Vanaf 30 april hoeven reizigers die de hogesnelheidstrein nemen, hun reis niet meer te onderbreken in Brussel. De Eurostar rijdt met ingang van deze datum rechtstreeks van Amsterdam Centraal naar Londen. De reistijd naar de Britse hoofdstad loopt daardoor terug naar vier uur. De rechtstreekse verbinding Rotterdam-Londen volgt enkele weken later, op 18 mei.
De trein is dinsdagochtend om 7.48 uur vanuit Amsterdam Centraal vertrokken als primeur om de officiële nieuwe route te openen. Dat gebeurde in het bijzijn van minister Cora van Nieuwenhuizen (minister van Infrastructuur en Waterstaat) en Ankie Broekers-Knol (staatssecretaris van Justitie en Veiligheid). Na 4 uur en 9 minuten wordt de trein in Londen begroet door Grant Shapps, staatssecretaris van Transport van het Verenigd Koninkrijk.
Minister Van Nieuwenhuizen liet weten dat controles in Brussel straks niet meer nodig zijn, en dat scheelt reizigers al snel een uur reistijd. Zo wordt de trein echt een volwaardig alternatief voor het vliegtuig. De ticketprijzen worden momenteel aangeboden vanaf EUR 59,-
Met de trein reis je door drie landen en over het Kanaal. In de Eurostar-trein kun je rekenen op comfortabele zitplaatsen, veel beenruimte en een tafeltje om te lezen, wat te eten, of te werken.
Station London St Pancras
Na je reis kom je aan in Station London St Pancras International, een van de grootste kopstations in Londen, gelegen vlak naast het station King’s Cross. Sinds november 2007 is het het Londense beginpunt van de Eurostar, de hogesnelheidsverbinding door de Kanaaltunnel.
Taxiorganisaties TAT en Taxistad mogen de gemeentelijke eis om een groep taxichauffeurs keihard te schorsen naast zich neerleggen. In de steeds verder escalerende strijd tussen de taxiorganisaties en wethouder Sharon Dijksma (PvdA) had de gemeente inmiddels 80.000 euro aan dwangsommen opgelegd en al vier rechtszaken gevoerd.
De chauffeurs eisten maandag in kort geding dat de rechter de taxiorganisaties verbiedt om het bevel van de gemeente op te volgen. De rechter oordeelde vandaag dat het belang van de chauffeurs zwaarder weegt dan het belang van de gemeente en heeft daarom de tenuitvoerlegging voorlopig verboden.
De taxiorganisaties weigeren sinds eind 2018 om hun chauffeurs te schorsen voor kleine verkeersovertredingen zoals het gemeentelijk beleid voorschreef.
“Het gaat hier om verkeersovertredingen zoals het negeren van een stopverbod. Met ingang van 15 juli vorig jaar is het beleid gewijzigd en krijgen taxichauffeurs net als andere weggebruikers een boete van 90 euro. De wethouder eist dat wij een groep chauffeurs die voor 15 juli dergelijke kleine overtredingen hebben begaan, alsnog genadeloos en langdurig te schorsen. Dat zou betekenen dat sommige chauffeurs de komende twee jaar brodeloos worden.”. aldus Ruud Lagerwaard, directeur van TAT.
DENK-raadslid Numan Yilmaz heeft de kwestie vorige week in de gemeenteraad aan de orde gesteld. Plaatsvervangend wethouder Marjolein Moorman (PvdA) volhardde toen nog in haar beleidslijn.
De taxi-organisaties en de gemeente stonden in dit conflict al drie keer eerder voor de rechter. Lagerwaard:
”Mogelijk volgen er nog meer rechtszaken, maar we hopen dat de wethouder dit vonnis aangrijpt om een punt te zetten achter deze zinloze heksenjacht. Dan kunnen we ons eindelijk weer gaan richten op het verbeteren van de kwaliteit van de taximarkt.”
De verplaatsing van snorfietsers naar de rijbaan heeft een positief effect op zowel de verkeersveiligheid als de doorstroming van het verkeer. Dat blijkt uit een eerste evaluatie van de maatregel in Amsterdam. Snorfietsen rijden sinds 8 april van dit jaar op de meeste wegen binnen de A10 op de rijbaan in plaats van op het fietspad. De helm is daarbij verplicht.
Snorfietsers houden zich goed aan de maatregel en fietsers zijn erg positief over de ruimte die op de fietspaden is ontstaan. De maatregel was nodig vanwege de toegenomen populariteit van de snorfiets. Samen met het toenemende fietsgebruik leidde dit vooral op de smalle fietspaden tot onveilige situaties en slechte doorstroming.
