RMC gaat vanaf juli dit jaar alle ritten binnen het doelgroepenvervoer in Rotterdam uitvoeren. Daarmee komt er een einde aan een lange periode van onzekerheid en juridische strijd rondom de aanbesteding van het vervoer. Andere vervoerders, waaronder Trevvel, hadden bezwaar gemaakt tegen de uitkomst van die aanbesteding, maar de rechter heeft hun bezwaren nu definitief van tafel geveegd.
De onrust begon in de zomer van 2025, toen de gemeente Rotterdam aankondigde dat ritten van 25 kilometer of langer per juli 2026 niet langer onder het doelgroepenvervoer zouden vallen. Die boodschap zorgde voor grote ongerustheid bij gebruikers die afhankelijk zijn van deze vorm van vervoer, met name in gebieden als Rozenburg en Hoek van Holland. Voor veel mensen in die regio’s zijn langere ritten essentieel, bijvoorbeeld voor ziekenhuisbezoeken of andere noodzakelijke afspraken.
spanning
Volgens Sjoerd Bootsma van Rijnmond gaf verantwoordelijk wethouder Ronald Buijt in eerste instantie aan dat het besluit niet teruggedraaid kon worden. Zijn argument was dat een wijziging zou betekenen dat de aanbesteding opnieuw moest worden uitgevoerd. Die uitleg zorgde voor nog meer spanning bij betrokkenen, die vreesden voor hun mobiliteit en toegang tot zorg.
In december kwam er echter een opvallende wending. Via een officiële bekendmaking liet Buijt weten dat alle afstanden binnen Rotterdam toch onder het nieuwe contract zouden vallen dat op 20 juli ingaat. Daarmee werd het eerdere besluit feitelijk teruggedraaid. Voor de vervoerders die de aanbesteding hadden verloren, vormde die wijziging aanleiding om naar de rechter te stappen. Zij stelden dat de gemeente de regels had overtreden door de voorwaarden tussentijds aan te passen.
De rechter oordeelde dat er inderdaad sprake was van een verandering, maar dat die niet groot genoeg was om te spreken van een schending van de aanbestedingswet. De gevolgen van de aanpassing werden als beperkt beschouwd. Daarmee bleef de gunning aan RMC in stand en kunnen zij het vervoer vanaf juli uitvoeren.
Toch kreeg de gemeente Rotterdam een tik op de vingers. De rechter was kritisch op de manier waarop de aanbesteding is verlopen en hoe de verwarring is ontstaan. “De gemeente heeft in dat opzicht dan ook niet gehandeld als een zorgvuldige aanbestedende dienst,” luidt het oordeel. Die uitspraak onderstreept dat er fouten zijn gemaakt in het proces, ook al blijven de praktische gevolgen uiteindelijk beperkt.
Wethouder Ronald Buijt (Leefbaar Rotterdam)
Onder gebruikers van het doelgroepenvervoer overheerst vooral opluchting nu de uitspraak er ligt. Ook het comité Rozenburg in Actie is tevreden met de uitkomst. Zij trokken volgens Rijnmond eerder aan de bel omdat zij vreesden dat inwoners van Rozenburg en Hoek van Holland bij langere ritten zouden worden aangewezen op andere vervoerders zoals Valys. Dat scenario lijkt nu van de baan, waardoor gebruikers hun vertrouwde vervoersregeling kunnen blijven gebruiken.
Met de uitspraak van de rechter lijkt er een einde te komen aan maanden van onzekerheid en juridische procedures. Voor de betrokken reizigers betekent dit vooral rust en duidelijkheid over hun vervoersmogelijkheden. Tegelijkertijd blijft de kritiek op het handelen van de gemeente hangen, wat mogelijk nog een nasleep krijgt in toekomstige aanbestedingen.
De Rotterdamse rechtbank buigt zich over een slepende kwestie rond het doelgroepenvervoer in de stad.
Centraal staat de vraag of vervoerder RMC vanaf 20 juli ook de ritten van langer dan 25 kilometer mag uitvoeren, of dat huidige aanbieder Trevvel voorlopig verantwoordelijk blijft zodat de gemeente een nieuwe aanbesteding kan organiseren. Rechter De Bruin moet zich over dit complexe dossier uitspreken en liet tijdens de zitting duidelijk blijken verbaasd te zijn over de gang van zaken.
Tijdens de behandeling van de zaak kwam naar voren dat de gemeente Rotterdam voorafgaand aan de aanbesteding voor de periode 2026 tot 2034 expliciet had aangegeven dat het uitsluitend ging om ritten tot en met 25 kilometer. Volgens de rechter was dat een helder uitgangspunt waar vervoerders hun inschrijvingen op hebben gebaseerd. “Iets anders is niet mogelijk,” luidde destijds het standpunt van de gemeente, aldus Rijnmond.
onvrede
Toen in juli vorig jaar de grens van 25 kilometer definitief bekend werd, leidde dat tot grote onrust, vooral onder gebruikers in gebieden als Rozenburg en Hoek van Holland. De onvrede onder bewoners resulteerde in politieke druk, waarbij wethouder Ronald Buijt zich moest verantwoorden tegenover de gemeenteraad. Zijn boodschap was destijds duidelijk: “Er is geen weg terug, anders moet de aanbesteding over.”
Tijdens de rechtszaak probeerde de advocaat van de gemeente die uitspraak te relativeren. “Maar de wethouder is niet juridisch geschoold. Hij zei het in de hitte van het debat,” werd aangevoerd. Opvallend is echter dat Buijt ook tijdens latere bewonersbijeenkomsten vasthield aan de grens van 25 kilometer en zich daarbij beriep op overleg met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het Valys-vervoer. Dit systeem is bedoeld voor mensen met een mobiliteitsbeperking en zou volgens de gemeente uitkomst bieden voor langere afstanden.
Belangrijk detail is dat de voorwaarden van Valys de afgelopen jaren niet zijn gewijzigd. Toch suggereerde de gemeente tijdens de zitting dat er onverwacht een verandering in het standpunt van het ministerie zou zijn geweest. Dat leidde tot gefronste wenkbrauwen bij de rechtbank. “Je verwacht dat een gemeente vooraf de ins en outs heeft uitgezocht,” merkte rechter De Bruin kritisch op.
Ondanks eerdere stellige uitspraken besloot de gemeente eind december plotseling om de 25 kilometergrens los te laten. Als redenen werden zowel de maatschappelijke onrust als het Valys-argument genoemd. Die draai riep direct vragen op bij de rechter. “Maar dat was toch afgedaan?” reageerde De Bruin zichtbaar verbaasd.
Wethouder Ronald Buijt (Leefbaar Rotterdam)
De vervoerders Trevvel en TWZ voelden zich volgens Rijnmond overvallen door deze koerswijziging en stapten opnieuw naar de rechter. Volgens hen heeft de gemeente de regels van de aanbesteding geschonden door na gunning van het contract alsnog wezenlijke wijzigingen door te voeren. Het contract, met een totale waarde van 280 miljoen euro, was inmiddels al toegekend aan RMC. Door de aanpassing dreigen andere vervoerders opdrachten mis te lopen die naar schatting tussen de 8 en 10 miljoen euro waard zijn.
gemeenschapsgeld
De betrokken vervoerders stellen dat de gemeente de mogelijkheid had om de voorwaarden tijdig aan te passen, maar dat bewust niet heeft gedaan. De gemeente verdedigt zich door te wijzen op de noodzaak om zorgvuldig met gemeenschapsgeld om te gaan. “Om grip te houden op de stijgende kosten, stuurt de gemeente op rechtmatig gebruik,” luidt het standpunt.
Aan de andere kant benadrukken de gemeente en RMC dat het belang van de kwetsbare doelgroep voorop moet staan. Zij vinden dat de voortdurende juridische procedures vooral leiden tot vertraging en onzekerheid voor reizigers, onder wie veel ouderen. Volgens hen is alles volgens de geldende regels verlopen en proberen de concurrerende vervoerders met nieuwe rechtszaken vooral tijd te rekken.
aandelentransactie
De zaak wordt verder bemoeilijkt door eerdere discussies over de rol van een adviseur, een opvallende aandelentransactie en het moment waarop de 25 kilometergrens is aangepast. Al deze elementen samen maken het dossier ingewikkeld en gevoelig.
