En los últimos años, la Administración Tributaria y Aduanera apenas ha impuesto instrucciones y correcciones a los clientes o contratistas que efectivamente deben celebrar un contrato de trabajo. Esta es la conclusión del Tribunal de Cuentas tras una investigación escribe la Revista Transporte de Pasajeros.

La investigación muestra que las autoridades fiscales han estado luchando con este problema durante años, pero aún faltan soluciones.

Esto se refiere a la aplicación de la Ley DBA, que se introdujo en 2016. La ley pretende evitar que empresas y contratistas -como Uber, entre otros- se aprovechen de las ventajas fiscales asociadas a la independencia frente a un contrato de trabajo. Pero la aplicación se detiene inmediatamente durante el "período de implementación" después de la implementación.

Ese plazo se ha extendido y aún se desconoce una fecha de finalización. Debido a esta llamada moratoria, las autoridades fiscales en muchos casos no pueden hacer cumplir. Desde 2018, esto es posible en caso de dolo (si claramente existe una relación laboral). Desde enero de 2020, las autoridades fiscales pueden emitir una 'instrucción'. Esto también casi nunca sucede. Entre finales de 2019 y finales de 2021 se realizaron 475 visitas a empresas, que finalmente dieron como resultado tres indicaciones y una corrección.

Por ejemplo, las empresas y los autónomos utilizan cada vez menos los servicios de las autoridades fiscales, con lo que las autoridades fiscales quieren aclarar de antemano si existe una relación trabajador-empleado o no. Según el Tribunal de Cuentas, esto puede deberse a que la "probabilidad de ser descubierto" (la posibilidad de una corrección o una indicación) es muy baja.

Los recursos que las autoridades fiscales todavía tienen para contrarrestar las construcciones falsas, por lo tanto, apenas se utilizan, se puede concluir de la investigación. Esto se debe en parte a que hay muy pocas personas en las autoridades fiscales con los conocimientos adecuados para hacerlo. El nuevo gabinete se centra principalmente en un 'módulo web', un cuestionario con el que el cliente y el contratista pueden comprobar si su relación laboral es una cesión o un contrato de trabajo. Sin embargo, poco después de su introducción, su uso ya ha disminuido considerablemente. Las autoridades fiscales, clientes y contratistas indican 'que el módulo web no es una 'cura milagrosa' y en muchos casos no brinda claridad.

Todos estos partidos quieren que algo cambie. “Debido a la aplicación muy reticente de la Administración Tributaria y Aduanera”, sigue existiendo el falso trabajo por cuenta propia, mientras que esto crea “un campo de juego desigual en el mercado laboral”.

El secretario de Estado responsable Marnix van Rij (Fiscalidad y Autoridades Tributarias) reconoce las conclusiones, dice en una respuesta. Resalta que es un tema complejo y que el gobierno quiere incluir el abordaje del falso trabajo por cuenta propia como parte de la necesaria reforma del mercado laboral que debe iniciarse en este sexenio.

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