De resultaten van deze onderzoeken zullen door de regering worden meegenomen bij het maken van keuzes.
Ongeveer de helft van de automobilisten betaalt meer voor hun auto onder elk rekeningrijden-systeem, volgens een studie voor de ministeries van Financiën en Infrastructuur en Waterstaat. De belangrijkste uitkomst van het onderzoek is dat automobilisten gemiddeld tussen de 7 en ruim 8 eurocent per kilometer gaan betalen vanaf 2030.
Het coalitieakkoord voorziet erin dat tegen 2030 de huidige motorrijtuigenbelasting zal worden vervangen door een ‘betalen naar gebruik’ systeem. Dit betekent dat autobezitters van personen- en bestelwagens vanaf dat jaar niet langer een vaste belasting voor autobezit zullen betalen, maar eerder een tarief per gereden kilometer. Om de uitwerking van deze betalingsstructuur vorm te geven, zijn vervolgstudies uitgevoerd naar diverse relevante onderwerpen.
Vandaag zijn deze onderzoeken gepubliceerd, die onder meer mogelijkheden voor de bepaling van het kilometertarief, de invloed op autobelastingen en inkomenseffecten, en nalevingsgedrag van autobezitters in kaart brengen wanneer kilometerregistratie wordt gebruikt.
aanvullende studies
Cruciale elementen van het ‘Betalen naar Gebruik’ systeem, zoals de vaststelling van tarieven (tariefstructuur), zijn nog niet definitief. De aanvullende studies zullen de regering helpen om inzicht te krijgen in de keuzes die nog gemaakt moeten worden en de consequenties van deze beslissingen.
Om het ‘betalen naar gebruik’ principe uit te werken, moet er worden vastgesteld wat de kosten per kilometer voor een automobilist zullen zijn. Een onderzoek in de herfst van 2022 bracht de effecten van diverse tariefstructuur opties in kaart. Dit recente vervolgonderzoek bouwt voort op de bevindingen van dat eerdere onderzoek en onderzoekt extra opties voor de tariefbepaling per kilometer. Zo is er een optie overwogen waarbij het tarief afhankelijk is van het gewicht van de auto en of het voertuig elektrisch is. Verder is er opnieuw gekeken naar de tarieven en effecten van het instellen van een enkel tarief voor personenauto’s en een apart tarief voor bestelwagens.
Voor elke optie is gekeken naar de regionale en inkomenseffecten voor verschillende soorten huishoudens, de invloed op de overheidsinkomsten en de impact op de uitstoot van schadelijke stoffen door het autoverkeer. Met het oog op de toekomst, waarin een steeds groter deel van het wagenpark elektrisch zal zijn, is er onderzocht hoe de tarieven en de effecten daarvan op de lange termijn zullen ontwikkelen.
Alle feedback wordt verwerkt in een nieuwe versie van het wetsvoorstel, dat in de herfst naar de Raad van State wordt gestuurd voor advies.
Om de belasting voor iedere bestuurder vast te stellen, wordt het aantal kilometers dat elk voertuig per jaar rijdt berekend. Dit recente onderzoek, dat voortbouwt op een eerdere studie naar verschillende methoden voor kilometerregistratie, werpt ook licht op de gevoeligheid voor fraude bij kilometerregistratie op basis van de kilometerteller van het voertuig. Het onderzoekt eveneens welke maatregelen er genomen kunnen worden om naleving te stimuleren en fraude tegen te gaan. Daarnaast is er gekeken naar de manier waarop relevante overheidsinstanties het ‘betalen naar gebruik’ systeem kunnen implementeren en handhaven.
internetconsultatie
De resultaten van deze onderzoeken zullen door de regering worden meegenomen bij het maken van keuzes voor de implementatie van het ‘betalen naar gebruik’ systeem. Nadat de besluiten zijn genomen, wordt een internetconsultatie gestart over de wetgeving voor dit systeem, waarbij burgers en bedrijven hun ideeën kunnen inbrengen. Tegelijkertijd wordt het conceptwetsvoorstel ter advisering en toetsing voorgelegd aan verschillende uitvoeringsorganisaties en adviesbureaus, zoals de Belastingdienst en de Autoriteit Persoonsgegevens.
Alle feedback wordt verwerkt in een nieuwe versie van het wetsvoorstel, dat in de herfst naar de Raad van State wordt gestuurd voor advies. Het is de verwachting dat er in het voorjaar van 2024 een wetsvoorstel aan de Tweede Kamer wordt voorgelegd.