Het is nu aan rechter De Bruin om duidelijkheid te scheppen in deze kwestie, die grote gevolgen heeft voor zowel vervoerders als gebruikers van het doelgroepenvervoer in Rotterdam. De uitspraak wordt verwacht op 1 mei.
RMC moet verklaring aanpassen na onthulling over contacten met oud-collega, schijn van belangenverstrengeling bij miljoenencontract.
De gemoederen in de Rotterdamse politiek lopen hoog op na nieuwe onthullingen over de toekenning van het contract voor het doelgroepenvervoer in de stad. Het bedrijf Rotterdamse Mobiliteits Centrale (RMC) sleepte eerder dit jaar een megacontract van maar liefst 300 miljoen euro in de wacht. Maar de rol van een oud-medewerker van RMC, die later als adviseur betrokken was bij de gemeente Rotterdam bij diezelfde aanbesteding, roept vragen op over mogelijke belangenverstrengeling.
De zaak draait om een adviseur die in het onderzoek van Rijnmond wordt aangeduid als meneer X. Hij werkte twaalf jaar bij RMC en verliet het bedrijf begin 2022. Niet lang daarna werd hij actief voor verschillende andere vervoersbedrijven, waaronder Stroomlijn, dat in de Drechtsteden het doelgroepenvervoer coördineert. Vanuit die functie begeleidde hij ook RMC, zijn voormalige werkgever. “Als contractmanager bij Stroomlijn begeleid ik het vervoer van alle gecontracteerde vervoerders, waaronder tot voor kort RMC,” bevestigde hij in een reactie aan Rijnmond.
verwevenheid
Toch lijkt de verwevenheid tussen meneer X en zijn oude werkgever verder te gaan dan de betrokken partijen aanvankelijk wilden toegeven. RMC verklaarde nog in september dat meneer X “sinds zijn vertrek geen contact meer had met collega’s binnen de organisatie.” Maar na nieuwe informatie moest het bedrijf die verklaring terugdraaien. “Navraag maakt duidelijk dat we ons hebben vergist,” liet RMC later weten. “Er is wel degelijk zakelijk contact geweest op operationeel niveau tussen de teams van RMC en Drechtsteden waarvan hij onderdeel was.”
De reconstructie van Rijnmond laat zien dat meneer X na zijn vertrek bij RMC eerst bij Maasstad Regie Centrale (MRC) aan de slag ging. Dat bedrijf kampte in 2022 met grote problemen bij de uitvoering van contracten in onder meer Amstelveen, Aalsmeer en de Drechtsteden. Volgens oud-directeur van de Rotterdamse Taxi Centrale (RTC) Sjaak de Winter moest er toen met spoed worden ingegrepen. “We zaten met de handen in het haar. Meneer X en ik zijn toen meegegaan om de boel over te dragen. Hij weet hoe de hazen lopen. Toen is het contract overgedragen aan de RMC,” aldus De Winter.
Wat begon als een technische aanbesteding is inmiddels uitgegroeid tot een politieke en juridische kwestie.
Ook Gerry Oosterbaan, destijds directeur van RMC, bevestigt dat er in die periode contact is geweest. “Begin 2022 is hij vertrokken bij RMC. Eind dat jaar kwamen we weer in contact toen RMC het WMO-vervoer in Amstelveen en Aalsmeer overnam. We hebben toen gesproken over personeel en materieel.” Volgens Oosterbaan was meneer X ook betrokken bij de overdracht van het contract in de Drechtsteden. Meneer X zelf ontkent dat hij een rol speelde bij de keuze van vervoersmaatschappijen.
conclusies
De huidige RMC-topman Ties de Ruyter de Wildt, die het stokje in 2024 overnam, bevestigt dat meneer X aanwezig was bij vergaderingen over het verliesgevende contract in de Drechtsteden. “Bij al die meetings zat die meneer aan tafel. Hij heeft gewerkt in verschillende rollen bij RMC, MRC en Stroomlijn. Daar moet een ieder zelf maar z’n conclusies uit trekken.”
Opmerkelijk is ook dat meneer X via het bedrijf Stroomlijn de gemeente Rotterdam adviseerde bij de aanbesteding van het nieuwe contract voor doelgroepenvervoer voor de periode 2026 tot 2034. Dat contract, ter waarde van 300 miljoen euro, werd uiteindelijk opnieuw gewonnen door RMC. Dezelfde meneer X zal, via zijn eigen bv, de winnende partij straks begeleiden bij de start van het project. Bovendien werkt zijn partner bij de inkoopafdeling van de gemeente Rotterdam, wat de schijn van belangenverstrengeling alleen maar versterkt.
integriteitsprobleem
De gemeente stelt echter dat er geen sprake is van een integriteitsprobleem. “Het contact van meneer X met RMC vanuit zijn werkzaamheden bij Maasstad Regie Centrale vond plaats ruim voordat hij voor de gemeente werkzaamheden verrichtte,” laat een woordvoerder weten. “Dat achten wij niet relevant.” Ook ziet de gemeente geen probleem in zijn huidige functie bij Stroomlijn. “Het feit dat iemand contractmanager is voor een andere aanbestedende dienst is geen signaal van belangenverstrengeling, omdat hij daar de belangen van de opdrachtgever behartigt.”
De kwestie houdt ook de politiek in zijn greep. Donderdag 9 oktober debatteert de gemeenteraad over de zaak, op initiatief van de Jongere Ouderen Unie (JOU). Tegelijkertijd ligt de zaak ook juridisch onder een vergrootglas: op 14 oktober doet de rechtbank Rotterdam uitspraak in een kort geding dat is aangespannen door de vervoersbedrijven TWZ Connect en Transvision. Zij vinden dat RMC het contract nooit had mogen krijgen, omdat cruciale informatie over de rol van meneer X zou zijn achtergehouden.
Of er daadwerkelijk sprake is van belangenverstrengeling, moet de komende weken blijken. Feit is wel dat de verwevenheid tussen oud-medewerkers, gemeentelijke adviseurs en commerciële vervoerders in Rotterdam een pijnlijk beeld schetst van hoe dicht de lijnen in de vervoerswereld soms bij elkaar liggen.
Oproep om massaal te komen met rollators en scootmobielen.
De onvrede onder ouderen en minder validen in Rozenburg bereikt een hoogtepunt nu wethouder Ronald Buijt zich dinsdag 2 september in het voormalige gemeentehuis aan de Jan van Goyenstraat moet verantwoorden voor zijn besluit over het doelgroepenvervoer. De bijeenkomst van de dorpsraad belooft rumoerig te worden, want actiegroep Rozenburg In Actie (RIA) en de Ouderenvereniging Rozenburg (OVR) hebben hun achterban opgeroepen om massaal aanwezig te zijn en hun stem te laten horen.
De bron van de woede ligt in de maatregel dat inwoners die verder dan 25 kilometer moeten reizen, niet langer met vervoerder Trevvel mogen reizen, maar verplicht worden gebruik te maken van Valys. Volgens RIA en OVR heeft dit ingrijpende gevolgen voor veel Rozenburgers. “Bijna alle bestemmingen in Rotterdam en ook enkele ziekenhuizen liggen verder dan 25 km en dan moet u van de wethouder met Valys. Dat heeft vervelende gevolgen,” luidt de oproep die de actiegroep verspreidde.
minder betrouwbaar
De actiegroepen noemen meerdere pijnpunten. Om van Valys gebruik te kunnen maken, is een aparte pas nodig. Bovendien ligt de prijs bij Valys volgens hen ongeveer twee keer zo hoog als bij Trevvel. Daar komt bij dat de service minder betrouwbaar zou zijn. Valys rijdt regionaal, maakt vaak omwegen en garandeert geen aankomsttijden. Voor ouderen en mindervaliden die op tijd bij een ziekenhuisafspraak moeten zijn, is dat een groot probleem. RIA benadrukt dat de gevolgen van dit besluit veel verder gaan dan ongemak. Het raakt volgens hen aan de gelijke behandeling van burgers.
