen var oförmögen att använda kollektivtrafiken självständigt eller med vägledning på grund av autismspektrumstörning, lindrig intellektuell funktionsnedsättning och posttraumatisk stressstörning att göra. Rätten gav fullmäktige i uppdrag att fatta ett nytt beslut och ta hänsyn till domen.
Fullmäktige fortsatte dock att hävda att inte alla villkor i förordningen var uppfyllda och överklagade till statsrådet.
Statsrådet slog fast att fullmäktige hade gjort ytterligare ett misstag och att beslutet att vägra anpassade transporter var obefogat. Högsta förvaltningsdomstolen grundade sig på ett läkarutlåtande från augusti 2023, som uttryckligen drog slutsatsen att sonen på grund av sina begränsningar inte kunde åka kollektivt ens under uppsikt. Det konstaterades också att sonens problem fanns redan under läsåret 2021-2022 och att det fanns strukturella reserestriktioner. Fullmäktiges argument att restriktionerna skulle ha blivit aktuella först senare avvisades av statsrådet.
Statsrådet gick längre än domstolen genom att fastställa att mamman hade rätt till ersättning på 1.540 2021 euro för resekostnader läsåret 2022-580. Denna ersättning baseras på moderns faktiska bensinkostnader, eftersom fullmäktige då inte hade beviljat anpassad transport. Det tidigare beloppet på XNUMX €, som rådet hade beviljat baserat på kostnaderna för kollektivtrafiken, sänktes anses otillräcklig.
bredare genomslag
Detta dom har inte bara konsekvenser för den inblandade familjen, utan ger också ett prejudikat för andra föräldrar i liknande situationer. Statsrådet framhöll att elevens medicinska och sociala förhållanden måste beaktas vid bedömning av ansökningar om anpassade transporter. Kommunstyrelsen i Rotterdam är skyldig att bedöma framtida ansökningar mer noggrant och att ta medicinsk rådgivning på större allvar i beslutsfattandet.
Domen understryker också vikten av tydlig kommunikation och adekvat stöd till föräldrar i komplexa rutiner kring elevskjuts. Kommunen dömdes också att betala moderns rättegångskostnader, vilka fastställdes till 1.312,50 XNUMX euro.
