Het treinverkeer tussen Amsterdam Centraal en Zandvoort aan Zee stond afgelopen weekend wederom in het teken van de Dutch Grand Prix.
Voor de vierde keer op rij werd er een ongekend drukke dienstregeling gehanteerd, met elke vijf minuten een trein per richting. Deze bijzondere maatregel zorgde ervoor dat maar liefst 136.000 fans veilig en efficiënt naar het circuit konden reizen, en na afloop weer huiswaarts keerden. Ondanks de ervaring die inmiddels is opgebouwd, blijft het organiseren van deze vervoersoperatie elk jaar een uitdaging.
Marieke Schöningh, COO van ProRail, gaf een kijkje achter de schermen van dit grootschalige logistieke evenement. “Voor het vierde jaar op rij leveren wij een topprestatie tijdens het Formule 1-weekend,” aldus Schöningh. “Dit was mijn eerste keer dat ik het van dichtbij meemaakte, en ik moet zeggen dat het echt indrukwekkend is om te zien wat er allemaal bij komt kijken. Maar liefst elf verschillende afdelingen van ProRail zijn betrokken bij het realiseren van deze operatie. En dan heb ik het nog niet eens over de vele collega’s van de NS. De voorbereidingen beginnen al maanden van tevoren, en de samenwerking is cruciaal om alles soepel te laten verlopen. Ik ben ontzettend trots op iedereen die hieraan heeft bijgedragen.”
Hoewel de organisatie strak geregeld was, bleek ook dit jaar dat zelfs de kleinste verstoringen een groot effect kunnen hebben. Zaterdagmiddag zorgde de stevige wind en regen voor een onverwachte situatie toen een weggewaaide poncho in de bovenleiding terechtkwam. “Gelukkig waaide die poncho er snel weer uit,” vertelt Schöningh. “Maar dit soort momenten laten zien dat je nooit volledig op alles voorbereid kunt zijn. Het zijn de kleine, onvoorspelbare zaken die soms de meeste impact kunnen hebben.”
Ondanks deze hick-ups bleef het treinverkeer tijdens het evenement over het algemeen goed op schema. De samenwerking tussen de verschillende afdelingen en partners bleek opnieuw essentieel. “Het is echt een kwestie van alles goed op elkaar afstemmen,” legt Schöningh uit. “Iedereen, van de treindienstleiders tot de monteurs en de schoonmaakploegen, speelt een rol in het succes van dit weekend. Het is prachtig om te zien hoe we met elkaar een complexe operatie als deze weten te managen.”
De Dutch Grand Prix keert volgend jaar terug op 29, 30 en 31 augustus, en de voorbereidingen daarvoor zullen al snel beginnen. Schöningh kijkt er met vertrouwen naar uit. “We hebben dit jaar weer veel geleerd, en die lessen nemen we mee naar volgend jaar. Voor nu wil ik iedereen een dikke pluim geven die zich dit weekend heeft ingezet. Het was opnieuw een weekend om trots op te zijn.”
Het Formule 1-weekend in Zandvoort is opnieuw een spectaculair evenement, dat duizenden fans naar de Nederlandse kust trekt.
Dit jaar staat de Dutch Grand Prix, die plaatsvindt van 23 tot 25 augustus, in het teken van opwinding en adrenaline, maar ook van logistieke uitdagingen. Met tienduizenden bezoekers die dagelijks naar het circuit komen, is de verkeersdrukte rondom Zandvoort een belangrijk aandachtspunt voor zowel de organisatoren als de lokale autoriteiten.
De Dutch Grand Prix is een van de grootste sportevenementen van Nederland, en dat betekent dat er een enorme toestroom van verkeer naar Zandvoort is te verwachten. De organisatie heeft dit jaar opnieuw maatregelen genomen om de verkeersstromen zo soepel mogelijk te laten verlopen, maar het blijft een uitdaging om de duizenden bezoekers op een efficiënte manier naar het circuit en weer terug te krijgen.
extra treinen
Om verkeerschaos te voorkomen, wordt er sterk geadviseerd om met het openbaar vervoer naar Zandvoort te reizen. De Nederlandse Spoorwegen (NS) hebben extra treinen ingezet die rechtstreeks naar Zandvoort aan Zee rijden. Tijdens het raceweekend zullen er elke vijf minuten treinen rijden tussen Amsterdam Centraal en Zandvoort, wat zorgt voor een snelle en regelmatige verbinding. Daarnaast zijn er extra bussen en pendeldiensten georganiseerd om bezoekers vanaf verschillende plekken in de regio naar het circuit te vervoeren.