Verkeersveiligheid en doorstroming
Het aantal geregistreerde ongevallen met letsel waar een snorfietser bij betrokken was, is sinds april sterk gedaald. In de periode april tot en met oktober ging het in voorgaande jaren om gemiddeld 100 ongevallen, nu zijn het er 29. Daarbij kunnen naast de maatregel ook andere factoren zoals weersomstandigheden en minder snorfietsgebruik een rol spelen. Ook het totaal aantal conflicten tussen snorfietsers en andere weggebruikers, vooral fietsers, is flink afgenomen. Uit een reistijdanalyse blijkt dat de komst van snorfietsen op de rijbaan geen negatieve invloed heeft op de doorstroming van het autoverkeer en het openbaar vervoer.
Handhaving
Eind oktober gebruikte 80% van de snorfietsers de rijbaan waar dat was voorgeschreven. Ook hield 85% zich aan de helmplicht, zo blijkt uit metingen op straat. Tussen april en oktober zijn er door gemeentelijke handhavers 4.270 boetes opgelegd voor het niet rijden op de rijbaan of het dragen van de helm waar dit verplicht is. De gemeente houdt de komende tijd goed in de gaten of deze verbeteringen blijvend zijn. Er wordt ook gekeken naar mogelijkheden voor digitale handhaving.
Aantal snorfietsen gedaald
Het aantal geregistreerde snorfietsers in Amsterdam is gedaald van circa 37.000 (januari 2018) naar circa 26.000 (oktober 2019) en het aantal verplaatsingen met snorfietsers is met ongeveer 50% gedaald. Het aantal verplaatsingen met bromfietsen is gestegen met 16%. Deze rijden op de rijbaan met maximaal 45 km/u. De stijging komt mede doordat snorfietsers zijn overgestapt naar een bromfiets.
Elektrische auto’s van Johan Cruijff ArenA-bezoekers kunnen het stadion van stroom gaan voorzien. De eerste, bi-directionele, laadpaal die dat mogelijk maakt werd vandaag door Laurens Ivens, wethouder gemeente Amsterdam, aangesloten. In de toekomst komen in de parkeergarage onder het stadion tientallen, soortgelijke laders te staan. De ArenA onderzoekt hoe het bezoekers voor hun ‘geleende stroom’ kan belonen.
Slimme vehicle2grid-technologie gekoppeld aan de ArenA-batterij regelt, wanneer nodig en na toestemming van de eigenaar, dat de juiste hoeveelheid energie uit de auto aan het stadion wordt geleverd. Het systeem zorgt dat de accu op tijd is opgeladen zodat bezoekers weer veilig thuis kunnen komen. De energie uit de auto’s dient als extra opslag en back-up voor de ArenA. Dit verlaagt de elektriciteitskosten van het stadion en draagt bij aan een stabieler, Nederlands energienet.
“Prachtig initiatief waar we in een snelle wereld van Smart Cities, elektrische voertuigen en digitale systemen en algoritmes nu een stap zetten naar een innovatieve manier van duurzame en sociale mobiliteit. Door de schone energie ook terug te kunnen geven aan het stadion draag je als bezoeker een slim steentje bij aan het ecosysteem. Een mooie mijlpaal voor publiek en private samenwerking om trots op te zijn,” aldus Ger Baron, Chief Technology Officer, Gemeente Amsterdam.
Het initiatief gaat van start met veertien reguliere laadpunten en één bi-directionele laadpaaloplader op het ArenA dek. In dit door de Europese Unie gesubsidieerde systeem worden elektrische voertuigen gebruikt als innovatieve energiebron voor het stadion. Het project sluit aan op de toekomstige mobiliteitsplannen, zoals mobiliteitshubs, in Amsterdam. Accu’s van elektrische voertuigen kunnen een belangrijk rol vervullen bij de verdere verduurzaming van de energietransitie in Nederland.
Het project is het resultaat van de samenwerking tussen BAM, The Mobility House en de Johan Cruijff ArenA en wordt ondersteund door “SEEV4City”, een initiatief van Interreg North Sea Region, het Amsterdam Klimaat & Energiefonds en Nissan.
