Ministeriet for Infrastruktur og Vandforvaltning står nu over for en kompleks udfordring. Brevet fra Europa-Kommissionen understreger vigtigheden af gennemsigtige, retfærdige og konkurrencedygtige markedskræfter for det hollandske hovedbanenet.
Europa-Kommissionen (EC) sendte for nylig et brev til det hollandske ministerium for infrastruktur og vandforvaltning vedrørende deres bekymringer over det hollandske hovedbanenet.
I kort EF udtrykker bekymring over, at operatørerne ikke har de nødvendige oplysninger til at udvikle sunde forretningsplaner eller give troværdige markedstilbud. Det skyldes blandt andet manglende fortrolighed i den aktuelle høringsproces. Ifølge brevet kan denne mangel afholde enkelte virksomheder fra at komme med tilbud af frygt for at lække følsomme oplysninger.
Brevet nævner også kommercielle operatørers gentagne indvendinger mod fornyelsen af koncessionen til Nederlandse Spoorwegen (NS). På trods af deres erklærede interesse i at drive tjenester i Holland, synes deres involvering i høringsprocessen kun at være en formalitet.
Diskussionen om koncessionen af hovedbanenettet er ikke ny. Men med den nylige inddragelse af Europa-Kommissionen ser diskussionen ud til at have nået et nyt højdepunkt. Kommercielle operatører har længe efterlyst lige vilkår og en mulighed for at komme ind på det hollandske marked, og brevet kan ses som en anerkendelse af deres bekymringer på europæisk plan.
Det er nu op til Ministeriet for Infrastruktur og Vandforvaltning at finde en balance mellem EF's ønsker, kommercielle operatørers interesser og NS' historiske rolle.
EF angiver, at den nuværende udformning af koncessionen i vid udstrækning er baseret på et Program of Requirements fra sommeren 2022. Der er tidligere udtrykt betænkeligheder ved dette program, og der er ifølge brevet ikke foretaget væsentlige ændringer siden da.
Med hensyn til indenlandske og grænseoverskridende forbindelser har EF også nogle betænkeligheder. Der ser ud til at mangle specifikationer for de tjenester, som NS skal levere. Og for internationale tjenester er det endnu ikke klart, hvilke tjenester der vil indgå i koncessionen.
En anden stor bekymring er den lange periode mellem den øjeblikkelige tildeling af koncessionen og påbegyndelsen af driften. Dette er et emne, som EF har rejst før.
Sammenfattende understreger brevet fra Europa-Kommissionen behovet for korrekt at definere omfanget af den fremtidige koncession og opfordrer til en mere gennemsigtig og inklusiv tildelingsproces. Ministeriet for Infrastruktur og Vandforvaltning forventes at reagere på disse bekymringer og eventuelt overveje yderligere skridt i samarbejde med interessenter.