Voor degenen die toch met de auto komen, zijn er beperkte parkeerplaatsen beschikbaar in en rond Zandvoort. De gemeente heeft bezoekers dringend verzocht om gebruik te maken van de aangewezen parkeerterreinen buiten het dorp, zoals bij de RAI in Amsterdam, van waaruit pendelbussen rijden naar het circuit. De verwachting is dat de parkeerterreinen snel vol zullen raken, en bezoekers worden aangemoedigd om hun reis zorgvuldig te plannen en op tijd te vertrekken om vertragingen te vermijden.
De toegangswegen naar Zandvoort, zoals de N200 en de N201, worden nauwlettend in de gaten gehouden door verkeersregelaars en de politie. Tijdens het raceweekend zal een deel van het dorp Zandvoort afgesloten zijn voor autoverkeer, om de doorstroming te bevorderen en de veiligheid van bezoekers te waarborgen. Dit betekent dat bewoners en ondernemers in het gebied ook met tijdelijke overlast te maken krijgen.
Er komen tijdens het raceweekend ongeveer 110.000 bezoekers per dag naar Zandvoort. De aanwezigheid van media en de organisatie van de race zelf levert extra drukte op. Als al deze bezoekers met de auto komen, ontstaan er in en rond het dorp veel files
Naast de maatregelen voor het reguliere verkeer, zijn er ook extra voorzieningen getroffen voor fietsers. Zandvoort is goed bereikbaar per fiets, en de organisatie moedigt bezoekers aan om zoveel mogelijk van deze duurzame optie gebruik te maken. Er zijn speciale fietsenstallingen ingericht nabij het circuit, en ook vanuit omliggende dorpen zijn er duidelijke bewegwijzeringen voor fietsers.
verkeersoverlast
Ondanks alle voorzorgsmaatregelen is er toch enige verkeersoverlast onvermijdelijk. De verwachting is dat er vooral op de dagen van de kwalificaties en de race zelf, op zaterdag en zondag, aanzienlijke vertragingen zullen zijn. De ANWB heeft voorspeld dat de files in de omgeving van Zandvoort tijdens het raceweekend tot de langste van het jaar kunnen behoren. Dit geldt met name voor de toegangswegen naar het circuit in de vroege ochtenduren en na afloop van de race.
Ook het weer kan een rol spelen bij de verkeerssituatie. Bij regen of ongunstige weersomstandigheden kunnen de verkeersproblemen verergeren, doordat het aantal mensen dat met de auto reist toeneemt. De organisatie houdt rekening met verschillende scenario’s en heeft een crisisplan klaarliggen voor het geval dat het verkeer compleet vastloopt.
Al met al is de Dutch Grand Prix in Zandvoort niet alleen een sportief hoogtepunt, maar ook een logistieke uitdaging. De samenwerking tussen de gemeente, de NS, verkeersdiensten en de organisatie van het evenement is cruciaal om ervoor te zorgen dat de verkeersstromen beheersbaar blijven en dat de duizenden bezoekers een veilige en aangename ervaring hebben. De race zelf belooft spectaculair te worden, maar de ware uitdaging voor veel fans begint al met de reis naar het circuit.
Foto: Pitane Blue – F1 Zandvoort – Redbull Team
De Dutch Grand Prix in Zandvoort trekt dit jaar weer enorme aantallen fans naar de kust, en dat betekent dat het openbaar vervoer een cruciale rol speelt in het managen van de mensenmassa’s.