Op 12 november 2019 heeft het college een actualisatie van de nota handhavingsbeleid taxi vastgesteld. Het handhavingsbeleid is geactualiseerd naar aanleiding van de aanpassing van de Taxiverordening in 2018. Dit is een eerste stap op weg naar 1 taximarkt in de stad. Totdat we daadwerkelijk 1 taximarkt hebben, is de gemeente gebonden aan de bestaande Taxiverordening waarin vooral wordt toegezien op de opstapmarkt. De wijziging gaat in april 2020 in zodat alle partijen tijd hebben zich hierop voor te bereiden.
Meer verantwoordelijkheid bij TTO’s en beter taxivervoer
Het nieuwe handhavingsbeleid heeft als doel de TTO’s meer eigen verantwoordelijkheid te geven en slecht functionerende chauffeurs op de opstapmarkt beter aan te pakken. Hiermee willen we de kwaliteit en veiligheid van het taxivervoer verbeteren. In de praktijk wordt bij maar een klein deel van de chauffeurs een overtreding geconstateerd. Bij ongeveer 80 procent van de TTO-chauffeurs wordt jaarlijks geen overtreding geconstateerd.
Sancties door gemeente en TTO
Bij de handhaving op de opstapmarkt wordt een onderscheid gemaakt tussen overtredingen die de gemeente sanctioneert en die de Toegelaten Taxiorganisatie (TTO) sanctioneert. Het gaat hierbij over de overtredingen die de gemeente of de politie constateert. Bij overtredingen die de TTO zelf constateert, doet de TTO alle sanctionering.
Er wordt een duidelijker onderscheid gemaakt tussen de verantwoordelijkheden van de TTO’s en de verantwoordelijkheden van de gemeente, waarbij er meer eigen verantwoordelijkheid en ruimte komt voor TTO’s om hun chauffeurs te sanctioneren.
De gemeente houdt door handhavingsbeleid actiever toezicht op TTO’s. TTO’s moeten voldoen aan de eisen voor een goede bedrijfs- en procesvoering en voldoende toezien op het gedrag van de aangesloten chauffeurs. Als TTO’s goed functioneren, worden ze minder gecontroleerd. Slecht functionerende TTO’s krijgen juist vaker en strenger toezicht.
De nieuwe Uber Benelux directeur Maurits Schönfeld liet zich ontvallen dat in het gebouw blijven zitten geen leerschool is. Door zelf het vak van taxichauffeur uit te oefenen hoopt hij te begrijpen hoe het is om te rijden en om op Schiphol te moeten wachten tussen de andere chauffeurs. Binnenkort gaat Schönfeld (36) zijn taxipas halen en daarna zelf aan de slag als chauffeur in de Amsterdamse taxiwereld.
Maurits Schönfeld studeerde economie aan de Erasmus Universiteit te Rotterdam en deed nu ruim zeven jaar geleden zijn intrede bij Uber. Wellicht een cliché, de nieuwe directeur die de werkvloer opgaat om meer voeling te krijgen met het personeel, maar er zit wel degelijk een gedachte achter. Schönfeld wil voornamelijk de relatie met de chauffeurs verbeteren en zo het gezicht van Uber leren kennen.
“Ik denk niet dat er iets misgaat, maar we moeten wel beter in gesprek met de chauffeurs, om elkaar te leren kennen en van elkaar te weten waar problemen zitten. Dat kun je een spanningsveld noemen, maar als je erover praat, weet je wat de ander dwarszit.”, aldus Maurits Schönfeld in het Parool.
Schönfeld gaf eerder leiding aan een team van ruim 600 mensen, die de Uber Community Operations beheren. Deze afdeling is verantwoordelijk voor de klantervaring met chauffeurs en koeriers in 42 locaties (green Light Hubs) en dat binnen 16 verschillende markten in het Midden-Oosten, Afrika en Pakistan.
“Werken als chauffeur gaat me onschatbaar veel opleveren. Hoe is de wisselwerking met klanten? En hoe gaat het met de Uber-app? Die ritjes gaan me helpen te begrijpen hoe dat voelt. Als ik hier in het gebouw blijf zitten, leer ik niks. Ik hoop te gaan begrijpen hoe het is om te rijden en om op Schiphol te moeten wachten tussen de andere chauffeurs.”, aldus Maurits Schönfeld.
Het mag een cliché heten, de nieuwe directeur die de werkvloer opgaat om meer voeling te krijgen met het personeel en het product, maar er zit wel degelijk een gedachte achter. Schönfeld, nu drie weken in functie, wil voornamelijk de relatie met de chauffeurs verbeteren.