Tijdens de dorpsraadvergadering zullen de actievoerders van RIA als eersten inspreken. Samen met OVR willen zij de wethouder duidelijk maken dat het huidige, betrouwbare doelgroepenvervoer behouden moet blijven. De oproep aan de bewoners is krachtig: “Kom gerust met rollator en scootmobiel, zodat de wethouder met eigen ogen kan zien dat we niet met ons laten sollen.”
Dinsdagavond wordt duidelijk of Buijt met zijn toelichting de gemoederen kan bedaren of dat het protest verder zal oplaaien. De verwachting is dat veel ouderen en mindervaliden de oproep van RIA opvolgen en zich zichtbaar zullen laten gelden in de dorpsraad.
De actiegroep beschuldigt Buijt zelfs van discriminatie. Zij stellen dat het besluit in strijd is met zowel de Grondwet als een VN-verdrag over de rechten van personen met een beperking. Het verwijt luidt dat de wethouder bewust onderscheid maakt tussen inwoners die binnen een straal van 25 kilometer reizen en zij die daarbuiten moeten. De eerste groep mag gebruik blijven maken van Trevvel, terwijl de tweede groep aangewezen is op een volgens hen duurdere en kwalitatief mindere dienstverlener.
consessie
Wat volgens de digitale krant Rodi de discussie extra ingewikkeld maakt, is de dreiging dat Trevvel zijn concessie kan verliezen aan de Rotterdamse Mobiliteit Centrale (RMC). Maar ook in dat scenario zou Valys volgens de actievoerders nog altijd minder service leveren en hogere tarieven hanteren. RIA heeft zich breed laten informeren en schakelde advies in bij diverse instanties, waaronder de Brede Raad 010, de Rotterdamse Ombudsman en belangenorganisatie Ieder-in. Daarnaast werd expertise ingewonnen bij Eline Linthorst, universitair docent gezondheidsrecht aan de Erasmus Universiteit Rotterdam, en Renske Imkamp, specialist in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Hun gezamenlijke oordeel was volgens de actiegroep duidelijk: wethouder Buijt had de gebruikers van het doelgroepenvervoer bij zijn besluit moeten betrekken.
uitzonderingen
De wethouder houdt tot dusver vol dat niemand een medische afspraak of familiebezoek hoeft te missen. Hij wijst erop dat Valys uitzonderingen maakt voor begrafenissen en huwelijken, waarbij wél gegarandeerde aankomsttijden gelden. Dat argument overtuigt de tegenstanders allerminst. Zij benadrukken dat Valys in de praktijk zelf bepaalt welke route wordt gereden, waardoor passagiers vaak fors vertraging oplopen.
Wat de verontwaardiging nog groter maakt, is dat Buijt tot dusver niet inhoudelijk heeft gereageerd op de kritiek. Volgens RIA heeft de wethouder zelfs niet de moeite genomen een ontvangstbevestiging te sturen en ook de Brede Raad 010, een orgaan dat nota bene door het Rotterdamse college is ingesteld om advies te geven, werd volledig buitenspel gezet. Voor de actiegroepen is dit een bewijs dat de wethouder hun zorgen niet serieus neemt.
Ouders in Rotterdam die hun kind met recht op aangepast vervoer zelf naar school brengen en ophalen, blijven een kilometervergoeding van €0,38 ontvangen.
De gemeente heeft besloten deze regeling, die sinds 2022 bestaat, te handhaven als alternatief voor het omstreden leerlingenvervoer via Trevvel, zo meldt Dagblad010.
De vergoeding werd eind 2022 verhoogd om ouders te stimuleren hun kind zelf te vervoeren in plaats van gebruik te maken van taxivervoer. Financieel gezien is deze regeling voordeliger voor de gemeente, omdat de kosten per leerling lager uitvallen dan bij het inhuren van Trevvel.
Zorgwethouder Ronald Buijt spreekt van positieve ervaringen met deze kilometervergoeding. Hij heeft echter geen inzicht in de vraag of steeds meer ouders overstappen op deze regeling sinds de vele klachten over Trevvel zich opstapelden. Al jarenlang ligt Trevvel onder vuur vanwege problemen met stiptheid, communicatie en incidenten waarbij kwetsbare leerlingen niet op tijd of zelfs helemaal niet werden opgehaald.
De gemeenteraad klaagt al sinds de vorige coalitieperiode (2018-2022) over de gebrekkige prestaties van Trevvel. Desondanks blijft het vervoersbedrijf voorlopig actief in Rotterdam. De gemeente heeft een overbruggingsovereenkomst gesloten die de continuïteit van het leerlingenvervoer waarborgt tot maximaal de zomer van 2026. Dit betekent dat de nieuwe vervoersovereenkomst, die uit een lopende aanbestedingsprocedure voortkomt, pas op 21 juli 2026 ingaat.
Wethouder Ronald Buijt (Leefbaar Rotterdam)
Politieke partijen zoals Leefbaar Rotterdam en de Jongere Ouderen Unie hadden liever gezien dat Trevvel eerder zou worden vervangen. De wens om het contract versneld te beëindigen strandde echter op de complexiteit en de risico’s die zo’n stap met zich meebrengt. Het voortijdig ontbinden van het contract zou juridische en praktische complicaties kunnen veroorzaken, waardoor de continuïteit van het leerlingenvervoer in gevaar zou komen.
Ouders die voor de kilometervergoeding kiezen, blijven zo de mogelijkheid behouden om hun kind zelf te vervoeren en tegelijkertijd financieel gecompenseerd te worden. Hoeveel ouders hier daadwerkelijk gebruik van maken en of deze regeling in de toekomst verder wordt uitgebreid, blijft voorlopig onduidelijk.
Het Rotterdamse stadsbestuur heeft besloten het contract met vervoersbedrijf Trevvel met een jaar te verlengen.
Oorspronkelijk zou de overeenkomst deze zomer aflopen, maar juridische complicaties hebben de gemeente gedwongen om de samenwerking tijdelijk voort te zetten, aldus het Algemeen Dagblad. De verlenging is een direct gevolg van een kort geding dat Trevvel eind vorig jaar aanspande tegen de gemeente, waardoor de aanbestedingsprocedure flinke vertraging opliep.
Wethouder Ronald Buijt benadrukt dat de keuze voor Trevvel als tijdelijke oplossing is gemaakt om de impact op gebruikers zo klein mogelijk te houden. “Een wisseling van vervoerder zou een aanzienlijke impact op gebruikers kunnen hebben”, schrijft Buijt in een verklaring. Het gaat hierbij om kwetsbare groepen, zoals ouderen en kinderen met een beperking, die voor hun mobiliteit afhankelijk zijn van aangepast vervoer. De gemeente wil voorkomen dat deze groep midden in het jaar plotseling te maken krijgt met een nieuwe vervoerder, met alle logistieke uitdagingen en mogelijke problemen van dien.
onvrede
De kwestie begon in november vorig jaar, toen Trevvel besloot naar de rechter te stappen vanwege onvrede over de aanbestedingsvoorwaarden. Volgens het vervoersbedrijf lag de nadruk in de nieuwe aanbesteding te veel op kostenbesparing in plaats van kwaliteit. Trevvel stelde dat de gemeente primair op de laagste prijs aanstuurde, wat volgens het bedrijf neerkwam op een bezuiniging van miljoenen euro’s op het vervoer van kwetsbare Rotterdammers. Ook andere vervoerders en het Aanbestedingsinstituut Mobiliteit uitten kritiek op de procedure en wezen op mogelijke gebreken in de aanbesteding.
Uiteindelijk leidde de rechtszaak tot aanpassingen in de aanbestedingsvoorwaarden door de gemeente. Trevvel trok daarop het kort geding in, maar de vertraging was inmiddels zo groot dat het niet meer mogelijk was om deze zomer al een nieuwe vervoerder aan te wijzen. De verlenging van het contract met Trevvel is dan ook een overbruggingsmaatregel, met als doel om de overgang naar een nieuwe vervoerder zo soepel mogelijk te laten verlopen.
