De gemeente Amsterdam heeft haar vernieuwde visie op de taximarkt gepresenteerd onder de noemer Amsterdamse Taxi Aanpak 2025.
Het document bouwt voort op de eerder vastgestelde Agenda Taxi 2020-2025 en de maatregelen die in 2021 al werden ingevoerd. Met de nieuwe aanpak probeert de stad grip te houden op een steeds complexere taximarkt waarin app-gebaseerde platforms zoals Uber en Bolt een dominante rol spelen. De focus ligt op kwalitatief goed, bonafide, veilig en duurzaam taxivervoer, in een stad die bereikbaar en leefbaar moet blijven.
De gemeente ziet zich genoodzaakt de bestaande Taxiverordening voorlopig te behouden. In 2021 werd nog gedacht dat zogenoemde taxizones, gecombineerd met intelligente toegangssystemen, voldoende zouden zijn om de markt te reguleren. Inmiddels is duidelijk dat dit niet haalbaar is. De pilots met intelligente toegang zijn in 2023 stopgezet en de verwachting is dat het intrekken van de verordening zou leiden tot chaos en een verslechtering van de kwaliteit van de dienstverlening. Daarom wordt de huidige regeling behouden en in samenwerking met de branche verbeterd.
opstapritten
Een belangrijke ontwikkeling die de afgelopen jaren tot spanningen leidde, is de verschuiving van traditionele opstapritten naar ritten die via apps worden besteld. Terwijl de gemeente wel regels kan stellen voor opstapritten, ontbreekt die bevoegdheid bij de bestelmarkt, die inmiddels 85% van alle ritten beslaat. Hierdoor ontstaat een ongelijk speelveld waarin chauffeurs zich vaak onttrekken aan lokale regels. Amsterdam blijft daarom stevig lobbyen bij het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voor een aanpassing van de Wet Personenvervoer 2000, zodat ook de platformritten gereguleerd kunnen worden.
De onrust binnen de taxibranche is de afgelopen jaren toegenomen. Chauffeurs klaagden over de lage instroomeisen voor nieuwe collega’s, overcapaciteit op de markt en afspraken met Uber over tarieven. Dit leidde in 2024 en 2025 tot meerdere demonstraties, onder meer bij het hoofdkantoor van Uber en bij het stadhuis. Daar komt bij dat chauffeurs zich zorgen maken over de bereikbaarheid van de stad, nu er steeds meer verkeersmaatregelen worden ingevoerd die het autoverkeer beperken. De tijdelijke afsluiting van de Weesperstraat in 2023 bleek een gevoelig punt. Taxi’s mochten toen niet doorrijden, wat veel woede opriep. Inmiddels is besloten dat dergelijke harde afsluitingen in de toekomst niet meer wenselijk zijn.
De afgelopen jaren zijn vele onderhoudsprojecten en herinrichtingen uitgevoerd. Ook zijn maatregelen getroffen om de stad autoluwer te maken. Naar aanleiding daarvan heeft de taxibranche zorgen geuit over de bereikbaarheid van de stad voor taxi’s. Denk daarbij aan afsluitingen, eenrichtingsverkeer, aanpassingen in de straten waar taxi’s gebruik mogen maken van de lijnbusbaan en aanpassingen van de verschillende typen taxiplaatsen, zoals standplaatsen, in-en uitstapplekken, bufferplaatsen, pop up plaatsen.
Naast regelgeving en bereikbaarheid is duurzaamheid een belangrijke pijler van de nieuwe aanpak. Momenteel is 28% van de taxi’s in Amsterdam uitstootvrij. De gemeente wil dit aandeel snel verhogen door meer laadinfrastructuur te realiseren, exclusieve standplaatsen voor elektrische taxi’s aan te bieden en in de toekomst een uitstootvrije zone binnen de Ring A10 in te voeren. Dat plan sluit aan bij afspraken die eerder met de branche en platforms zijn gemaakt.
discriminatie
Ook wordt er ingezet op sociale thema’s. Discriminatie binnen de taximarkt wordt steviger aangepakt, mede naar aanleiding van klachten uit de LHBTIQ+-gemeenschap. Er is een evaluatieonderzoek uitgevoerd waaruit bleek dat er te weinig zicht is op de omvang van het probleem en dat meldingen vaak niet transparant worden afgehandeld. De gemeente voert hierover gesprekken met de branche en onderzoekt manieren om meldingen beter te registreren en bewustwording te vergroten.
Daarnaast blijft de gemeente alert op malafide praktijken binnen de branche. Eerder onderzoek van bureau Beke liet zien dat de Amsterdamse taximarkt kwetsbaar is voor ondermijning, zoals witwassen en drugstransport. Daarom werkt de gemeente samen met politie, Belastingdienst en het Openbaar Ministerie in een speciale expertgroep om criminaliteit binnen de sector tegen te gaan.
stapsgewijs
De uitvoering van de ATA 2025 zal stapsgewijs plaatsvinden, met pilots, voortgangsrapportages en intensieve samenwerking met zowel chauffeurs, bedrijven als bewoners. De gemeente benadrukt dat alleen via gezamenlijke inspanningen een betrouwbare en toekomstbestendige taximarkt in de hoofdstad kan ontstaan.