Vooral op Amsterdam Centraal wordt een grote drukte verwacht, waar duizenden Formule 1-fans zich verzamelen om richting het circuit te reizen. De NS heeft daarom besloten om gedurende het hele weekend van de Grand Prix twaalf treinen per uur in te zetten op het traject naar Zandvoort. Dit betekent dat er elke vijf minuten een trein vanaf Amsterdam Centraal vertrekt, waarmee per uur tienduizend fans naar het circuit kunnen worden vervoerd. Ook Station Sloterdijk zal een belangrijk opstappunt zijn, aangezien veel bezoekers daar zullen instappen.
extra personeel
De NS heeft zich goed voorbereid op de verwachte drukte en heeft extra personeel ingezet om de reizigersstromen in goede banen te leiden. Reizigers worden geadviseerd om hun reis zorgvuldig te plannen en rekening te houden met mogelijke wachttijden op de stations. De treinen zullen naar verwachting snel vol zitten, en om ervoor te zorgen dat alles soepel verloopt, worden bezoekers gevraagd geduldig te zijn en de aanwijzingen van het NS-personeel op te volgen. Ondanks de drukte hoopt de NS dat de reizigers zo snel en efficiënt mogelijk naar hun bestemming kunnen worden gebracht, zodat iedereen van een spectaculaire race kan genieten.
Hoewel het recht om te staken of protesteren diepgeworteld is in de Nederlandse samenleving, zijn er kritieken op de geplande acties van de taxichauffeurs.
De aanloop naar de Dutch Grand Prix te Zandvoort heeft al de nodige spanningen opgeleverd. Een belangrijk twistpunt dit jaar is de kwestie van de toegangsrechten voor taxichauffeurs tot Zandvoort tijdens het Grand Prix-weekend.
Eerder waarschuwde de gemeente Zandvoort taxichauffeurs dat bedrijven zonder specifiek doorlaatbewijs de badplaats niet binnen zouden mogen komen, zelfs niet om klanten af te zetten die buiten Zandvoort zijn opgepikt. Deze maatregel is bedoeld om de verkeersdrukte te beperken tijdens het Formule 1-evenement.
De afgelopen twee edities wisten sommige taxichauffeurs via inwoners van Zandvoort toch een doorlaatbewijs te bemachtigen. Dit jaar is dat echter niet mogelijk gemaakt door de invoering van een speciaal doorlaatbewijs voor taxi’s.
In een verrassende wending blijkt nu dat een Haarlems taxibedrijf toch doorlaatbewijzen heeft weten te verkrijgen. De reden? Meerdere auto’s van dit bedrijf staan in Zandvoort geregistreerd bij de RDW. Dit toont een creatieve manier om het systeem te omzeilen, wat sommige chauffeurs heeft geërgerd. Hoewel dit niet gezien wordt als een ongelijke behandeling door de gemeente, heeft het toch tot frustraties geleid.
De economische impact van de Grand Prix is ook aanzienlijk. Lokale bedrijven in en rond Zandvoort rekenen op het raceweekend voor een aanzienlijke omzetstijging. Hotels zijn volgeboekt, restaurants verwachten volle tafels, en souvenirwinkels hopen hun waren aan enthousiaste fans te verkopen. Verstoringen kunnen deze verwachtingen temperen en de lokale economie schaden.
Salim Belgnaouï, woordvoerder namens ongeveer 150 taxichauffeurs, heeft al aangekondigd dat boze Haarlemse taxichauffeurs waarschijnlijk actie zullen ondernemen door de verkeersstroom naar de Grand Prix te blokkeren. Dit heeft hij gedeeld in een gesprek met het Noordhollands Dagblad.
Hoewel het recht om te staken of protesteren diepgeworteld is in de Nederlandse samenleving, zijn er kritieken op de geplande acties van de taxichauffeurs. Sommigen argumenteren dat chauffeurs die normaal gesproken niet in Zandvoort rijden, en in plaats daarvan van locatie naar locatie gaan op zoek naar werk, wellicht niet de meeste sympathie genieten bij het publiek.
Het is belangrijk om de belangen van alle betrokken partijen in overweging te nemen, zeker gezien de hoge mate van internationale aandacht die de Grand Prix naar Zandvoort trekt. Hoe dit verhaal zich verder ontvouwt en welke gevolgen het zal hebben voor het raceweekend, blijft nog te bezien.
Taxibedrijven buiten Zandvoort komen niet in aanmerking voor vervoerbewijzen.