“Uit onze cijfers blijkt dat meer dan 80 procent tevreden is. 90 procent is blij met de flexibiliteit. De meeste chauffeurs verdienen 24 euro per uur. En daar zijn de kosten dan al af. Dat is in lijn met de markt.”, aldus Maurits Schönfeld – directeur Uber Benelux.
De Amsterdamse taxiorganisaties TAT en Taxistad zijn door 35 van de bij hen aangesloten chauffeurs in kort geding gedagvaard. De chauffeurs eisen een verbod op de aan hen opgelegde schorsingen en staan weer voor de rechter.
Het kort geding volgt op de uitspraak van de rechtbank in Den Haag vorige maand dat de taxiorganisaties verplicht zijn de door de Gemeente Amsterdam voorgeschreven minimumsancties op te leggen. Amsterdamse straattaxi’s moeten voldoen aan strenge regels die strikt gehandhaafd worden met schorsingen en uitsluitingen.
Volgens de chauffeurs is het opleggen van deze sancties niet acceptabel in de gewijzigde marktomstandigheden. Het voornaamste bezwaar van de chauffeurs is de concurrentievervalsing door andere taxibedrijven als Uber die op grote schaal illegaal straatwerk bedienen. Ook is het aantal straattaxi’s de laatste jaren flink gegroeid.
Ruud Lagerwaard van taxiorganisatie TAT die morgen voor de rechter staat:
”Wij begrijpen dat onze chauffeurs naar de rechter stappen. De Gemeente Amsterdam doet niets tegen de grootschalige broodroof door illegale straattaxi’s terwijl wij onze chauffeurs voor kleine overtredingen een maand naar huis moeten sturen. Het water staat hen aan de lippen.”
Wethouder Sharon Dijksma heeft aangekondigd het strenge handhavingsbeleid tegenover de straattaxi’s binnenkort te wijzigen om de ongelijkheid met andere aanbieders van taxidiensten weg te nemen. Tot dat moment zijn de taxiorganisaties echter verplicht de minimumsancties onvoorwaardelijk uit te voeren. Het kort geding wordt morgen om 13.45 behandeld bij de Rechtbank Amsterdam.
In de komende maanden wordt een zelfservice fietsparkeerconcept geïmplementeerd bij zes fietsenstallingen langs de Amsterdamse Noord-Zuidlijn, te weten: Buikslotermeerplein, Rokin, Ceintuurbaan, Ferdinand Bolstraat, Beursplein en Reguliersdwarsstraat. Siemens Smart Infrastructure, in samenwerking met haar partner IP Parking, is door Gemeente Amsterdam aangesteld als hoofdaannemer van het project modernisering.
Het fietsparkeerconcept sluit aan op het streven van de Gemeente Amsterdam het mobiliteitsvraagstuk op duurzame wijze aan te pakken. Stimuleren van fietsgebruik en reduceren van “zwerffietsen” in de omgeving van OV-knooppunten. Mede dankzij de eerste 24 uur gratis fietsparkeren, draagt het concept bij aan de leefbaarheid van de stad. Vanwege de milieuvoordelen heeft Gemeente Amsterdam subsidie vanuit de EU ontvangen. Medio 2020 moeten de nieuwe systemen klaar zijn voor gebruik.
Siemens is verantwoordelijk voor ontwerp, implementatie, bewaking op afstand en onderhoud. Dit in nauwe samenwerking met haar partner IP Parking. Joanne Meyboom, managing director Smart Infrastructure bij Siemens: “Om gemotoriseerd verkeer in de drukke stad te verminderen, is het verder stimuleren van fietsverkeer een alternatieve transportoplossing.
Ook willen gemeenten de bereikbaarheid vergroten. Met de zelfservice fietsenstallingen wordt het gemakkelijker en aantrekkelijker om vaker de fiets te pakken. Uit eerder onderzoek bleek al dat in de zelfservice fietsenstallingen bij NS-treinstations, die eveneens door Siemens Smart Infrastructure zijn gerealiseerd, sprake was van een sterk verbeterde klanttevredenheid en een aanzienlijke toename van het gebruik van de fietsenstallingen.
Het zelfservice fietsparkeerconcept is een gebruiksvriendelijk, veilig en kostenefficiënt concept voor het geautomatiseerd stallen van fietsen. De eerste 24 uur parkeren is er gratis. In- en uitchecken gaat met een bankpas of OV-chipkaart. Abonnementhouders krijgen een tag op de fiets waardoor in- en uitchecken automatisch verloopt. Zoeken naar een vrije plek is ook verleden tijd: op digitale borden in de stalling kunnen fietsers zien waar nog plek is. Op fietsroutes langs de zes stallingen komen borden die aangeven welke stallingen vol zijn en welke niet.
