A atenção dada à política de acessibilidade é demasiado unilateral na eliminação dos estrangulamentos de tráfego e nos investimentos em projetos de novas infraestruturas. Outras soluções, como a distribuição do trânsito durante o dia, as alternativas digitais ou as políticas de urbanização inteligentes, deverão pesar mais nas escolhas para melhorar a acessibilidade. O Conselho de Ministros e a Câmara podem responder mais ativamente às tendências sociais e aos desenvolvimentos tecnológicos que tornam possíveis outras soluções. Esta é a conclusão do Conselho do Ambiente e das Infraestruturas (Rli) no seu parecer «Rumo a uma política integrada de acessibilidade», elaborado a pedido da Câmara dos Representantes. O membro do Parlamento Rutger Schonis (D66) recebeu o conselho em nome da Câmara dos Representantes em 10 de fevereiro de 2021.
O potencial de outras soluções de acessibilidade é subutilizado
As soluções não infraestruturais para melhorar a acessibilidade, como trabalhar a partir de casa ou distribuir o trânsito durante o dia, fazem parte há muito tempo da política de acessibilidade. Mas estes envolvem frequentemente programas e pilotos temporários. Além disso, algumas soluções não-infraestruturais são tão sensíveis política ou socialmente que nem sequer são incluídas na consideração. O foco da política governamental permanece, portanto, muitas vezes ainda na construção de novas infra-estruturas ou na expansão de infra-estruturas existentes. A Rli defende que todas as alternativas políticas devem ser total e secundariamente tidas em conta na tomada de decisões políticas.
Isto aplica-se, por exemplo, à acessibilidade digital como alternativa às viagens físicas. Devido às medidas corona, o trabalho online a partir de casa e as videoconferências, bem como a participação em concertos ou performances através de transmissões ao vivo, estão rapidamente a tornar-se comuns. Podem ser tiradas lições destas experiências positivas, mas também negativas, que, de acordo com o Rli, devem ser incorporadas mais rapidamente na política de acessibilidade no próximo período ministerial.
Prosperidade ampla como referência para considerações na política de acessibilidade
De Rlic defende também que outras tarefas sejam incluídas de forma mais explícita na política de acessibilidade. As tarefas nas áreas do clima, ambiente, urbanização, segurança e tarefas sociais têm impacto na política de acessibilidade e vice-versa. De acordo com o conselho, aumentar a nossa prosperidade no sentido mais lato da palavra deve ser a referência para tomar as decisões corretas ao longo de todo o ciclo político, desde a formação da visão até à implementação. As análises de custo-benefício social deveriam ser utilizadas muito mais cedo e de forma mais consistente nos processos de tomada de decisão. A análise a ser publicada em meados deste ano sobre a capacidade necessária de estradas, hidrovias, ferrovias e transportes públicos a longo prazo deverá fazer justiça a todos os aspectos que são relevantes do ponto de vista da prosperidade ampla. Além disso, deve evitar-se que esta análise, como aconteceu no passado, se torne simplesmente uma lista de prioridades para soluções infra-estruturais.
Papel fundamental da Câmara dos Representantes
A Câmara dos Representantes tem um papel importante para garantir que todas as alternativas políticas sejam plenamente incluídas na política de acessibilidade. Na Câmara dos Representantes, contudo, a ênfase no debate e na tomada de decisões ainda recai frequentemente sobre projectos individuais. Como controlador do governo, a Câmara deve garantir que os quadros de avaliação e os instrumentos de decisão utilizados sejam suficientemente concebidos para fazer avaliações integradas. E a Câmara deveria avaliar a política governamental de forma mais explícita quanto às ligações com outras políticas relevantes (urbanização, digitalização) e à cooperação entre departamentos e níveis de governo.
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