Segundo o secretário de Estado, não há motivo válido para o descumprimento do acordo de desempenho novamente.
Apesar do bom desempenho da gestora ferroviária e do cumprimento dos acordos, o secretário de Estado das Infraestruturas e Gestão das Águas aplicou uma multa de 100.000 mil euros. Embora o ProRail tenha tido um desempenho excelente na maioria das áreas em 2022, foram identificadas deficiências em áreas específicas. Face ao ano anterior, não se verificam melhorias nos indicadores de desempenho que pontuam acima dos valores mínimos.
O ProRail vincula esses resultados a uma série de fatores. Em primeiro lugar, a falta de pessoal na NS levou a cancelamentos inesperados de comboios no primeiro semestre de 2022, e a uma alteração do horário com comboios menos frequentes e mais curtos no segundo semestre do ano. Isso resultou em paradas mais longas nas estações e menos pontualidade para os viajantes. Além disso, 2022 foi marcado por diversas perturbações que tiveram um impacto excepcionalmente grande. Por exemplo, durante três meses não houve tráfego ferroviário entre Lelystad e Zwolle devido a um cabo de alta tensão que acabou na linha aérea, e a tempestade Eunice teve consequências significativas.
De acordo com o artigo 25.º da concessão de gestão, o secretário de Estado aplicou uma multa de 100.000 mil euros ao ProRail, que será utilizada em benefício do setor do transporte de mercadorias. Em 2022, o ProRail obteve pontuação abaixo do valor mínimo no indicador de desempenho de satisfação do cliente entre transportadores de carga. Segundo o ProRail, estas transportadoras estão principalmente insatisfeitas com a cooperação relativamente ao futuro e desenvolvimento da rede ferroviária, à disponibilidade de infra-estruturas e instalações, e à coordenação no que diz respeito às obras de infra-estruturas.
Para obter uma melhor visão sobre alguns dos processos com pior classificação e possíveis melhorias, o ProRail realizará uma extensa pesquisa qualitativa entre as transportadoras no segundo trimestre de 2023. Vivianne Heijnen indicou na sua carta à Assembleia que continuará a acompanhar de perto este processo.
NS
O NS tem um desempenho acima dos valores mínimos em 10 dos 11 indicadores de desempenho, embora as pontuações tenham sido inferiores às de 2021, em parte devido à escassez de pessoal. O relatório anual da NS confirma que 2022 foi um ano desafiante e desagradável para a NS, para os seus colaboradores e, claro, para os viajantes. Devido à extensa redução no segundo semestre de 2022 e aos transtornos resultantes para os viajantes, o Secretário de Estado decidiu não optar pela multa padrão. Em vez disso, optou pela multa máxima de 1,5 milhões de euros, conforme previsto no sistema de gestão de multas da concessão de transportes.
Heijnen reconhece que certas questões, como a escassez do mercado de trabalho e a influência da pandemia corona no absentismo (incluindo a quarentena) do pessoal, estão fora do controlo da NS. No entanto, ela afirma que isto não exime a NS da responsabilidade de garantir capacidade suficiente de pessoal em todos os momentos e de responder em tempo útil às mudanças internas e externas que possam influenciar isto. Por acreditar que uma redução do BVOV não deve ser desvantajosa para o viajante, pretende que este dinheiro seja utilizado para melhorar os serviços. Decidiu, portanto, não recuperar os 1,5 milhões de euros, mas instruir a NS a utilizar esse dinheiro em benefício do viajante. Heijnen espera que a NS elabore um plano para a utilização deste dinheiro e o preste contas.
