Skatteverket har de senaste åren knappast ålagt uppdragsgivare eller uppdragstagare några anvisningar och rättelser som faktiskt ska ingå ett anställningsavtal. Det konstaterar revisionsrätten efter att en utredning skriver Persontransporttidningen.

Forskningen visar att skattemyndigheten har brottats med denna fråga i flera år, men det finns fortfarande inga lösningar.

Det handlar om verkställighet av DBA-lagen, som infördes 2016. Lagen ska förhindra att företag och entreprenörer – som bland annat Uber – drar nytta av de skattefördelar som är förknippade med oberoende jämfört med ett anställningsavtal. Men verkställigheten pausas omedelbart under "genomförandeperioden".

Den perioden har förlängts och ett slutdatum är fortfarande okänt. På grund av detta så kallade moratorium kan skattemyndigheten i många fall inte verkställa. Sedan 2018 är detta möjligt vid uppsåt (om det uppenbarligen finns ett anställningsförhållande). Sedan januari 2020 kan skattemyndigheten ge en "instruktion". Detta händer också nästan aldrig. Mellan slutet av 2019 och slutet av 2021 gjordes 475 företagsbesök, vilket i slutändan resulterade i tre indikationer och en korrigering.

Exempelvis utnyttjar företag och egenföretagare allt mindre skattemyndighetens tjänster, med vilka skattemyndigheten i förväg vill klargöra om det finns ett förhållande mellan arbetstagare och arbetsgivare eller inte. Enligt revisionsrätten kan det bero på att ”sannolikheten att bli gripen” (chansen för en rättelse eller en indikation) är så låg.

De resurser som skattemyndigheterna fortfarande har för att motverka skenkonstruktioner används därför knappast, kan man dra slutsatsen av forskningen. Det beror bland annat på att det finns för få personer på skatteverket med rätt kunskap för att göra detta. Det nya skåpet fokuserar främst på en "webbmodul", ett frågeformulär med vilket uppdragsgivare och entreprenör kan kontrollera om deras arbetsrelation är ett uppdrag eller ett anställningsavtal. Men kort efter introduktionen har användningen redan minskat avsevärt. Skattemyndigheter, uppdragsgivare och entreprenörer anger "att webbmodulen inte är ett "mirakelmedel" och i många fall inte ger klarhet.

Alla dessa partier vill att något ska förändras. "På grund av Skatteverkets mycket återhållsamma efterlevnad" fortsätter falsk egenföretagare att existera, samtidigt som detta skapar "ojämna villkor på arbetsmarknaden".

Ansvarig statssekreterare Marnix van Rij (Skatte- och skattemyndigheterna) känner igen slutsatserna, säger han i ett svar. Han framhåller att det är en komplicerad fråga och att regeringen vill ha in synen på falsk egenföretagare som en del av den välbehövliga reformen av arbetsmarknaden som måste inledas under denna regeringsperiod.

Läs också: Taxichaufförer måste betala tusentals euro på grund av coronastöd