Den nederländska säkerhetsnämnden tar upp det smärtsamma conclusie att både kategorin specialmopeder och förfarandet för att erkänna dem visade viktiga luckor. Kategorin specialmopeder skapades för att underhuset uppmanade ministern att snabbt få Segway på vägen och möjliggöra innovation.
Även om ministern förblev motvillig att tillåta nya fordon på allmänna vägar, var hon villig att undersöka om Segway kunde tas med som ett funktionshindrad fordon.
Kategorin hade en öppen karaktär, så att knappt några ramar fastställdes för vad som kunde och inte kunde tas med i förfarandet. Ministeriet ställde strikta krav för tillträde till dessa fordon för att inte hindra eller ens främja innovation.
Beslutet att utse en speciell moped fattades inom ministeriet på officiell nivå. För detta beslut baserade ministeriet på en obligatorisk teknisk och en valfri undersökning om trafiksäkerhet. Undersökningarna begränsades enligt ministeriet, med utvärderingskriterierna baserade på Segway. Detta råd gav därför endast begränsad inblick i möjliga brister i design, produktion eller användning i trafik. Dessutom var råden icke bindande, vilket gjorde det möjligt för ministeren att avvika från detta.
Minister stöder slutsatserna från den nederländska säkerhetsnämnden
Den smärtsamma slutsatsen från den nederländska säkerhetsnämnden stöder minister van Nieuwenhuizen Wijbenga. Säkerhet var inte central för skapandet av kategorin specialmopeder. Fokus var främst på innovation och hur sådana fordon kunde komma på vägen så snabbt som möjligt.
RDW: s bedömning innehöll ett antal brister, vilket innebär att Stint har godkänts i ett antal aspekter där det borde ha avvisats, nämligen fordonets dimensioner och bromscentralen.
Efter olyckan med Stint utarbetades den (preliminära) policyregel som utsåg specialmopeder (2019) som en skärpning av policyregeln (2015). Eftersom representanthuset uppmanade ministern att snabbt få en ny version av Stint på vägen valdes en tillfällig policyregel. När det gäller krav liknar den nya tillfälliga antagningsramen för speciella mopeder som ingår i policyregeln (2019) den europeiska antagningsramen för vanliga mopeder.
Beslutsprocessen med utnämningen av minister på grundval av icke-bindande råd har inte förändrats. Det är oklart om denna bedömningsram kan tillämpas på andra typer av speciella mopeder än Stint. Ministeriet ställde krav på godkännande av dessa fordon för att inte hindra eller till och med främja innovation. Stint antogs som en speciell moped.
Tillverkaren av Stint kände inte till förfarandet för kategorin speciella mopeder och vid tidpunkten för ansökan kände de inte till tillämpliga krav och förfaranden för denna kategori.
Stint designades speciellt 2010 för användning av barnomsorgsorganisationer. Till exempel måste fordonet kunna transportera tio barn, det måste vara lätt att köra och köra till skolans dörr.
Tillverkaren utvecklade inte Stint för godkännande i en specifik fordonskategori. Först när han ville ta fordonet på allmän väg började han leta efter sätt att göra det. Tillverkaren försökte få Stint på allmänna vägar på olika sätt. Under ett av dessa försök blev han medveten om kategorin mopeder. Tillverkaren skickade sedan VenWs ministerium ett brev där han bad att Stint skulle godkännas som en specialmoped.
Eftersom de tillämpliga kraven för speciella mopeder och förfarandet ännu inte hade offentliggjorts och inte hade skickats till honom i förväg, var han ännu inte medveten om detta vid den tiden. Dessa blev bara tydliga för honom under förfarandet.