De vernieuwde fietsenstallingen bieden de fietser meer modernisering, comfort, gemak en een veiliger gevoel. Dat begint met de uitnodigende uitstraling van het entreegebied: doorzicht en overzicht door transparante materialen. De fietser ziet meteen waar deze naar toe moet, en heeft niet het gevoel te zijn opgesloten. Het systeem wordt zowel toegepast in stallingen met een beheerder als in stallingen waar geen beheerder aanwezig is.
Er is cameratoezicht met beeldregistratie in de entreeruimte en in de stalling. Ook is er een intercom voor hulpoproepen naar de meldkamer van Siemens als onderdeel van de klantinteractieterminal. De poort kan op afstand bediend worden. Met de aanwezige noodknop nabij de poortjes is ontvluchting bij incidenten/calamiteiten mogelijk.
Toename duurzame stadsmobiliteit en reductie aantal zwerffietsen
De Amsterdamse taxiorganisaties TAT en Taxistad spannen opnieuw een kort geding aan tegen de Gemeente Amsterdam nadat zij vandaag in het ongelijk gesteld zijn. Volgens de organisaties heeft de gemeente Amsterdam de rechter onjuist voorgelicht.
Het kort geding was aangespannen nadat de taxiorganisaties niet langer de door de gemeente verplicht voorgeschreven minimumsancties wilden opleggen aan hun chauffeurs. Deze zijn volgens de organisatie onredelijk.
De voorzieningenrechter wijst de verzoeken om voorlopige voorziening af.
De voorzieningenrechter volgt verzoeksters niet in hun standpunt en oordeelt dat de sancties van het Besluit en de vergunde maatregelenprotocollen op zichzelf niet onredelijk of disproportioneel. De TTO’s hebben verder voldoende individuele afwegingsruimte bij de toepassing van de te leggen (minimale) maatregelen.
Terwijl de rechter in Den Haag zijn uitspraak deed, kondigde wethouder Sharon Dijksma vandaag in een bijeenkomst met de Amsterdamse taxiorganisaties een beleidswijziging aan waarmee deze minimumsancties van tafel gaan. De taxiorganisaties worden daarmee vrijgelaten om zelf de hoogte van de op te leggen maatregelen te bepalen.
Bestuursvoorzitter Ruud Lagerwaard van TAT:
“De timing van de wethouder verbaast ons. Wij zijn vandaag door de rechter in het ongelijk gesteld juist omdat de invulling van dit nieuwe beleid volgens de gemeente nog niet bekend was. Dat is niet geloofwaardig.”
Hoewel Lagerwaard de beslissing van de wethouder prijzenswaardig vindt, is een nieuwe stap naar de rechter volgens hem noodzakelijk.
“De nieuwe regeling geldt namelijk niet voor bestaande gevallen. De gemeente dwingt ons deze chauffeurs alsnog brodeloos te maken. Dat vinden wij onaanvaardbaar”, aldus Lagerwaard.
Taxistad onderhoudt nauw contact met de gemeente en voert waar nodig overleg over veranderingen of verbeteringen. Zo kaarten zij het tekort aan taxistandplaatsen aan en pleiten ze voor een versoepeling van de stopverboden voor taxi’s, zolang de taxi infrastructuur niet wordt aangepast aan het aanbod.
Taxistad en TAT hebben vrijdag 23 augustus 2019 bij het College voor het Bedrijfsleven in Den Haag een kort geding aangespannen tegen de gemeente Amsterdam. De taxiorganisaties weigeren nog langer de voorgeschreven sancties op te leggen aan hun chauffeurs. Het college heeft de organisaties een dwangsom van 10.000 euro aangezegd.
De taxiorganisaties geven hiermee gehoor aan de grote onvrede die bestaat onder de chauffeurs. Straattaxi’s in Amsterdam zijn onderworpen aan strenge regelgeving en moeten aangesloten zijn bij een TTO. Voor kleine overtredingen, zoals bijvoorbeeld stoppen bij een volle standplaats, zijn TTO’s verplicht schorsingen op te leggen die variëren van een week of een maand schorsing tot definitieve uitsluiting.
Volgens de organisaties zijn deze zware sancties in de gewijzigde marktomstandigheden niet meer aan de chauffeurs te verkopen. Het grootste bezwaar is volgens de organisaties dat hun chauffeurs wel de lasten maar niet meer de lusten van de exclusieve toegang tot de straatmarkt hebben.