Hoewel Trevvel dus nog een jaar langer doorgaat, is niet zeker dat het bedrijf ook na die periode verantwoordelijk blijft voor het vervoer in Rotterdam. De aangepaste aanbestedingsprocedure loopt nog en het is mogelijk dat er uiteindelijk een andere partij wordt gekozen.
gemengde gevoelens
Voor veel gebruikers van Trevvel zal het nieuws gemengde gevoelens oproepen. De vervoerder ligt al langere tijd onder vuur vanwege klachten over lange wachttijden en ritten die niet volgens planning verlopen. Tegelijkertijd heerst er onzekerheid over een eventuele nieuwe vervoerder, wat kan leiden tot zorgen onder passagiers en hun families.
De komende maanden zal de gemeente zich buigen over de verdere invulling van het nieuwe contract. Of Trevvel na 2025 definitief uit beeld verdwijnt, is nog onduidelijk. Wat wel vaststaat, is dat de discussie over de balans tussen kosten en kwaliteit voorlopig nog niet voorbij is.
Vervoersbedrijf Trevvel heeft het kort geding tegen de gemeente Rotterdam ingetrokken.
Het bedrijf, dat verantwoordelijk is voor het doelgroepenvervoer in de stad, spande in november een rechtszaak aan omdat het zich niet kon vinden in de nieuwe aanbestedingsvoorwaarden. Volgens Trevvel lag de nadruk in de gunning te veel op de laagste prijs en niet op kwaliteit, terwijl er al jarenlang klachten waren over de dienstverlening.
De aanbesteding van het doelgroepenvervoer in Rotterdam ligt al langer onder een vergrootglas. Naast Trevvel uitte ook het Aanbestedingsinstituut Mobiliteit (AIM) kritiek op de manier waarop de gemeente de nieuwe gunning wilde inrichten. AIM stelde dat Rotterdam voornamelijk lette op kostenbesparing en onvoldoende oog had voor de kwaliteit van de vervoersdiensten. “Dit zet de operatie verder onder druk, en de kwaliteit ook,” waarschuwde het instituut eerder.
Trevvel verzorgt momenteel het vervoer voor ouderen en kwetsbare kinderen, maar vreesde dat de nieuwe aanbestedingsregels de dienstverlening nog verder zouden verslechteren. In de afgelopen jaren regende het klachten van reizigers en hun familieleden. Ouderen moesten soms uren wachten op een taxi, terwijl kinderen met een beperking soms te laat of zelfs helemaal niet werden opgehaald. Volgens Trevvel zouden de nieuwe eisen van de gemeente de situatie alleen maar verergeren. Het bedrijf claimde dat Rotterdam met de nieuwe aanbesteding een ‘behoorlijke bezuiniging’ wilde doorvoeren, waardoor de kwaliteit van de dienstverlening ernstig in gevaar zou komen.
Vlak voordat de zaak voor de rechter zou komen, besloot de gemeente echter om de aanbestedingsvoorwaarden aan te passen. Die aanpassingen waren voor Trevvel voldoende reden om het kort geding in te trekken. “We stellen het op prijs dat de gemeente een deel van onze bezwaren heeft onderkend,” zegt directeur Mirl de Bruin. Volgens de vervoerder is er nu zicht op een pakket ‘dat het mogelijk maakt om het vervoer op een nieuwe manier vorm te geven’.
Ondanks deze positieve wending blijft er onzekerheid over de toekomst van het doelgroepenvervoer in Rotterdam. Volgens het AD liet de Wethouder Ronald Buijt weten niet te willen reageren zolang de aanbesteding loopt. Ondertussen blijft de vraag of de aanpassingen van de gemeente voldoende zijn om de problemen in het Rotterdamse vervoer echt op te lossen. Ouderen en ouders van kwetsbare kinderen zullen pas gerustgesteld zijn als ze daadwerkelijk verbetering merken in de dagelijkse praktijk.
De gemeente Rotterdam heeft de voorwaarden voor het vervoer van ouderen en kwetsbare kinderen aangepast.
Deze wijzigingen volgen op een kort geding dat vervoersbedrijf Trevvel in november aanspande tegen de gemeente. De aanpassing van de eisen komt slechts tien dagen voor de rechtszaak, een signaal dat de gemeente lijkt in te spelen op de kritiek van Trevvel en andere betrokkenen.
De controverse draait om de nieuwe aanbesteding van het vervoer, die volgens betrokkenen vooral gericht was op de laagste prijs en onvoldoende rekening hield met kwaliteit. Het maximumtarief waarop bedrijven konden inschrijven, lag onder het bedrag waarvoor Trevvel momenteel werkt. Tegelijkertijd zijn de operationele kosten voor vervoerders de afgelopen jaren gestegen. Trevvel, dat tot de zomer verantwoordelijk blijft voor het vervoer, uitte ook zorgen over de al bestaande klachten over de dienstverlening en stelde dat een lagere prijs ten koste zou gaan van de kwaliteit.
Wethouder Ronald Buijt laat de media weten dat de gemeente na bestudering van de dagvaarding en ingewonnen adviezen heeft besloten enkele voorwaarden te versoepelen. Zo wordt het maximumtarief losgelaten. Hoewel inschrijvingen boven het oude maximum minder kans maken, biedt deze wijziging meer speelruimte voor bedrijven om hun kosten te dekken. Daarnaast is besloten dat bedrijven niet meermaals worden beboet voor dezelfde overtreding, een ander belangrijk bezwaar van Trevvel.
onzekerheid blijft
Mirl de Bruin, directeur van Trevvel, reageert tegenover het AD terughoudend op de aanpassingen. “Ik heb kennisgenomen van het bericht dat de gemeente naar aanleiding van onze bezwaren meerdere aanpassingen heeft gedaan. De komende dagen zullen wij inhoudelijk bestuderen of deze aanpassingen voldoende zijn om de kwaliteit van het vervoer voor Rotterdammers te waarborgen.” Het blijft daarmee onduidelijk of het kort geding van de baan is.
PvdA-raadslid Dennis Tak noemt de wijzigingen op zich positief, maar uitte ook zijn twijfels over de mogelijke gevolgen. “Al lijkt het me sterk dat Trevvel de rechtszaak nu stopt. Mijn inschatting is dat ze de boel vooral willen traineren.” Door deze onzekerheid bestaat de kans dat er geen nieuw contract beschikbaar is wanneer de huidige overeenkomst met Trevvel afloopt.
De gemeente Rotterdam heeft inmiddels gesprekken gevoerd met andere vervoersbedrijven over een mogelijke tijdelijke oplossing, mocht de situatie escaleren. Dit zou betekenen dat een nieuw bedrijf het vervoer van ouderen en kwetsbare kinderen tijdelijk overneemt tot de aanbesteding definitief is afgerond. Het blijft echter een uitdaging om een snelle en kwalitatieve overgang te garanderen.
Met de aanpassingen probeert de gemeente een balans te vinden tussen prijs en kwaliteit. Toch wordt het hele proces overschaduwd door de tijdsdruk en de juridische strijd met Trevvel. Voor nu blijft het onzeker of de wijzigingen voldoende zijn om toekomstige problemen te voorkomen, en of de kwaliteit van het vervoer daadwerkelijk gewaarborgd zal zijn.
De juridische strijd tussen vervoerder Trevvel en de gemeente Rotterdam heeft de aanbesteding voor het doelgroepenvervoer voorlopig stilgelegd.
Hierdoor ontstaat onzekerheid over het vervoer van kwetsbare groepen, waaronder ouderen en kinderen, vanaf de zomer van 2025. Het huidige contract met Trevvel loopt af op 21 juli 2025. Met een uitspraak in het kort geding pas op 10 februari volgend jaar, komt de voorbereidingstijd voor een nieuwe vervoerder ernstig in het gedrang.
Volgens Mirl de Bruin, algemeen directeur van Trevvel, is minimaal zes maanden nodig om een nieuwe vervoerder klaar te stomen voor de dagelijkse logistiek van duizenden passagiers. Dit betekent dat er een enorm tijdsdruk ontstaat zodra de rechtbank haar oordeel velt. De stilgelegde aanbesteding moet dan opnieuw worden opgestart, een vervoerder moet worden gekozen en deze moet zich voorbereiden op het opzetten van een operationele dienst.
