Отделът за административна юрисдикция на Държавния съвет постанови, че това така наречено изчислително разстояние от 25 километра е приемливо за индивидуални проекти.
За всеки проект, който произвежда азот, трябва да се изчислят азотните последици до разстояние от 25 километра. Независимо дали това е изграждане или разширяване на път или създаване или разширяване на животновъдна ферма. Кабинетът определи това разстояние през 2021 г. Но има дебат по този въпрос, особено дали разстоянието е достатъчно голямо за пълна представа за последствията от азотните валежи. Отделът за административна юрисдикция на Държавния съвет постанови днес (5 април 2023 г.), че това така наречено изчислително разстояние от 25 километра е приемливо за индивидуални проекти.
Временно решение ViA15
Тя прави това в така нареченото временно решение по делото относно решението за маршрута „A15/A12 Ressen-Oudbroeken (ViA15)“ от министъра на инфраструктурата и управлението на водите. С това временно решение все още не е ясно дали A15 може да бъде удължен на кръстовището Ressen и свързан с A12. Отделът за административна юрисдикция все още не се е произнесъл по всички възражения, повдигнати срещу решението за маршрута. Тя ще вземе окончателно решение за това по-късно.
Голямо социално значение
Поради голямото социално значение отделът за административна юрисдикция избра да предостави временно решение относно изчислението на разстояние от 25 километра и използването на така наречения модел за изчисление SRM2+ за пътния трафик. Изчислителното разстояние беше използвано за първи път за измененото решение за маршрута за ViA15 през септември 2021 г. и се използва за всички проекти, причиняващи азот, от януари 2022 г. Следователно оценката на приемливостта както на изчислителния модел, така и на изчислителното разстояние е от голямо значение не само за този случай, но и за много проекти.
Модели за изчисление: как се изчислява азотното утаяване?
Калкулаторът AERIUS се използва за изчисляване на количеството азот от отделен проект за защитената природа. В рамките на това се използват два модела за изчисление за пътния трафик: SRM2+ и OPS. Моделът SRM2+ се използва за изчисляване на азотни валежи в рамките на 5 километра от път. Моделът OPS се използва за разстояние между 5 и 25 километра. Възразяващите твърдят, че министърът трябва да използва само модела OPS, тъй като моделът SRM2+ би подценил отлагането на азот, което завършва в природен резерват. Административната юрисдикция постановява, че това не е така. Според отдела за административна юрисдикция моделът SRM2+, който министърът използва за решението за маршрута през 2021 г., се основава на „най-добрите научни познания“. Министърът убедително опроверга възраженията срещу този модел с доклади на РИВМ и ТНО, според ВАС.
Изчислително разстояние: до какво разстояние трябва да изчислите утаяването на азот?
Впоследствие отдел „Административна юрисдикция“ на Държавен съвет преценете дали изчислително разстояние до 25 километра е приемливо за изчисляване на азотните последици от отделен проект. Това е така. Всеки изчислителен модел има граница, отвъд която вече не може да прави научно надеждни твърдения. Това означава, че извън това е твърде несигурно дали изчислението все още отговаря на реалността. С изследвания от RIVM и TNO, между другото, министърът убедително обоснова, че максималното разстояние, в рамките на което могат да бъдат направени научно надеждни азотни изчисления за индивидуален проект, е 25 километра. Европейският закон за опазване на природата също изисква отрицателните последици за защитената природа да бъдат идентифицирани за всеки проект въз основа на най-добрите научни познания. Моделът за изчисляване на азотните последици от проекти, с граница на изчисление от 25 километра, представлява най-доброто научно познание.
Азот извън ограничението от 25 километра
Това не означава, че азотът, който попада в защитен природен резерват извън 25-километровата граница, не е от значение. Това азотно утаяване е част от общо утаяване на азот в Холандия и вече не може да се припише на отделния проект. Правителството е отговорно за предприемане на мерки за предотвратяване на влошаване на защитената природа в резултат на национално отлагане на азот. Но въпросът дали тези мерки могат да издържат теста на критиката не може да се обсъжда в контекста на оценката на отделен проект, като решение за трасе или разрешително за природата.
Продължаване на случая с решение за маршрут ViA15
Днешното временно решение установява, че изчислението на азота, което е в основата на подходящата оценка за решението за маршрута ViA15, е правилно. Остават възраженията на петима възразили срещу съответната оценка и външното нетиране. Отделът за административна юрисдикция ще продължи процедурата с тези възразили и по-късно ще вземе окончателно решение относно решението за маршрута на ViA15. За един от възразяващите, Steenfabriek Huissenswaard B.V., процедурата ще приключи днес. Административно отделение намира жалбата й за неоснователна.
