Na zeven jaar procederen heeft de Raad van State op woensdag 2 oktober 2024 definitief het Tracébesluit voor de ViA15 goedgekeurd.
Hiermee is er eindelijk een einde gekomen aan de langdurige juridische strijd die begon in 2017. Dit besluit betekent dat de langverwachte uitbreiding van de A12 en A15, evenals het doortrekken van de A15 naar de A12, nu daadwerkelijk kan worden uitgevoerd. Het project staat centraal in het verbeteren van de bereikbaarheid in de regio Arnhem-Nijmegen en het versterken van de verbinding tussen de Rotterdamse haven en Duitsland.
De uitspraak van de Raad van State werd met opluchting ontvangen door zowel betrokken overheidsinstanties als de regio. Minister Madlener van Infrastructuur en Waterstaat sprak zijn tevredenheid uit: “Ik vind het fantastisch nieuws en ben blij dat na een procedure van 7,5 jaar er nu duidelijkheid is. De A15 en A12 zijn drukke wegen en de regio is er dan ook enorm bij gebaat dat we dit project kunnen uitvoeren. Weggebruikers in de regio Arnhem-Nijmegen kunnen straks weer doorrijden.”
Ook de provincie Gelderland, waar de werkzaamheden grotendeels plaatsvinden, reageerde positief. Gedeputeerde voor bereikbaarheid Klaas Ruitenberg benadrukte het belang van de uitspraak: “Blij dat we nu verder kunnen, want de doorgetrokken A15 en verbreding van de A12 zijn hard nodig om het verkeer veiliger te maken, files te verminderen en de luchtkwaliteit te verbeteren. Dat is goed voor de Gelderlanders, de regionale economie én de nationale economie.”
grote impact op de regio
Het project ViA15 is van cruciaal belang voor zowel het regionale als nationale verkeer. De A15 is een van de belangrijkste verkeersaders in Nederland, die niet alleen de haven van Rotterdam verbindt met het binnenland, maar ook een belangrijke schakel vormt in het Europese wegennetwerk. De doortrekking van de A15 naar de A12 moet de doorstroming verbeteren en de verkeersdruk op omliggende wegen verminderen, met name in de regio Arnhem-Nijmegen, waar veel verkeersopstoppingen plaatsvinden. Dit komt niet alleen de automobilisten ten goede, maar ook het vrachtverkeer dat dagelijks goederen vervoert tussen Nederland, Duitsland en andere Europese landen.
Voor de haven van Rotterdam betekent de uitspraak een belangrijke verbetering van de infrastructuur. Door de betere verbinding met Duitsland kan het goederenvervoer efficiënter verlopen, wat essentieel is voor de concurrentiepositie van de haven. Het versnellen van de transportstromen richting het achterland zorgt voor een betere concurrentiepositie van Nederland binnen de Europese markt.
De weg naar dit besluit was echter allesbehalve eenvoudig. De beroepsprocedure startte in 2017, nadat het eerste tracébesluit werd genomen. Een belangrijk twistpunt tijdens deze procedure was de stikstofdepositie en de impact hiervan op Natura 2000-gebieden, beschermde natuurgebieden in Nederland en Europa. De manier waarop de stikstofuitstoot werd berekend en de mogelijke schade aan de natuur werd beoordeeld, vormde een slepende kwestie binnen de juridische strijd.
De Raad van State had meerdere keren tussenuitspraken gedaan waarin het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat de opdracht kreeg om het besluit beter te onderbouwen of aan te passen. Elke keer kregen betrokken partijen, waaronder milieuorganisaties, de kans om te reageren. Uiteindelijk heeft de Raad van State nu geoordeeld dat het ministerie voldoende maatregelen heeft genomen om de effecten van stikstofuitstoot op de natuurgebieden te beperken, waardoor de weg vrij is gemaakt voor de uitvoering van het project.
voorbereidingen
Hoewel de juridische obstakels nu zijn weggenomen, betekent dit niet dat de werkzaamheden meteen kunnen beginnen. De lange duur van de beroepsprocedure heeft ervoor gezorgd dat de oorspronkelijke projectorganisatie, die verantwoordelijk was voor de voorbereiding en uitvoering van de werkzaamheden, grotendeels is afgebouwd. Deze organisatie moet nu opnieuw worden opgebouwd, wat tijd zal vergen.
Rijkswaterstaat en de betrokken aannemers moeten nieuwe afspraken maken en een bijgewerkte planning opstellen. Hierdoor zal het nog enige tijd duren voordat de eerste graafmachines daadwerkelijk aan de slag kunnen op het tracé. Toch overheerst optimisme, zowel bij de overheid als in de regio. De weg naar een betere infrastructuur ligt nu open, en na jaren van onzekerheid kan de regio Arnhem-Nijmegen uitkijken naar een toekomst met minder verkeersopstoppingen en een betere doorstroming van verkeer.