In de dagvaarding, die in handen is van het AD, uit Trevvel haar zorgen over de korte termijn. De Bruin benadrukt dat de gemeente een plan moet hebben om te voorkomen dat kwetsbare kinderen niet meer naar school kunnen of ouderen hun dagelijkse zorg missen als er op 22 juli 2025 geen nieuwe vervoerder operationeel is.
De gemeente Rotterdam heeft de aanbesteding van het doelgroepenvervoer tijdelijk stilgelegd na een juridische ingreep door vervoerder Trevvel. Het bedrijf, dat de afgelopen jaren verantwoordelijk was voor het vervoer van kwetsbare doelgroepen zoals ouderen, kinderen en mensen met een beperking, heeft een kort geding aangespannen. Trevvel stelt dat de voorwaarden van de nieuwe aanbesteding onrealistisch en onredelijk zijn. Volgens het bedrijf gaan de eisen gepaard met een stevige bezuiniging van miljoenen euro’s en extra verplichtingen, waaronder de vernieuwing van het wagenpark.
Het stilleggen van de aanbesteding raakt direct de meest kwetsbare groepen in Rotterdam. Duizenden kinderen, veelal met speciale behoeften, zijn afhankelijk van betrouwbaar vervoer om naar school te gaan. Daarnaast gebruiken ouderen en mensen met een beperking het doelgroepenvervoer om bijvoorbeeld dagbestedingen of medische afspraken te bereiken.
De juridische stap roept vragen op over de toekomst van het contract en de positie van Trevvel binnen het Rotterdamse vervoerslandschap. Het bedrijf kampt al jaren met kritiek op haar dienstverlening en zou volgens sommigen tekortgeschoten zijn in het naleven van de contractuele verplichtingen.
Juridisch steekspel om aanbestedingseisen
In het kort geding stelt Trevvel dat de gemeente onredelijke eisen heeft gesteld in de nieuwe aanbesteding. De voorwaarden zouden niet alleen leiden tot een financieel verlies, maar ook gepaard gaan met operationele onzekerheden die volgens het bedrijf moeilijk te realiseren zijn binnen de gestelde termijn. De eis om het wagenpark te vernieuwen wordt door Trevvel gezien als een bijkomende belemmering, zeker in een periode waarin de sector te maken heeft met stijgende kosten en personeelstekorten.
De gemeente Rotterdam heeft aangegeven dat de aanbesteding tijdelijk wordt stilgelegd totdat de rechter een uitspraak heeft gedaan. Volgens bronnen binnen de gemeente blijft men echter vasthouden aan het belang van een transparante en eerlijke aanbestedingsprocedure, waarbij kwaliteit en betrouwbaarheid centraal staan.
De gemeente Rotterdam benadrukt dat de dienstverlening onder het huidige contract met Trevvel voorlopig doorloopt. Tegelijkertijd wordt erkend dat er een alternatieve noodoplossing nodig zal zijn als het aanbestedingsproces te veel vertraging oploopt. Een dergelijk scenario zou extra kosten en organisatorische uitdagingen met zich meebrengen, aangezien het om grootschalige logistiek gaat.
De gemeente zal mogelijk moeten nadenken over een overgangsregeling als de nieuwe vervoerder niet op tijd klaar is. Dit kan betekenen dat Trevvel tijdelijk haar diensten blijft leveren, of dat een noodcontract met een andere partij wordt afgesloten. Beide opties brengen echter financiële en organisatorische risico’s met zich mee.
Het organiseren en implementeren van een groot contract als dat voor het doelgroepenvervoer vraagt om uitgebreide voorbereiding. Niet alleen moeten voertuigen en chauffeurs beschikbaar zijn, maar ook de logistieke planning en communicatie met de gebruikers moeten tijdig op orde zijn. Als de aanbesteding pas in februari wordt hervat, is de tijd krap om alles operationeel te krijgen voor juli 2025
Trevvel zelf heeft in de afgelopen jaren meerdere malen onder vuur gelegen vanwege gebrekkige dienstverlening. Gebruikers klaagden onder meer over taxi’s die niet kwamen opdagen, slecht bereikbare klantenservice en lange wachttijden. Dit heeft geleid tot publieke onrust en harde kritiek van zowel de Rotterdamse ombudsman als de kinderombudsman. Vooral het missen van schooldagen door kinderen en de onbetrouwbaarheid van het vervoer voor ouderen werden als schrijnend ervaren.
De problemen leidden tot vragen in de gemeenteraad en extra toezicht op Trevvel, maar desondanks mocht het bedrijf haar contract behouden. Voor deze nieuwe aanbesteding wordt nu gekeken of de gemeente de eerdere problemen mag meewegen bij de beoordeling van nieuwe inschrijvingen.
controle op inschrijvingen
De Nederlandse aanbestedingswet biedt overheden de mogelijkheid om bedrijven uit te sluiten van deelname aan een nieuwe procedure als er sprake is van ernstige fouten bij eerdere contracten. Deze uitsluiting moet echter wel goed onderbouwd zijn en proportioneel worden toegepast. Voor kleine of incidentele fouten is uitsluiting niet gebruikelijk, maar bij structurele problemen zoals die van Trevvel kan de situatie anders liggen.
Experts wijzen erop dat aandeelhouders van bedrijven soms proberen via een nieuwe entiteit mee te dingen naar een aanbesteding. De wet verplicht bedrijven echter om transparant te zijn over eventuele relaties met andere inschrijvende partijen. Als een dergelijk verband wordt ontdekt en het doel blijkt het omzeilen van eerdere problemen, kan dit leiden tot uitsluiting of zelfs juridische consequenties.
doelgroepenvervoer in Rotterdam
De toekomst van het doelgroepenvervoer in Rotterdam hangt nu af van de uitspraak van de rechter en het verdere verloop van de aanbesteding. Als Trevvel erin slaagt om aan te tonen dat de gestelde eisen onredelijk zijn, kan dit de aanbesteding fundamenteel veranderen. Tegelijkertijd zal de gemeente blijven toetsen of het bedrijf in staat is om haar dienstverlening op orde te krijgen en eerdere fouten niet herhaalt.
Voor gebruikers van het doelgroepenvervoer is de onzekerheid zorgelijk. De gemeente benadrukt echter dat de dienstverlening tijdens de juridische procedure gewoon doorgaat en dat de kwetsbare doelgroepen op wie de dienstverlening gericht is, niet worden geraakt door de lopende juridische strijd.
Het huidige contract met Trevvel loopt tot 21 juli 2025.
Rotterdam staat aan de vooravond van een nieuwe aanbesteding voor het doelgroepenvervoer, waarmee kwetsbare groepen zoals leerlingen, ouderen en mensen met een beperking dagelijks van en naar hun bestemming worden vervoerd.
Na jarenlange ervaringen met het huidige contract dat onder meer door Trevvel werd uitgevoerd, is de gemeente tot de conclusie gekomen dat er noodzaak is voor een striktere inkoopstrategie. De ervaringen met Trevvel, die regelmatig negatief in het nieuws kwam vanwege klachten en incidenten, wegen zwaar mee in de voorwaarden en eisen die de gemeente nu stelt aan de volgende contractperiode. Met deze nieuwe aanbesteding hoopt de gemeente Rotterdam niet alleen de kwaliteit, maar vooral ook de betrouwbaarheid van het vervoer structureel te verbeteren.
leidraad voor nieuwe aanbesteding
De afgelopen jaren werd Trevvel, als uitvoerder van het Rotterdamse doelgroepenvervoer, meermaals geconfronteerd met klachten en incidenten. Deze klachten varieerden van het te laat komen van taxi’s tot het compleet uitblijven van ritten, wat ertoe leidde dat kinderen onderwijs misten en ouderen hun afspraken niet konden nakomen. Daarnaast was de klantenservice van Trevvel volgens veel gebruikers moeilijk bereikbaar, wat het oplossen van problemen extra lastig maakte. Incidenten zoals het “kwijt” raken van kinderen tijdens hun rit of het weigeren van hulp aan een 90-jarige passagier, die uiteindelijk viel en letsel opliep, hebben de roep om verbeteringen in de dienstverlening versterkt.