Ruud Lagerwaard, voorzitter van TAT:
“Er is sprake van een ongelijk speelveld. De chauffeurs ondervinden grote concurrentie van Uberchauffeurs die illegaal de straatmarkt bedienen. Aan hen wordt door de gemeente geen strobreed in de weg gelegd. Als ze al betrapt worden, dan krijgen zij een geldboete. Onze chauffeurs raken bij overtredingen hun hele broodwinning kwijt.”
Veel Uberchauffeurs rijden volgens Lagerwaard met een klein daklichtje door de stad om illegaal klanten te kunnen werven.
“Ondanks herhaalde gesprekken weigert de gemeente daadwerkelijk op te treden tegen deze broodroof. Een onlangs tussen Uber en de gemeente Amsterdam gesloten convenant zal geen wijziging brengen in deze situatie. De afspraken met Uber bestaan uit vrijblijvende inspanningsverplichtingen. Intussen hebben onze chauffeurs steeds meer moeite om nog iets te verdienen op straat”, aldus Lagerwaard.
De verantwoordelijk wethouder Sharon Dijksma heeft aangekondigd te gaan zorgen voor een gelijk speelveld door voor een aantal overtredingen de verplichte schorsingen af te schaffen.
Lagerwaard: “Alle partijen zijn het er eigenlijk over eens dat de bestaande situatie de chauffeurs zwaar benadeelt. Ook de FNV heeft onlangs aangedrongen op een aanpassing van de regels. Wij gaan daar niet meer op wachten en zetten sinds enige tijd de verplichte schorsingen om naar redelijke straffen.”
De onrust op de taximarkt is opnieuw aangewakkerd door de komst van taxi-app Uber en een toestroom van zzp’ers. Pogingen om de kwaliteit te bevorderen via een reputatie- mechanisme lijken nog geen vruchten af te werpen.
De gevestigde chauffeurs vinden de lichtere vergunningseisen voor Uber onaanvaardbaar. De auteurs van het evaluerende stuk tonen daarvoor begrip. Momenteel zou er sprake zijn van een ongelijk speelveld.
Ze raden aan ‘de regulering van beide markten op elkaar af te stemmen, of in zijn geheel afscheid te nemen van het juridische verschil tussen beide markten’.
De liberaliseringsmaatregelen van Tineke Netelenbos.
Twintig jaar geleden, in 1999, kondigde de toenmalige minister van Verkeer en Waterstaat Tineke Netelenbos een reeks maatregelen aan die als doel hadden om de Nederlandse taximarkt te liberaliseren. Onderdeel van dit pakket aan maatregelen was het opheffen van de quota op de uitgifte van taxivergunningen en het loslaten van de vaste tarieven. Het beoogde doel van deze liberalisering was om de concurrentie op de Nederlandse taximarkt te bevorderen, en zo een prijs- daling en betere kwaliteit in het taxivervoer te realiseren (Tweede Kamer, 1998).
Voorafgaand aan de liberalisering stelde Van Waarden (1998) dat deregulering niet zou leiden tot een beter functionerende markt, aangezien de specifieke eigenschappen van de taxibranche concurrentie binnen de taximarkt verhinderden. Zo beschreef hij dat er sprake was van asymmetrische informatie tussen taxichauffeur en klant en dat daaruit machtsongelijkheid voortvloeide bij de prijsonderhandelingen.
Het liberaliseren van de taximarkt zelf ging ook niet zonder slag of stoot. Zo leidde het opheffen van de quota tot onrust op de taximarkt en kwam het in Amsterdam zelfs tot een ‘taxioorlog’ tussen chauffeurs van de voormalig monopolist Taxicentrale Amsterdam (TCA) enerzijds en nieuwkomers op de markt anderzijds.
De taximarkt werd in 2000 geliberaliseerd met als doel om een prijsdaling en hogere kwaliteit te realiseren. Vanwege tegenvallende resultaten is sindsdien de taxiwetgeving meermaals gewijzigd. De beoogde kwaliteitsverbetering en prijsdaling zijn tot op heden echter nog niet ten volle bereikt.
Drie grote uitdagingen voor de komende jaren.