Met het grootschalige Formule 1 Dutch Grand Prix evenement in aantocht eind augustus, wordt de bereikbaarheid van Zandvoort en omliggende gebieden ernstig beperkt. Dit wordt met klem onderstreept in een recente brief van de organisatie die achter de Formule 1 Grand Prix staat, gericht aan taxibedrijven en centrales.
De brief geeft aan dat meerdere wegen in Zandvoort en de omringende regio vanaf eind augustus gesloten zullen zijn voor gemotoriseerd verkeer. Dit besluit is genomen om het dagelijks verkeer van 110.000 bezoekers die het evenement op 25, 26 en 27 augustus zullen bijwonen, in goede banen te leiden.
Hoewel er doorlaatbewijzen beschikbaar zijn voor inwoners, ondernemers, nood- en hulpdiensten en enkele specifieke groepen, wordt er expliciet benoemd dat taxibedrijven buiten Zandvoort niet in aanmerking komen voor deze bewijzen. De maatregel is genomen om verkeers- en parkeerdruk in het dorp te verminderen.
Foto: Pitane Blue -Bezoekers onderweg naar het circuit van Zandvoort
Het evenement van de Formule 1 Dutch Grand Prix heeft een aanzienlijke impact op de bereikbaarheid van Zandvoort en omgeving.
Taxibedrijven dienen hiermee rekening te houden, vooral degenen die actief zijn in Noord-Holland, Zuid-Holland en Utrecht. Het is hen verboden om tussen donderdag 24 augustus 05:00 uur en zondag 27 augustus 23:00 uur Zandvoort binnen te rijden, zelfs niet voor betalende klanten met Zandvoort als eindbestemming.
Bovendien wordt een specifieke waarschuwing gegeven aan taxibedrijven die geen toegang hebben tot ring 3 (Aerdenhout, Bentveld, Overveen, Haarlem Ramplaankwartier). Zij mogen het genoemde gebied niet betreden van vrijdag 25 augustus 5.00 uur tot zondagmiddag 27 augustus 16.00 uur.
Karin Sweering, Programmamanager Formule 1 Gemeente Zandvoort, benadrukte in de brief de ernst van het misbruik van doorlaatbewijzen. Elk oneigenlijk verkregen doorlaatbewijs wordt als illegaal beschouwd. Er wordt strikt gecontroleerd op doorlaatposten, en taxi’s zonder het speciale taxi-doorlaatbewijs worden onmiddellijk geïdentificeerd. Daarom wordt taxibedrijven ten zeerste afgeraden om te proberen een doorlaatbewijs via onofficiële kanalen te verkrijgen.
De toestroom van tienduizenden Formule 1 fans naar Zandvoort is niet enkel een indrukwekkend gezicht maar het brengt ook immense logistieke uitdagingen met zich mee
Dit jaar wordt Zandvoort voor de derde maal op rij omgetoverd tot het bruisende hart van de Dutch Grand Prix. Terwijl de motorsportfans reikhalzend uitkijken naar de race, werkt ProRail achter de schermen hard om deze grandioze sportgebeurtenis soepel te laten verlopen.
In samenwerking met de Nederlandse Spoorwegen (NS) zal ProRail tijdens het raceweekend van 25 tot en met 27 augustus een speciale dienstregeling inzetten tussen Amsterdam en Zandvoort aan Zee. Het resultaat? Een indrukwekkende twaalf treinen per uur, met elke vijf minuten een trein die ongeveer duizend enthousiaste racefans kan vervoeren. Dankzij deze inspanningen kunnen dagelijks bijna 40.000 fans probleemloos naar het circuit reizen. En uiteraard worden ze na afloop van de race weer veilig terug naar huis vervoerd.
De implementatie van deze unieke dienstregeling in Nederland vereist echter meer dan alleen een hogere frequentie van treinen. Er komt intensieve samenwerking met de NS en andere vervoerders bij kijken. Gedurende het weekend worden goederentreinen bijvoorbeeld omgeleid via alternatieve routes om het personenvervoer naar Zandvoort soepel te laten verlopen.