Vanwege de jarenlange klachtenstroom over de uitvoering door Trevvel is de gemeente tot de conclusie gekomen dat de oorspronkelijke afspraken in het contract “niet hard genoeg” waren om de gewenste kwaliteit te waarborgen. Rotterdam wil herhaling van deze problematiek voorkomen en scherpt daarom de eisen aanzienlijk aan. De nieuwe aanbesteding is bedoeld om het doelgroepenvervoer te professionaliseren en de dienstverlening stabieler te maken, zodat incidenten zoals in het verleden kunnen worden voorkomen.
contract met strikte eisen
In de nieuwe inkoopstrategie heeft Rotterdam besloten om het contract wederom aan één partij te gunnen. Hoewel deze keuze efficiënt lijkt, roept het ook kritiek op vanuit de lokale vervoerssector. Verschillende Rotterdamse taxibedrijven hebben hun zorgen geuit dat de focus op één grote vervoerder de diversiteit in de sector zal verminderen en dat kleinere bedrijven geen kans krijgen om bij te dragen aan het doelgroepenvervoer. Trevvel was in de afgelopen jaren de enige verantwoordelijke partij, en hoewel dit de overzichtelijkheid voor de gemeente vergrootte, bleken de risico’s groot toen de kwaliteit te wensen overliet.
Om de kwaliteit te waarborgen, stelt Rotterdam nu strengere voorwaarden aan de nieuwe vervoerder. Er wordt ingezet op hoge normen van betrouwbaarheid en communicatie, punten waarop Trevvel in het verleden vaak tekort is geschoten. Daarnaast moeten geïnteresseerde partijen aantonen dat zij snel en effectief kunnen handelen bij problemen, een leerpunt dat specifiek uit de ervaringen met Trevvel naar voren is gekomen. Ook moeten zij kunnen voldoen aan emissie-eisen die aansluiten bij de duurzaamheidsdoelen van de stad. Het streven is om zoveel mogelijk emissievrije voertuigen in te zetten voor het doelgroepenvervoer, wat past binnen het bredere milieubeleid van Rotterdam.
geïnteresseerde bedrijven
De gemeente wil in de nieuwe aanbesteding niet alleen problemen oplossen, maar ook voorkomen dat personeel bij een overstap van vervoerder wordt getroffen door de wisseling. Daarom zal het Sociaal Fonds Mobiliteit toezien op de naleving van de Overgang van Onderneming Personeel Vervoer (OPOV)-regeling. Dit zorgt ervoor dat chauffeurs hun werk kunnen behouden onder vergelijkbare arbeidsvoorwaarden, ook als er een nieuwe vervoerder wordt aangesteld. Deze regeling is bedoeld om stabiliteit te bieden aan het personeel, dat in de huidige situatie soms te maken kreeg met onzekerheid en werkdruk door de problemen bij Trevvel.
Daarnaast eist de gemeente dat potentiële vervoerders zich strikt houden aan het wettelijke kader zoals vastgelegd in de Aanbestedingswet en het Aanbestedingsbesluit. Door duidelijke regels en voorwaarden op te nemen, wil de gemeente het risico op conflicten, zoals die zich voordeden in het huidige contract, zoveel mogelijk beperken. Deze nieuwe aanbesteding, die in juli 2025 van start gaat, heeft tot kritische reacties geleid, vooral vanuit lokale taxibedrijven die zich graag willen inzetten voor het vervoer van kwetsbare groepen in de stad.
Lokale bedrijven vertegenwoordigd door Partners in Mobiliteit (PiM), uiten hun zorgen over de keuze van de gemeente om het hele contract aan één enkele partij te gunnen. Lokale taxibedrijven vrezen dat door de keuze voor één grote vervoerder zij uitgesloten worden van het doelgroepenvervoer, ondanks hun kennis van de Rotterdamse omgeving en jarenlange ervaring. Deze bedrijven hebben aangegeven dat ze willen bijdragen aan een verbetering van de kwaliteit en betrouwbaarheid van het vervoer en hopen dat de gemeente hen een kans geeft om deel uit te maken van de nieuwe regeling.
lessen uit het verleden
De keuze om opnieuw voor één grote vervoerder te kiezen heeft geleid tot zorgen binnen de Rotterdamse taxibranche. Veel lokale bedrijven geven aan dat zij graag een rol willen spelen in het doelgroepenvervoer en stellen dat een gediversifieerde aanpak mogelijk beter werkt. Voorstanders van deze aanpak benadrukken dat meerdere partijen meer flexibiliteit en betrokkenheid op lokaal niveau kunnen bieden, waardoor problemen sneller kunnen worden aangepakt. Door alle verantwoordelijkheid bij één partij te leggen, zoals bij Trevvel het geval was, bestaat het risico dat een falend contract vergaande consequenties heeft voor gebruikers.
Wethouder Struijvenberg, fotograaf Eric Fecken
Toch lijkt de gemeente bij haar keuze voor een enkele partij vast te houden aan de wens voor overzicht en controle. Wethouder Maarten Struijvenberg gaf eerder aan dat de gemeente Rotterdam stappen wil zetten om een betrouwbaardere vervoerspartner aan te trekken die kan inspelen op de eerdere problemen. “We hebben geleerd van het verleden en zullen nauwgezet controleren dat deze aanbesteding voldoet aan de verwachtingen van de gemeente én de behoeften van onze kwetsbare inwoners,” aldus Struijvenberg.
een betrouwbare vervoerder
Met een ingangsdatum van 21 juli 2025 hoopt Rotterdam een frisse start te maken. Geïnteresseerde bedrijven moeten zich niet alleen bewijzen op het gebied van punctualiteit en veiligheid, maar ook laten zien dat zij de communicatie met klanten serieus nemen. Trevvel’s jarenlange problematiek heeft het vertrouwen in het doelgroepenvervoer geschaad, en de gemeente is vastberaden om deze trend te doorbreken.
Ondanks de kritiek vanuit de sector en de ervaringen uit het verleden, blijft Rotterdam vasthouden aan een enkel contract voor het doelgroepenvervoer, in de hoop dat met de juiste afspraken een nieuwe dienstverlener wél voldoet aan de eisen. Of dit ook daadwerkelijk leidt tot de gewenste stabiliteit en betrouwbaarheid, zal afhangen van de keuzes van de gemeente en de bereidheid van de nieuwe partij om zich aan strikte voorwaarden te houden.
Inwoners van Zoetermeer maken zich grote zorgen over de toestand van het leerlingen- en jeugdhulpvervoer.
Sinds de start van het nieuwe schooljaar op 26 augustus 2024 ontvangt de gemeente Zoetermeer een groeiend aantal klachten over het leerlingen- en jeugdhulpvervoer, uitgevoerd door Trevvel. De problemen zijn divers, maar draaien voornamelijk om de telefonische bereikbaarheid, vertraagde ritten, het te laat ophalen van kinderen en een gebrek aan duidelijke communicatie. Deze situatie veroorzaakt niet alleen veel stress bij ouders, maar brengt ook de kinderen zelf in een kwetsbare positie doordat ze vaak te laat op school of bij zorginstellingen arriveren.
De problemen die door ouders worden gemeld, zijn deels te wijten aan opstartproblemen bij Trevvel, dat sinds augustus verantwoordelijk is voor het vervoer van 340 kinderen in de gemeente Zoetermeer. In de eerste twee weken van het nieuwe schooljaar had Trevvel te kampen met een terugkerende telefoonstoring, waardoor de communicatie met ouders ernstig werd bemoeilijkt. Deze storing is op 6 september 2024 definitief verholpen, maar daarmee waren de klachten nog lang niet van de baan.