De Nederlandse taximarkt kent drie grote uitdagingen voor de komende jaren. Allereerst zal er een manier moe- ten worden gevonden om een gelijk speelveld te creëren wat betreft de opstapmarkt en de bel- en bestelmarkt. Dit kan door de regulering van beide markten op elkaar af te stemmen, of door in zijn geheel afscheid te nemen van het juridische verschil tussen beide markten. Alleen dan kan er sprake zijn van een gelijkwaardige concurrentie en wordt er een deel van de onvrede onder chauffeurs weggenomen.
De tweede uitdaging bevindt zich bij de aanpak van de leefbaarheidsproblematiek die door de taximarkt wordt veroorzaakt. De verhalen over taxi’s, zeker in de grote ste- den, schetsen een beeld van hinderlijk rijgedrag, grote verkeersdrukte en ’s nachts rondrijden in de stad om in de buurt te zijn met het oog op de volgende rit.
De laatste uitdaging ligt in het creëren van een goed werkend reputatiemechanisme. De evaluatie van de TTO- systematiek in Amsterdam laat zien dat het moeilijk is om een dergelijk mechanisme in de markt te introduceren. Mogelijk kan de technologie hier nog uitkomst bieden. Zo kan er worden gedacht aan de bredere toepassing van laagdrempelige beoordelingssystemen, die klanten in staat stellen om een rit te beoordelen.
Dat zijn samengevat de conclusies van Sietse Compagner en Jakar Westerbeer, beiden adviseurs bij de Kwink groep. KWINK groep is een onderzoeks- en adviesbureau voor maatschappelijke vraagstukken.
De gemeente Amsterdam en Uber hebben gezamenlijke afspraken gemaakt over verkeersveiligheid, onafhankelijk onderzoek, het delen van data en duurzaamheid. De afspraken zijn vastgelegd in een zogenaamd Social Charter.
Dit is de uitkomst van de Uber Taskforce die begin dit jaar in het leven werd geroepen na een reeks ongelukken in de regio Amsterdam waarbij chauffeurs betrokken waren die op dat moment voor Uber reden.
Wethouder Sharon Dijksma (Verkeer & Vervoer):
“Met de opkomst van besteldiensten zoals Uber is de taximarkt de afgelopen jaren snel veranderd en zijn zorgen ontstaan over een ongelijk speelveld op de Amsterdamse taximarkt. De gemeente streeft een eerlijk speelveld na en ziet de afspraken die nu met Uber zijn gemaakt als een belangrijke stap op weg daar naartoe, samen met al geldende landelijke en lokale regelgeving en het nieuwe gemeentelijke taxibeleid dat in ontwikkeling is. Ik wil de voorzitter van de taskforce Rob van Holten en alle overige deelnemers bedanken voor al hun werk, de constructieve opstelling in de gesprekken en het resultaat dat dat heeft opgeleverd.”
Verkeersveiligheid
Partijen zijn onder meer overeengekomen dat Uber voor het eind van het jaar toetreedt tot de Verkeersveiligheidscoalitie. Alle leden van dit samenwerkingsverband houden zich aan gemeenschappelijke afspraken over het veilig gebruik van de smartphone in het verkeer en werken samen aan verdere maatregelen om het verkeer veiliger te maken. Ook is afgesproken dat Uber rekening zal houden met verkeersveiligheid bij het ontwikkelen van financiële prikkels om loyale chauffeurs te belonen.
Om fraude met chauffeursaccounts te voorkomen, wil Uber een systeem voor gezichtsverificatie waarover ze al beschikt, ook in Europa gaan gebruiken. Het bedrijf zal de gemeente periodiek informeren over de status van de invoering van deze technologie in Nederland. Op het vlak van duurzaamheid is onder meer afgesproken dat Uber voor 31 december 2020 minstens 750 uitstootvrije voertuigen via haar app heeft rijden.
Onafhankelijk onderzoek
Daarnaast is overeengekomen dat Uber samen met een nader te bepalen academische instelling voor het eind van dit jaar een onafhankelijk onderzoek zal instellen naar onder meer de tevredenheid, verdiensten, flexibiliteit en werktijden van chauffeurs die de Uber app gebruiken. Het recente onderzoek door Oxford University naar chauffeurs in Londen dient hierbij als voorbeeld. De opzet en uitkomsten van dit onderzoek worden door Uber met de gemeente besproken en openbaar gemaakt.
Over het delen van data is afgesproken dat Uber vanaf het vierde kwartaal van 2019 elk kwartaal verschillende geaggregeerde data gaat delen, om de gemeente zo meer inzicht te geven. Daaronder zijn onder meer het aantal in Amsterdam via de app actieve chauffeurs en passagiers en de gemiddelde ritafstanden van de ritten via de app. Daarnaast gaat Uber gegevens delen over de plekken waar de meeste mensen opstappen en worden afgezet. Ook zal het bedrijf elk kwartaal aan de gemeente rapporteren over de voortgang van de uitvoering van de afspraken in het charter.