Alle overwegen tussen Amsterdam Centraal en Zandvoort aan Zee zijn tijdens de Grand Prix gesloten voor het wegverkeer. Er rijden op dat moment namelijk zoveel treinen dat het te onveilig is om over te steken. Hierover zijn afspraken gemaakt met de organisatie en de verschillende gemeentes.
ProRail heeft speciale storingsploegen op strategische locaties langs het spoor geplaatst voor het geval er zich incidenten of storingen voordoen. Met een dergelijk groot evenement in het vooruitzicht, is het cruciaal om op alles voorbereid te zijn. De IT-afdeling van ProRail speelt eveneens een essentiële rol, want zonder hun expertise zouden de treinen niet rijden.
En hoewel iedereen bij ProRail hoopt op een vlekkeloos weekend, staan hun incidentenbestrijders klaar voor het geval er toch complicaties op het spoor ontstaan. Hun prioriteit? Ervoor zorgen dat elke reiziger, zelfs diegene die mogelijk vast komen te zitten in een trein, zo snel mogelijk hun weg kunnen vervolgen. Na al deze voorbereidingen is één ding zeker: dankzij ProRail en NS zal geen enkele fan de race hoeven te missen.
De gemeente Zandvoort is elk jaar weer druk om het dorp klaar te maken voor dit grote evenement dat elk jaar meer dan 100.000 bezoekers per dag aantrekt.
In augustus is het weer zover, de Formule 1 komt naar Zandvoort. 25, 26 en 27 augustus kunnen duizenden race fans kunnen hun hart ophalen tijdens de Formula 1 Dutch Grand Prix. Deze drie dagen is er van ‘s ochtends vroeg tot ‘s avonds laat van alles te doen op het Circuit van Zandvoort, van races tot de beste optredens van artiesten. De gemeente Zandvoort is elk jaar weer druk om het dorp klaar te maken voor dit grote evenement dat elk jaar meer dan 100.000 bezoekers per dag aantrekt. Dit jaar zullen er volgens de gemeente Zandvoort een aantal dingen anders gaan dan voorgaande jaren.
Om ervoor te zorgen dat het normale leven tijdens de Formula 1 Dutch Grand Prix zoveel mogelijk door kan blijven gaan heeft het college onlangs een aantal besluiten genomen die de leefbaarheid, veiligheid en bereikbaarheid van Zandvoort moeten garanderen. Om de verkeersstromen veilig en effectief te laten verlopen wordt er elk jaar een mobiliteitsplan opgesteld. Het mobiliteitsplan is opgesteld door de organisatie van de Dutch Grand Prix (DGP) in samenwerking en/of in overleg met alle betrokken stakeholders en ambtelijke partners.
Het mobiliteitsplan is opgebouwd vanuit het STOMP-principe. STOMP staat voor Stappen, Trappen, Openbaar Vervoer, Mobility As A Service en Personenauto’s. Dit principe is de vertaling van de duurzaamheidsambitie van de DGP voor het onderdeel mobiliteit. Het mobiliteitsplan kent de volgende speerpunten:
Spreiding van bezoekersstromen.
Het creëren van tijdelijke overnachtingen in Zandvoort en/of directe omgeving is de basis van het succes;
De trein is de sleutel tot het succes.
De fiets is het uithangbord.
Inzet georganiseerd busvervoer.
Ontmoedigingsbeleid voor bezoekers met auto.
Realiseren autoluw gebied.
Sturen op zo min mogelijk overlast voor bewoners en bedrijven van zowel Zandvoort als omliggende gemeenten.
Dit jaar zullen er tijdelijk diverse wegen in en rondom Zandvoort worden afgesloten.
Dit jaar zullen er tijdelijk diverse wegen in en rondom Zandvoort worden afgesloten. Ook zullen de spoorwegovergangen bij de Haltestraat/ Vondellaan en bij de Lennepweg tijdens en vlak voor de racedagen constant afgesloten zijn. Het parkeren in Zandvoort zal deze dagen ook anders gaan. Een aantal voorbeelden hiervan zijn dat inwoners bijvoorbeeld geen bezoekers aanmelden via het ‘Parkstart systeem’. Er zullen parkeergebieden onbeschikbaar worden gemaakt en er zullen parkeerverboden gelden voor recreatievoertuigen.