Een ander groot probleem betreft de communicatie tussen het portaal van Trevvel en dat van één van hun onderaannemers. Door deze technische storing kunnen ouders de taxi’s niet volgen, zijn wijzigingen in de ritten niet zichtbaar en kunnen afmeldingen niet worden verwerkt. Hoewel Trevvel meermaals heeft toegezegd dat dit probleem op korte termijn zou worden opgelost, bleek tijdens een gesprek met de gemeente op 1 oktober 2024 dat dit nog steeds niet het geval is. Eerdere toezeggingen van Trevvel waren te optimistisch, en de verwachting is nu dat de oplossing binnen enkele werkdagen wordt gerealiseerd.
gevolgen voor kinderen
Naast de technische problemen is er ook sprake van een personeelstekort. Tot 16 september 2024 hadden 15 tot 18 kinderen nog geen vaste chauffeur, waardoor zij vaak pas vervoerd worden nadat een andere route is afgerond. Dit leidt ertoe dat zij regelmatig te laat op hun bestemming arriveren. Op 16 september meldde Trevvel dat ze wekelijks voor 4 tot 5 kinderen een vaste chauffeur zou vinden, een belofte die redelijk in lijn ligt met de huidige voortgang. Toch zijn er per dag nog 4 tot 10 kinderen zonder vaste chauffeur, wat betekent dat zij op onregelmatige tijden worden opgehaald en afhankelijk zijn van vervangende routes.
Trevvel heeft aangegeven dat het personeelstekort langzaam wordt opgelost, maar de vertragingen zorgen bij ouders voor veel onrust. Het vervoer van deze kinderen, die vaak baat hebben bij een vaste routine, blijft onzeker. Uit onderzoek blijkt dat andere vervoerders niet genoeg capaciteit hebben om de ritten structureel over te nemen, wat een oplossing via een andere aanbieder vooralsnog onmogelijk maakt.
financiële sancties
De gemeente Zoetermeer heeft inmiddels stappen ondernomen om Trevvel aan te sporen tot verbetering. Op 23 september 2024 is aan de vervoerder duidelijk gemaakt dat zij binnen drie weken onder de norm van maximaal twee gegronde klachten per 500 ritten moeten zitten. Als deze norm op 14 oktober 2024 niet is gehaald, dient Trevvel een plan van aanpak op te stellen om de situatie te verbeteren. Deze termijn van drie weken is om juridische redenen vastgesteld, omdat het contract met Trevvel pas twee maanden oud is. De gemeente wil voorkomen dat hen verweten wordt dat ze niet redelijk en billijk hebben gehandeld bij de begeleiding van een nieuwe partner.
Naast deze waarschuwing zijn er financiële sancties toegepast. Op basis van de klachten is al op 25 september aangekondigd dat 5% van de volgende factuur zal worden ingehouden. Dit percentage kan oplopen als Trevvel de problemen met hun portaal niet op tijd oplost. Toen op 1 oktober bleek dat het portaal nog steeds niet operationeel was, is besloten dat er nogmaals 5% van de factuur wordt ingehouden, waardoor de totale inhouding nu op 10% staat.
Hoewel deze financiële sancties zijn bedoeld om druk uit te oefenen op Trevvel om de situatie te verbeteren, merken ouders en kinderen hier in de praktijk weinig van. Zij blijven de directe gevolgen ondervinden van de problemen in het leerlingen- en jeugdhulpvervoer, zoals vertraagde ritten en een gebrek aan communicatie. Voor hen is het cruciaal dat de problemen snel worden opgelost, omdat de huidige situatie hun dagelijkse leven ernstig ontregelt.
De gemeente Zoetermeer houdt de vinger aan de pols en blijft in gesprek met Trevvel om de dienstverlening zo snel mogelijk op het gewenste niveau te krijgen. Ondertussen blijft de druk vanuit de politiek en de ouders toenemen. Het is afwachten of de vervoerder erin slaagt om binnen de gestelde termijn verbeteringen door te voeren, of dat er mogelijk nog strengere maatregelen genomen moeten worden.
Hoewel een nieuwe vervoerder doorgaans enige tijd nodig heeft om in te werken, wordt het gebrek aan efficiëntie en communicatie momenteel scherp bekritiseerd door ouders, vooral in vergelijking met de vorige vervoersbedrijven.
Het leerlingen- en jeugdhulpvervoer van de gemeente Zoetermeer werd voorheen uitgevoerd door De Vier Gewesten Personenvervoer (DVG), waarbij de diensten werden verzorgd door twee lokale taxibedrijven: Taxi van den Heuvel en Royal Taxi Service. Deze bedrijven waren jarenlang verantwoordelijk voor het vervoeren van kinderen naar scholen en zorginstellingen, en werden door veel ouders gewaardeerd vanwege hun lokale aanwezigheid en persoonlijke benadering.
Aan het begin van een nieuw schooljaar is het niet ongebruikelijk dat er klachten binnenkomen over het leerlingen- en jeugdhulpvervoer. Dit komt vaak door de overgang naar een nieuwe vervoerder, wat bij ouders tot frustratie kan leiden. De verwachtingen van ouders zijn vaak hoog en de vergelijking met de vorige vervoerder speelt daarbij een belangrijke rol. Zeker als de nieuwe vervoerder nog niet aan de hoge eisen van ouders lijkt te voldoen, worden de kritische geluiden snel geuit.
Het blijkt dat ouders vaak terugverlangen naar de oude vervoerder, zeker als de start met de nieuwe partij moeizaam verloopt. Daarbij komt dat de meeste ouders een lage tolerantie hebben voor problemen als vertragingen of slechte communicatie, aangezien het gaat om kwetsbare groepen kinderen die afhankelijk zijn van deze vervoersdiensten om naar school of zorginstellingen te komen. De verantwoordelijkheid om alles in goede banen te leiden ligt echter bij de nieuwe vervoerder, die in de eerste maanden vaak onder een vergrootglas ligt.
lokale politiek
Niet alleen ouders roeren zich in zulke situaties, ook de lokale politiek blijft niet stilzitten. Oppositiepartijen in de gemeenteraad zijn er doorgaans snel bij om zich kritisch uit te laten over problemen in het leerlingenvervoer. Ze stellen al vroeg vragen aan de verantwoordelijke wethouder en gebruiken dergelijke kwesties om druk uit te oefenen op het college. Zó! Zoetermeer is daar een goed voorbeeld van. De partij stelt scherpe vragen over de kwaliteit van het leerlingenvervoer en pleit voor snelle oplossingen. “De gemeente heeft een verantwoordelijkheid om ervoor te zorgen dat ouders niet het slachtoffer worden van een falende vervoerder,” aldus een woordvoerder van de partij.
Het is echter belangrijk om op te merken dat het vervoer aan het begin van een schooljaar doorgaans gepaard gaat met aanloopproblemen. Nieuwe routes moeten ingewerkt worden, chauffeurs moeten wennen aan de kinderen en er is soms tijd nodig om de planningen goed op elkaar af te stemmen. Dit kan leiden tot de nodige kinderziektes, maar veel van deze problemen worden in de eerste weken vaak opgelost.
Desondanks begrijpen ouders die afhankelijk zijn van leerlingen- en jeugdhulpvervoer dat dergelijke problemen niet lang mogen duren. Voor hen gaat het niet alleen om een dienst, maar om een essentieel onderdeel van hun dagelijks leven. Het gaat om kinderen die vaak extra zorg en aandacht nodig hebben, en een falend vervoerssysteem kan voor deze gezinnen ernstige gevolgen hebben.
Deze jongeren kunnen om uiteenlopende redenen niet zelfstandig of met hulp van ouders en verzorgers reizen. Daarom voert een gespecialiseerde vervoerder deze ritten uit, al dan niet in aanwezigheid van extra begeleiders.
Vandaag begint Trevvel officieel met het verzorgen van het jeugdwet- en leerlingenvervoer in de gemeente Zoetermeer. Het Rotterdamse bedrijf won eerder dit jaar de aanbesteding die de gemeente Zoetermeer had uitgeschreven en start per 1 augustus met de uitvoering van de opdracht.
In Zoetermeer maken ongeveer 350 jongeren gebruik van het vervoer dat onder de jeugdwet valt of het leerlingenvervoer. Deze jongeren reizen dagelijks naar locaties waar zij jeugdhulp ontvangen of naar scholen binnen het regulier en speciaal onderwijs. Om uiteenlopende redenen kunnen deze jongeren niet zelfstandig reizen of met hulp van hun ouders en verzorgers. Daarom is er een gespecialiseerde vervoerder nodig, die deze ritten vaak ook uitvoert met extra begeleiders.
