Door vertraging in het wetgevingstraject is de inwerkingtreding van de Centrale Database Taxivervoer (CDT) verschoven naar 1 juli 2025. De vertraging van de inwerkingtreding heeft geen consequenties voor de 2e praktijktoets.
De overheid zet een belangrijke stap in de modernisering van het toezicht op de taxibranche met de introductie van de Centrale Database Taxivervoer (CDT). Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat heeft een internetconsultatie geopend waarin het publiek en belanghebbenden hun mening kunnen geven over de voorgestelde wijzigingen in het ‘Besluit Personenvervoer’ en het ‘Arbeidstijdenbesluit vervoer’. Deze wijzigingen zijn bedoeld om het toezicht op arbeids- en rusttijden in de taxibranche te verbeteren en de handhaving effectiever te maken.
De huidige regelgeving schrijft voor dat taxiondernemers gegevens moeten verzamelen en bijhouden via een boordcomputer taxi (BCT). Hoewel dit systeem bedoeld is om toezicht te houden op naleving van rij- en rusttijden, blijkt het in de praktijk niet optimaal te functioneren. Zowel taxiondernemers als de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) ervaren problemen met de efficiëntie en effectiviteit van de BCT. De gegevens die met de boordcomputer worden verzameld, zijn vaak moeilijk toegankelijk en de handhaving van de regels is daardoor complex en tijdrovend.
Om deze problemen aan te pakken, stelt het ministerie nu een nieuwe systematiek voor waarbij gegevens niet langer lokaal worden opgeslagen in een boordcomputer, maar centraal worden verzameld in de Centrale Database Taxivervoer (CDT). Deze centrale dataverzameling maakt het mogelijk om realtime gegevens over rij- en rusttijden direct te delen met de ILT. Het ministerie benadrukt dat deze nieuwe aanpak vormvrij is, wat betekent dat de taxiondernemers de gegevens op verschillende manieren kunnen aanleveren, zolang ze maar voldoen aan de eisen van het ministerie.
De wijziging van de regelgeving is gebaseerd op onderzoek waaruit blijkt dat een digitale, centrale aanpak de meest effectieve manier is om toezicht te houden op de naleving van de regels. Door het real-time delen van gegevens met de ILT kan de inspectie sneller en gerichter optreden tegen overtredingen. Dit zou niet alleen de handhaving moeten verbeteren, maar ook de administratieve lasten voor taxiondernemers moeten verminderen.
Naast de conceptregeling voor de CDT heeft het ministerie ook een beleidskompas en een beoordeling van data beveiliging en impact opgesteld. Deze documenten bieden een kader voor hoe de CDT moet functioneren en welke waarborgen er zijn voor de privacy en de veiligheid van de gegevens. De internetconsultatie biedt een platform voor feedback op alle aspecten van de regeling, inclusief deze technische en juridische waarborgen.
Belanghebbenden en geïnteresseerden kunnen tot en met 13 oktober 2024 hun mening geven over de voorgestelde veranderingen. Een belangrijke vraag in de consultatie is welke impact de nieuwe regeling zal hebben op de organisatie van taxiondernemingen. Het ministerie lijkt zich ervan bewust dat de invoering van de CDT veranderingen met zich mee zal brengen, en is daarom benieuwd naar de verwachtingen en zorgen van de sector.
Met deze internetconsultatie wil het ministerie ervoor zorgen dat de nieuwe regelgeving niet alleen effectief is, maar ook breed wordt gedragen door de sector. De reacties die binnenkomen, zullen worden meegenomen in de verdere uitwerking van de regelgeving. Het uiteindelijke doel is een systeem dat de naleving van de arbeids- en rusttijden in de taxibranche beter waarborgt, zonder de administratieve druk op ondernemers onnodig te verhogen.
uitgesteld
De wettelijke introductie van de Centrale Database Taxivervoer (CDT) is vertraagd. De nieuwe regelgeving zou oorspronkelijk eerder in werking treden, maar vanwege complicaties rondom de Data Protection Impact Assessment (DPIA) is de invoering nu verschoven naar uiterlijk 1 juli 2025. Dit uitstel heeft te maken met de noodzaak om de privacyrisico’s die gepaard gaan met de verwerking van taxivervoergegevens grondig te evalueren en te mitigeren.
De Centrale Database Taxivervoer (CDT) is bedoeld om gegevens, waaronder persoonsgegevens van taxichauffeurs, centraal op te slaan bij de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). Deze centrale registratie moet ervoor zorgen dat er beter toezicht gehouden kan worden op naleving van de arbeids- en rusttijden in de taxibranche. De gegevens die verzameld worden, zullen real-time worden aangeleverd, wat de inspectie in staat stelt sneller en effectiever op te treden tegen overtredingen.
Echter, omdat de CDT ook gevoelige persoonsgegevens verzamelt, is de overheid verplicht om vooraf de privacyrisico’s te analyseren via een DPIA. Dit is een wettelijk vereiste voor projecten waarin persoonsgegevens op grote schaal worden verwerkt, en het doel ervan is om de risico’s voor de betrokkenen zo klein mogelijk te maken. De ILT heeft laten weten dat deze beoordeling uiterst zorgvuldig wordt uitgevoerd en dat dit proces extra tijd vergt.
