Etter å ha veiet alle interesser, har den foreløpige hjelpedommeren ved avdelingen for administrativ jurisdiksjon i statsrådet bestemt at naturtillatelsen for Circuit Park Zandvoort ikke skal suspenderes. Dette fremgår av en foreløpig kjennelse fra hjelpedommeren 2. august 2022. Aktivitetene og arrangementene i kretsterrenget kan derfor fortsette i påvente av endelig avgjørelse. Endelig vedtak om naturtillatelse kommer i 2023.
Naturtillatelse
I 2019 ga provinssjefen i Noord-Holland en naturtillatelse for utnyttelse av kretsen og en rekke justeringer av kretsterrenget. Disse justeringene ble gjort blant annet med tanke på Formel 1 og består av plassering av midlertidige oppstillingsplasser, jordflytting, bygging av to tunneler og forsterkning av adkomstveiene for fotgjengere. Fire ulike miljø- og naturorganisasjoner protesterer mot naturtillatelsen. Ifølge dem fører bruken av kretsterrenget til en økning i nitrogennedbør på det nærliggende vernede Natura 2000-området 'Kennemerland-Zuid'. Med tanke på vern av dette naturreservatet ba de hjelpedommeren om å suspendere naturtillatelsen.
Referansesituasjon
For å vurdere om naturtillatelsen fører til mer nitrogenutslipp, må den nye situasjonen sammenlignes med det som tidligere var tillatt i kretsterrenget på bakgrunn av den gang gitte tillatelser. Dette kalles referansesituasjonen. Partene er uenige om hva den referansesituasjonen innebærer. Hjelpedommeren slo fast at i første omgang er miljøtillatelsen fra 1997 førende. Denne tillatelsen gjorde det mulig å bruke kretsområdet hele året til bil- og motorsport og andre store offentlige arrangementer. To naturtillatelser ble deretter gitt i 2011 og 2015. I motsetning til hva miljøorganisasjonene hevder, utvidet disse tillatelsene bruken av banen ytterligere. I den foreløpige dommen fra hjelpedommeren ble kretsområdet i gammel situasjon derfor tillatt brukt hele året til motorsport og andre store offentlige arrangementer, mens den bruken er begrenset i ny lisens fra 2021 til maksimalt 337 dager per år for racing med ikke-elektriske biler og motorsykler på banen.
Avveining av interesser
For å avgjøre om det skal tas midlertidig forføyning, har hjelpedommeren deretter avveid interessene mellom på den ene side naturinteressene som miljø- og naturorganisasjonene representerer, og på den annen side de alminnelige og økonomiske interesser til Zandvoort-kretsen. Denne interesseavveiningen er til fordel for Zandvoort-kretsen. I tillegg la den foreløpige hjelpedommeren større vekt på å kunne fortsette aktiviteter på banen, i hvert fall inntil videre, inkludert Formel 1 i september. Det er ikke bare gjort betydelige investeringer i selve kretsområdet, men også i infrastrukturen til Zandvoort og området rundt. På den annen side er ikke naturinteressen det avgjørende i denne saken. Den nye naturtillatelsen tillater færre aktiviteter på kretsstedet enn i referansesituasjonen. For eksempel har antall dager racing er tillatt på banen vært begrenset, og for første gang er det også tatt med regler som maksimerer nitrogenutslippene fra baneområdet. I tillegg ble kretsstedet ikke brukt på flere måneder i 2019-2020 og aktivitetene i 2020-2021 var begrenset på grunn av koronakrisen, ifølge Statsråd.
