Τα μέρη επιβολής του νόμου έχουν παρατηρήσει έναν αυξανόμενο αριθμό «χαμένων εταιρειών» στην αγορά των ταξί. Το ILT δείχνει ότι αυτό το πρόβλημα εμφανίζεται κυρίως στην αγορά παραγγελιών, ειδικά με εταιρείες που προσφέρουν βόλτες μέσω πλατφορμών
Η ολλανδική αγορά ταξί βρίσκεται σε ένα σταυροδρόμι μεταξύ των παραδοσιακών υπηρεσιών και των καινοτόμων πλατφορμών που βασίζονται στην τεχνολογία, όπως η Uber και η Bolt. Αυτό φαίνεται από την πρόσφατα δημοσιευμένη Evaluation of Taxi Legislation 2023, που πραγματοποιήθηκε από την Rebel και την Goudappel για λογαριασμό του Υπουργείου Υποδομών και Διαχείρισης Υδάτων (IenW). ο studie ρίχνει φως στην αποτελεσματικότητα και την αποτελεσματικότητα της ισχύουσας νομοθεσίας και κανονισμών, ιδίως του νόμου περί μεταφοράς επιβατών του 2000 (Wp2000), υπό το φως των ραγδαίων εξελίξεων στον τομέα.
Η άνοδος των ψηφιακών πλατφορμών έχει αλλάξει δραματικά τη δομή της αγοράς των ταξί, θολώνοντας τον παραδοσιακό διαχωρισμό μεταξύ της αγοράς επιβίβασης και παραγγελίας. Οι καταναλωτές επωφελούνται από μια πιο εκτεταμένη γκάμα και μεγαλύτερη ευκολία, αλλά αυτές οι εξελίξεις θέτουν επίσης νέες προκλήσεις για τη ρύθμιση και την επιβολή.
Η ασφάλεια, η διαθεσιμότητα, η προσιτή τιμή και η αξιοπιστία είναι βασικές πτυχές της μεταφοράς με ταξί που επισημαίνονται στην αξιολόγηση. Το γενικό συμπέρασμα είναι ότι το Wp2000 λειτουργεί σε μεγάλο βαθμό αποτελεσματικά, αλλά υπάρχουν περιθώρια βελτίωσης, ειδικά δεδομένων των αλλαγών στη δομή της αγοράς.
Ένα σημαντικό ζήτημα είναι η επιβολή των ισχυόντων κανονισμών. Λόγω της ανάμειξης των αγορών επιβίβασης και παραγγελιών από τις πλατφόρμες, έχει γίνει πιο δύσκολο για τα τοπικά μέρη επιβολής του νόμου να ελέγχουν σε ποια αγορά έχει προσφερθεί μια διαδρομή, γεγονός που μειώνει την αποτελεσματικότητα του κανονισμού. Υπάρχουν εκκλήσεις για αυξημένη ικανότητα επιβολής και καλύτερη συνεργασία και ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ των υπηρεσιών επιβολής για την ενίσχυση της συμμόρφωσης και τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση των κατώτερων προτύπων οδηγών.
Αρκετοί εταίροι συζήτησης (δήμοι, επιχειρηματίες και οδηγοί) αναφέρουν ότι βλέπουν κινδύνους για την οδική ασφάλεια λόγω του αυξανόμενου αριθμού νέων και άπειρων οδηγών. Αυτές οι ανησυχίες δεν μπορούν να τεκμηριωθούν με αριθμούς. Δεν υπάρχει γνωστή κατανομή της ηλικίας των οδηγών και επίσης δεν είναι γνωστό αν έχει σημειωθεί αύξηση στους νέους οδηγούς τα τελευταία χρόνια.
Επιπλέον, η αξιολόγηση υπογραμμίζει ορισμένες συγκεκριμένες προκλήσεις, όπως το πρόβλημα που περιβάλλει τις «αφανείς εταιρείες» στην αγορά παράδοσης, όπου η ποιοτική συντήρηση είναι δύσκολη και οι οδηγοί μερικές φορές εργάζονται υπό αβέβαιες συνθήκες. Αυτό το πρόβλημα, καθώς και η καθυστέρηση στην ορατότητα των παραβάσεων στον έλεγχο VOG, απαιτούν μια προσέγγιση που δεν εμπίπτει στο πλαίσιο του Wp2000.
Το μέλλον της αγοράς των ταξί απαιτεί στρατηγικές επιλογές από την κυβέρνηση. Η αξιολόγηση προτείνει διάφορες επιλογές, όπως τυποποίηση της αγοράς, ειδική ρύθμιση της αγοράς πλατφόρμας ή διατομεακή προσέγγιση. Αυτό υπογραμμίζει την ανάγκη για ευέλικτους και μελλοντικούς κανονισμούς που ανταποκρίνονται στη δυναμική φύση της αγοράς ταξί και προωθούν τα συμφέροντα τόσο των καταναλωτών όσο και των παρόχων.