Veiligheid op de weg verbeteren
De Taskforce onder leiding van Rob van Holten werkte sinds afgelopen februari aan het social charter. Samen met vertegenwoordigers van de gemeente Amsterdam, Uber en het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat is in die periode steeds constructief en intensief overleg geweest om tot gezamenlijke afspraken te komen. Daarbij zijn experts geraadpleegd waaronder politie, handhavingsjuristen, privacyjuristen, de marketplace expert van Uber en de chief technology officer van de gemeente Amsterdam.
Thijs Emondts (General Manager Uber Benelux):
“Uber wil een goede partner voor Amsterdam zijn. Daarom zetten wij concrete stappen om veiligheid op de weg gezamenlijk te verbeteren, onder andere door data te delen en toe te treden tot de verkeersveiligheid coalitie. Wij gaan direct aan de slag met de implementatie en kijken uit naar een constructief vervolg van de samenwerking”.
De Amsterdamse taxibranche belooft beterschap in het aanpakken van discriminatie na een incident vorig jaar tijdens de Pride Amsterdam. Een taxichauffeur weigerde toen dragqueen en Pride Ambassadeur Jennifer Hopelezz mee te nemen.
De Amsterdamse Toegelaten Taxi Organisaties (TTO’s), Uber, ViaVan en Koninklijk Nederlands Vervoer hebben samen met de gemeente en het Meldpunt Discriminatie Regio Amsterdam een intentieverklaring getekend om discriminatie tegen te gaan.
De verklaring werd opgesteld naar aanleiding van een incident vorig jaar tijdens de Pride Amsterdam. Een taxichauffeur weigerde toen dragqueen en Pride Ambassadeur Jennifer Hopelezz mee te nemen.
In de verklaring zijn drie maatregelen opgenomen. Zo moeten chauffeurs voortaan altijd op discriminatie worden aangesproken, moeten passende maatregelen worden getroffen bij het signaleren van discriminatie én is er binnen alle partijen die de verklaring hebben getekend iemand aangesteld die de bewustwording onder chauffeurs gaat vergroten.
Jennifer Hopelezz geeft zelf aan blij te zijn met de intentieverklaring.
“Dit was helaas geen geïsoleerd incident maar een dagelijkse realiteit voor drags, fetisjisten, transgenders en iedereen die opvalt, en dat veroorzaakt enorme woede in de LHBTQ+ gemeenschap. Ik ben blij dat dit uiteindelijk uitmondt in iets positiefs en hopelijk ervoor zorgt dat taxi’s in Amsterdam veilig zijn voor alle inwoners van deze stad.”
De gemeente Amsterdam onderzoekt de mogelijkheden voor drone-hubs, plekken in de stad waar drones kunnen opstijgen en landen. De onbemande apparaten kunnen bijvoorbeeld bezoekersstromen monitoren of ingezet worden als vervoersmiddel bij orgaantransplantatie.
De gemeente werkt daarvoor samen met de RAI Amsterdam en Johan Cruijff Arena, aldus Niobe Moen van gemeente.nu, het online platform voor de lokale overheid.
Ook partijen als Waternet en het gemeentelijk vervoersbedrijf GVB schuiven aan tafel. Na de zomer beginnen ze met het verkennen van ‘kansen en mogelijkheden die de drone-technologie biedt voor de stad, inwoners en bedrijfsleven’. Het project Urban Air Mobility Demonstrator is een Europees initiatief om innovaties met drone-technologie te verkennen, om bij te dragen aan een duurzame, veiligere en beter bereikbare stad.
Mogelijkheden
Amsterdam wil met het project ontdekken hoe je als stad kan omgaan metvervoer door de lucht. Wat de gemeente betreft gaat dat vooralsnog niet over personenvervoer, maar over het transport van pakjes en toezicht. Oefenen is volgens Ger Baron, CTO van gemeente Amsterdam, van belang. ‘Hoe werkt de charging? Hoe zet je drones zo effectief mogelijk in? Moeten brandweer en politie allebei een drone hebben of kunnen ze multifunctioneel worden ingezet? Amsterdam zal waarschijnlijk een van de eerste steden zijn waar dit gaat spelen, dus zitten we graag vooraan.’