Scooters en (snor)fietsen mogen alleen in de daarvoor bedoelde stallingen worden geparkeerd. Ook is het verboden om drones of andere voorwerpen die als onbemande luchtvaartuigen gebruikt kunnen worden bij je te dragen. Er geldt een tijdelijk vliegverbod van drones en andere onbemande luchtvaartuigen boven Zandvoort. Deze en nog vele andere regels moeten zorgen voor een gezellig, veilig en bereikbaar weekend tijdens de Formula 1 Dutch Grand Prix in Zandvoort.
Dit weekend is het weer zover, de Formula 1 Heineken Dutch Grand Prix 2022 op het circuit van Zandvoort. Wereldberoemde coureurs zoals onze eigen Max Verstappen zullen tijdens deze Formula 1 Heineken Dutch Grand Prix 2022 strijden om de eerste prijs. Gierende banden en ronkende motoren, fans kunnen hun hart weer ophalen tijdens dit evenement. Dit zal een enorme toestroom van fans naar het circuit met zich meebrengen. Vorig jaar was het ook een groot succes toen de Formule 1 na 36 jaar weer terug was in Zandvoort.
Dit jaar zal het ook weer een spektakel worden, met verschillende optredens van artiesten. De wereldberoemde DJ Afrojack zal samen met dj-duo DubVision op zondag 4 september de Official Formula 1 Heineken Dutch Grand Prix Song 2022 ten gehore brengen. Ook zal er een spectaculaire show gegeven worden voorafgaand aan de race. Onder andere artiesten zoals DJ La Fuente, Kris Kross Amsterdam, Lucas en Steve, STUK, Emma Heesters, Antoon en Floor Jansen zullen dit weekend optreden. De badplaats zal weer op zijn kop worden gezet.
De gemeente is al maanden druk met voorbereidingen zoals parkeerbesluiten en doorlaatbewijzen rondom de Formule 1. De burgermeester van Zandvoort heeft een noodverordening afgekondigd voor de Formule 1. In deze noodverordening is het verboden om een drone bij je te hebben in de gemeente Zandvoort van 1 tot en met 4 september. Het luchtruim boven Zandvoort is gesloten voor drones. Dit omdat het vliegen met drones hier een gevaar vormt voor de veiligheid van het luchtverkeer, de bezoekers van de Formule 1 en de inwoners.
Iedereen is druk bezig met het opbouwen van het evenement dat van 2 september tot en met 4 september zal plaatsvinden.
Nog een paar weken te gaan voor de thuisrace van Max Verstappen, de Grand Prix van Nederland. De voorbereidingen voor het racespektakel in Zandvoort zijn in volle gang. Iedereen is druk bezig met het opbouwen van het evenement dat van 2 september tot en met 4 september zal plaatsvinden. De NS zet een speciale dienstregeling in om alle fans op een goede manier te vervoeren.
Het circuit is zoals bekend niet eenvoudig te bereiken qua autowegen en dus wordt er door de organisatie al sinds vorig jaar gehamerd om zoveel mogelijk met het openbaar vervoer en met de fiets te komen. De dienstregeling houdt in dat er elke dag tijdens het raceweekend tussen 8:00 en 22:00 uur per vijf minuten een trein vertrekt vanaf station Amsterdam Centraal in de richting van Zandvoort aan Zee en omgekeerd vanuit Zandvoort aan Zee naar Amsterdam Centraal.
natuurvergunning
Een maand geleden nog hield De Raad van State, de hoogste bestuursrechter van ons land, de natuurvergunning voor circuit Zandvoort in stand. Daarmee werd een belangrijke hobbel voor de Dutch Grand Prix in het eerste weekend van september weggenomen. Een definitief oordeel over de natuurvergunning volgt in de loop van komend jaar.
De voorbereidingen voor het racespektakel in Zandvoort zijn in volle gang.
