Las autoridades han observado un número creciente de "empresas desaparecidas" en el mercado del taxi. ILT indica que este problema ocurre principalmente en el mercado de pedidos, específicamente con empresas que ofrecen viajes a través de plataformas.
El mercado holandés de taxis se encuentra en una encrucijada entre los servicios tradicionales y las plataformas innovadoras impulsadas por la tecnología, como Uber y Bolt. Esto se desprende de la Evaluación de la legislación sobre taxis 2023 publicada recientemente, realizada por Rebel y Goudappel en nombre del Ministerio de Infraestructura y Gestión del Agua (IenW). El Studie arroja luz sobre la eficiencia y eficacia de la legislación y los reglamentos actuales, en particular la Ley de Transporte de Pasajeros de 2000 (Wp2000), a la luz de la rápida evolución del sector.
El auge de las plataformas digitales ha cambiado drásticamente la estructura del mercado de taxis, desdibujando la separación tradicional entre los mercados de embarque y de pedidos. Los consumidores se benefician de una oferta más amplia y más comodidad, pero estos avances también plantean nuevos desafíos para la regulación y el cumplimiento.
La seguridad, la disponibilidad, la asequibilidad y la confiabilidad son aspectos centrales del transporte en taxi que se destacan en la evaluación. La conclusión general es que el Wp2000 funciona con gran eficacia, pero hay margen de mejora, especialmente teniendo en cuenta los cambios en la estructura del mercado.
Una cuestión importante es la aplicación de las normas vigentes. Debido a la combinación de mercados de embarque y de pedidos por parte de las plataformas, se ha vuelto más difícil para las autoridades locales verificar a través de qué mercado se ha ofrecido un viaje, lo que reduce la efectividad de la regulación. Hay llamados para una mayor capacidad de aplicación de la ley y una mejor cooperación e intercambio de datos entre las agencias de aplicación de la ley para fortalecer el cumplimiento e identificar y abordar los factores que no cumplen con los estándares.
Varios interlocutores (municipios, empresarios y conductores) indican que ven riesgos para la seguridad vial debido al número cada vez mayor de conductores jóvenes e inexpertos. Estas preocupaciones no pueden fundamentarse con cifras. No se conoce la distribución de la edad de los conductores y tampoco se sabe si ha habido un aumento de conductores jóvenes en los últimos años.
Además, la evaluación destaca algunos desafíos específicos, como el problema que rodea a las “empresas desaparecidas” en el mercado de entregas, donde el mantenimiento de la calidad es difícil y los conductores a veces trabajan en condiciones inciertas. Este problema, así como el retraso en la visibilidad de las infracciones en el control VOG, requieren un enfoque que queda fuera del marco del WP2000.
El futuro del mercado de taxis requiere decisiones estratégicas por parte del gobierno. La evaluación propone varias opciones, como la estandarización del mercado, una regulación específica del mercado de plataformas o un enfoque intersectorial. Esto subraya la necesidad de regulaciones flexibles y preparadas para el futuro que respondan a la naturaleza dinámica del mercado del taxi y representen los intereses tanto de los consumidores como de los proveedores.
criminalidad
El auge de los 'plof-bv' en el mercado de taxis holandés es un problema creciente, especialmente dentro del mercado de pedidos donde los viajes se ofrecen a través de plataformas digitales. Este fenómeno, caracterizado por estructuras empresariales que pueden crearse rápidamente y declararse en quiebra con la misma rapidez, socava la calidad y la seguridad del transporte en taxi. La Inspección de Transporte y Medio Humano (ILT) y otros organismos encargados de hacer cumplir la ley señalan los desafíos específicos que implica esta práctica: la calidad del servicio a los consumidores está bajo presión y el anonimato de los conductores hace que la aplicación de la ley sea compleja.
Estos hallazgos están en línea con una investigación anterior de Bureau Beke de 2021, que se centró en la situación en Ámsterdam. Esta investigación también muestra la influencia negativa de plof-bv en el sector, especialmente en lo que respecta a la transparencia y la trazabilidad de las operaciones comerciales y de los conductores.
Para abordar este problema, se necesitan medidas a diferentes niveles. Aunque un enfoque amplio e intersectorial de los 'plof-bv' queda fuera del alcance de la Ley de Transporte de Pasajeros de 2000 (Wp2000), hay medidas que se pueden tomar dentro de este marco legal para mejorar la situación. Una opción es introducir requisitos más estrictos para el intercambio de datos entre partes relevantes, como los municipios, las autoridades fiscales, el ILT, la Cámara de Comercio (KvK) y otras autoridades. Esto podría fortalecer la supervisión y el cumplimiento a través de una mejor comprensión de las estructuras comerciales subyacentes y de los propietarios reales (UBO) de estas empresas.
Es importante tanto para las partes encargadas de hacer cumplir la ley como para los consumidores que se pueda localizar a la empresa de taxis y al conductor, por ejemplo en caso de una queja o una infracción. Trazable significa que el consumidor también puede saber después del viaje qué conductor y/o empresa lo ha transportado. h
Además, se está considerando la posibilidad de reintroducir el requisito de competencia profesional para los empresarios del sector del taxi. Esta medida garantizaría que los empresarios sean evaluados en cuanto a su competencia profesional no sólo en el papel, sino también en la práctica al solicitar un permiso. Esto permitiría un enfoque más directo del problema de las "empresas pop", centrándose en la responsabilidad y la calidad de los empresarios detrás de las empresas.
Otra alternativa propuesta es endurecer los requisitos en torno a la ubicación del negocio. Por ejemplo, se podría introducir el requisito de que una empresa debe tener una dirección comercial real (y no solo una dirección postal), y que los cambios en estos datos deben informarse inmediatamente a KIWA, la autoridad que emite permisos en nombre del gobierno.
Las imágenes de nuestro artículo son sólo para fines ilustrativos del sector del taxi – fuente Informe de investigación Rebelde y Goudappel