έγκλημα
Η άνοδος του «plof-bv's» στην ολλανδική αγορά ταξί είναι ένα αυξανόμενο πρόβλημα, ειδικά στην αγορά παραγγελιών όπου προσφέρονται βόλτες μέσω ψηφιακών πλατφορμών. Το φαινόμενο αυτό, που χαρακτηρίζεται από επιχειρηματικές δομές που μπορούν να δημιουργηθούν γρήγορα και να κηρυχθούν σε πτώχευση εξίσου γρήγορα, υπονομεύει την ποιότητα και την ασφάλεια των μεταφορών με ταξί. Η Επιθεώρηση Ανθρώπινου Περιβάλλοντος και Μεταφορών (ILT) και άλλα μέρη επιβολής του νόμου επισημαίνουν τις συγκεκριμένες προκλήσεις που συνεπάγεται αυτή η πρακτική: η ποιότητα των υπηρεσιών προς τους καταναλωτές βρίσκεται υπό πίεση και η ανωνυμία των οδηγών καθιστά την επιβολή περίπλοκη.
Αυτά τα ευρήματα συνάδουν με προηγούμενη έρευνα του Bureau Beke από το 2021, η οποία επικεντρώθηκε στην κατάσταση στο Άμστερνταμ. Αυτή η έρευνα δείχνει επίσης την αρνητική επίδραση του «plof-bv's» στον τομέα, ιδίως όσον αφορά τη διαφάνεια και την ιχνηλασιμότητα των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και των οδηγών.
Για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος απαιτούνται μέτρα σε διαφορετικά επίπεδα. Αν και μια ευρεία, διατομεακή προσέγγιση για τα «plof BVs» δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου περί μεταφοράς επιβατών του 2000 (Wp2000), υπάρχουν βήματα που μπορούν να ληφθούν σε αυτό το νομικό πλαίσιο για τη βελτίωση της κατάστασης. Μια επιλογή είναι η εισαγωγή αυστηρότερων απαιτήσεων για την κοινή χρήση δεδομένων μεταξύ των σχετικών μερών, όπως οι δήμοι, οι φορολογικές αρχές, το ILT, το Εμπορικό Επιμελητήριο (KvK) και άλλες αρχές. Αυτό θα μπορούσε να ενισχύσει την εποπτεία και την επιβολή μέσω μιας καλύτερης εικόνας για τις υποκείμενες εταιρικές δομές και τους πραγματικούς ιδιοκτήτες (Ultimate Beneficial Owners, UBO) αυτών των εταιρειών.
Είναι σημαντικό τόσο για τα μέρη επιβολής του νόμου όσο και για τους καταναλωτές να μπορούν να εντοπιστούν μια εταιρεία ταξί και ένας οδηγός, για παράδειγμα σε περίπτωση καταγγελίας ή παράβασης. Ανιχνεύσιμο σημαίνει ότι ο καταναλωτής μπορεί επίσης να μάθει μετά το ταξίδι ποιος οδηγός ή/και εταιρεία τον μετέφερε. H
Επιπλέον, εξετάζεται το ενδεχόμενο επανεισαγωγής της απαίτησης επαγγελματικής επάρκειας για τους επιχειρηματίες στον κλάδο των ταξί. Αυτό το μέτρο θα διασφάλιζε ότι οι επιχειρηματίες ελέγχονται για την επαγγελματική τους ικανότητα όχι μόνο στα χαρτιά, αλλά και στην πράξη όταν υποβάλλουν αίτηση για άδεια. Αυτό θα επέτρεπε μια πιο άμεση προσέγγιση του προβλήματος των «ποπ εταιρειών», εστιάζοντας στην υπευθυνότητα και την ποιότητα των επιχειρηματιών που βρίσκονται πίσω από τις εταιρείες.
Μια άλλη προτεινόμενη εναλλακτική είναι η αυστηροποίηση των απαιτήσεων που αφορούν την τοποθεσία της επιχείρησης. Για παράδειγμα, θα μπορούσε να εισαχθεί η απαίτηση ότι μια εταιρεία πρέπει να έχει μια πραγματική επαγγελματική διεύθυνση (και όχι μόνο μια ταχυδρομική διεύθυνση) και ότι οι αλλαγές σε αυτά τα δεδομένα πρέπει να αναφέρονται αμέσως στην KIWA, την αρχή που εκδίδει άδειες για λογαριασμό της κυβέρνησης.
Οι εικόνες στο άρθρο μας προορίζονται μόνο για ενδεικτικούς σκοπούς του τομέα των ταξί – πηγή αναφορά έρευνας Rebel και Golden Apple