Ondertussen is ook bekend geworden dat Floor Jansen (41) zingt op zondag 4 september vlak voor de start van de Formule 1-race op Zandvoort. Zij zal het Nederlandse volkslied brengen wat werd bekend gemaakt op Radio 538. De zangeres wordt muzikaal begeleid door het Orkest Koninklijke Luchtmacht. Zij volgt daarmee Davina Michelle (26) op die tijdens de editie vorig jaar het Wilhelmus ten gehore bracht.
De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft na afweging van alle belangen beslist dat de natuurvergunning voor Circuit Park Zandvoort niet wordt geschorst. Dat staat in een voorlopige uitspraak van de voorzieningenrechter van 2 augustus 2022. De activiteiten en evenementen op het circuitterrein mogen dus doorgaan in afwachting van de definitieve uitspraak. De definitieve uitspraak over de natuurvergunning volgt in 2023.
Natuurvergunning
In 2019 verleende het college van gedeputeerde staten van Noord-Holland een natuurvergunning voor de exploitatie van het circuit en een aantal aanpassingen aan het circuitterrein. Die aanpassingen zijn onder meer gedaan met het oog op de Formule 1 en bestaan uit het plaatsen van tijdelijke tribunes, grondverzet, aanleg van twee tunnels en het verstevigen van de toegangspaden voor voetgangers. Vier verschillende milieu- en natuurorganisaties hebben bezwaar tegen de natuurvergunning. Volgens hen leidt het gebruik van het circuitterrein tot een toename van stikstofneerslag op het nabijgelegen beschermde Natura 2000-gebied ‘Kennemerland-Zuid’. Met het oog op de bescherming van dit natuurgebied vroegen zij de voorzieningenrechter om de natuurvergunning te schorsen.
Referentiesituatie
Om te beoordelen of de natuurvergunning tot meer stikstofuitstoot leidt, moet de nieuwe situatie worden vergeleken met wat er voorheen op grond van de toen verleende vergunningen was toegestaan op het circuitterrein. Dat wordt de referentiesituatie genoemd. Partijen verschillen van mening over wat die referentiesituatie precies omvat. De voorzieningenrechter oordeelt dat daarvoor in de eerste plaats de milieuvergunning uit 1997 leidend is. Die vergunning maakte het mogelijk het circuitterrein het hele jaar te gebruiken voor auto- en motorsport en andere grootschalige publieksevenementen. In 2011 en 2015 werden vervolgens twee natuurvergunningen verleend. Anders dan de milieuorganisaties stellen, breidden die vergunningen het gebruik van het circuitterrein verder uit. Naar het voorlopige oordeel van de voorzieningenrechter mocht het circuitterrein in de oude situatie dus het hele jaar voor auto- en motorsport en andere grootschalige publieksevenementen worden gebruikt, terwijl dat gebruik in de nieuwe vergunning vanaf 2021 is beperkt tot maximaal 337 dagen per jaar voor het racen met niet-elektrische auto’s en motoren op het circuit.
Belangenafweging
Om te bepalen of een voorlopige voorziening moet worden getroffen, heeft de voorzieningenrechter vervolgens een belangenafweging gemaakt tussen aan de ene kant het natuurbelang, waarvoor de milieu- en natuurorganisaties opkomen, en aan de andere kant de algemene en economische belangen van circuit Zandvoort. Die belangenafweging valt uit in het voordeel van circuit Zandvoort. Daarbij heeft de voorzieningenrechter een groter belang gehecht aan het in elk geval voorlopig kunnen voortzetten van de activiteiten op het circuit, waaronder de Formule 1 in september. Daarvoor zijn niet alleen forse investeringen gedaan in het circuitterrein zelf, maar ook in de infrastructuur van Zandvoort en omgeving. Daartegenover staat het natuurbelang dat in dit geval niet de doorslag geeft. De nieuwe natuurvergunning maakt namelijk minderactiviteiten op het circuitterrein mogelijk dan in de referentiesituatie. Zo is het aantal dagen waarop op het circuit mag worden geracet, beperkt en zijn er ook, voor het eerst, voorschriften opgenomen die de stikstofuitstoot van het circuitterrein maximeren. Daarnaast is het circuitterrein in 2019-2020 een aantal maanden niet gebruikt en waren de activiteiten in 2020-2021 beperkt door de coronacrisis, aldus de Raad van State.