Mirl de Bruin, General Manager van Trevvel, legt uit: “Ons personeel is goed opgeleid om deze bijzondere vorm van vervoer in goede banen te leiden. We kunnen dan ook niet wachten om onze expertise nu ook in Zoetermeer aan de dag te leggen.” Trevvel heeft vergelijkbare opdrachten in Rotterdam en Capelle aan den IJssel en beschikt daarmee over ruime ervaring in het doelgroepenvervoer.
zorg- en onderwijsinstellingen
De ritten van Trevvel voeren van en naar diverse zorg- en onderwijsinstellingen. Dit zijn onder meer locaties voor dagbesteding, (para)medische behandeling en jeugd-ggz. Daarnaast gaat het om instellingen voor speciaal onderwijs (so), voortgezet speciaal onderwijs (vso) en regulier basis- of voortgezet onderwijs. Ook speciale scholen voor basisonderwijs (sbo) en richtingsscholen vallen onder de bestemmingen.
Het leerlingenvervoer richt zich op zowel leerlingen met een beperking als leerlingen die onderwijs volgen aan bijzondere scholen met een specifieke levensbeschouwelijke of religieuze visie. “Een leerling komt in Zoetermeer in aanmerking voor het leerlingenvervoer als de richtingsschool meer dan zes kilometer van het huisadres verwijderd is. Dat is een afstand die jongeren niet vanzelfsprekend zelfstandig en veilig kunnen afleggen. Ook in zulke gevallen biedt Trevvel uitkomst,” aldus De Bruin.
Trevvel is gevestigd aan de Bahialaan in Rotterdam en gespecialiseerd in doelgroepenvervoer en zorgvervoer. Het bedrijf is actief in de regio Rijnmond en werkt in opdracht van verschillende gemeentes en regionale zorginstellingen. Trevvel biedt diverse vervoersvormen aan, zoals Trevvel Route en Trevvel Samen. Daarnaast voert het bedrijf met Trevvel Sociaal ook welzijnswerk uit, wat nog een stap verder gaat in hun dienstverlening.
Trevvel is niet onbekend met complexe vervoersopdrachten. In Rotterdam en Capelle aan den IJssel heeft het bedrijf al diverse succesvolle projecten afgerond. De focus ligt altijd op veiligheid, betrouwbaarheid en klanttevredenheid, wat blijkt uit de positieve feedback van zowel opdrachtgevers als gebruikers. De Bruin benadrukt dat het bedrijf continue werkt aan verbeteringen en innovaties om de dienstverlening verder te optimaliseren.
Van Haasterecht zal per 15 juli 2024 de dagelijkse leiding van het afvalbeheerbedrijf.
De aandeelhouders van Cyclus hebben Arno van Haasterecht benoemd tot nieuwe directeur van het afvalbeheerbedrijf. Van Haasterecht, geboren in 1978, zal vanaf 15 juli 2024 de dagelijkse leiding van Cyclus op zich nemen. Hij brengt een schat aan ervaring mee vanuit diverse leidinggevende functies in de logistieke sector, waaronder bij Trevvel, DHL, Flora Holland en de Koninklijke Landmacht.
Op dit moment is van Haasterecht algemeen directeur van Trevvel, een vervoersbedrijf dat het vervoer voor de gemeente Rotterdam verzorgt. Hij begon daar in augustus 2019 als opvolger van interim-directeur Aad Romijn. Trevvel heeft onder zijn leiding belangrijke stappen gezet, vooral in het kader van een nieuwe aanbestedingsronde die op komst is. Van Haasterecht staat bekend als een toegankelijke manager met een authentieke leiderschapsstijl. Hij investeert graag in zijn medewerkers om gezamenlijk solide resultaten te behalen.
“Ik voel me vereerd om de leiding te mogen nemen bij Cyclus, een organisatie die een vitale maatschappelijke rol vervult,” zegt Van Haasterecht. “Ik kijk ernaar uit om de medewerkers te ontmoeten en met veel enthousiasme aan de slag te gaan.” Zijn komst bij Cyclus wordt gezien als een waardevolle toevoeging aan de organisatie, vooral gezien zijn uitgebreide ervaring in het leiden van operationele teams en logistieke processen.
Van Haasterecht volgt Linda Boot op, die op 1 februari 2024 is benoemd tot algemeen directeur van RET N.V. In de tussenliggende periode, van 1 februari tot 15 juli 2024, ging Jeroen de Vries de rol van waarnemend directeur vervullen naast zijn functie als manager logistiek en ontwikkeling bij Cyclus.
De benoeming van van Haasterecht werd unaniem gesteund door de raad van commissarissen, aldus Peter Ploegsma, voorzitter van de raad. “De keuze voor Arno was unaniem in een selectietraject met een brede stakeholder vertegenwoordiging,” vertelt Ploegsma. “Zijn kennis en ervaring zijn van grote waarde voor de verdere ontwikkeling van Cyclus als organisatie en professioneel partner. We kijken uit naar zijn frisse kijk op de toekomst en zijn bijdrage aan de versterking van de circulaire economie in de regio.”
Cyclus, dat bekendstaat om zijn inzet voor duurzaamheid en efficiënt afvalbeheer, verwacht dat Van Haasterecht’s leiderschap zal bijdragen aan verdere groei en innovatie binnen de organisatie. Zijn visie en aanpak sluiten goed aan bij de missie van Cyclus om een prominente rol te spelen in de circulaire economie.
Met deze benoeming zet Cyclus een belangrijke stap naar de toekomst. De organisatie hoopt onder leiding van Van Haasterecht nog effectiever te kunnen inspelen op de uitdagingen van duurzaam afvalbeheer en de transitie naar een circulaire economie. Zijn ervaring bij grote logistieke bedrijven en zijn bewezen leiderschapscapaciteiten maken hem de ideale kandidaat om deze ambities te realiseren.
Elke situatie is anders, maar vaak wordt de hondenbaas van een blindengeleidehond geconfronteerd door een medewerker die niet op de hoogte is van de wetgeving.
De onmisbare metgezellen worden nog steeds geweigerd ondanks duidelijke wettelijke voorschriften. Hulphondbezitters ervaren in Nederland nog altijd obstakels in hun dagelijks leven. Uit recent onderzoek, uitgevoerd in opdracht van Hulphond Nederland, blijkt dat maar liefst één op de vijf eigenaren van een assistentiehond te maken heeft gehad met een weigering om ergens binnen te komen. Dit ondanks de wettelijke bepalingen en het sinds 2016 van kracht zijnde VN-verdrag over de rechten van mensen met een beperking, die nadrukkelijk stellen dat een hulphond overal welkom is.
De voornaamste plekken waar assistentiehonden en hun eigenaren tegen een muur van onbegrip aanlopen, zijn eet- en drinkgelegenheden, winkels, medische voorzieningen, en het openbaar vervoer, waaronder taxi’s. De redenen voor deze weigeringen variëren, maar hygiënevoorschriften en onbekendheid met het VN-verdrag worden vaak aangevoerd. Opvallend is dat assistentiehondenbaasjes meestal ter plekke worden geconfronteerd met een weigering door medewerkers die niet op de hoogte zijn van de relevante wetgeving.
discussie
Zo werd onlangs een incident gemeld waarbij een vrouw haar vooraf aangemelde blindengeleidehond niet mocht meenemen in een taxi bestemd voor ziekenvervoer, wat resulteerde in een verhitte discussie. Dit illustreert een breder probleem: de inconsistente toepassing van regels en de variërende mate van bewustzijn onder het personeel in verschillende sectoren.
De situatie is niet alleen frustrerend voor de eigenaren van assistentiehonden maar kan ook leiden tot juridische stappen. Wanneer een gesprek niets uithaalt, kunnen betrokkenen een klacht indienen bij de instantie waar ze geweigerd zijn of een melding doen bij het College voor de Rechten van de Mens. Dit orgaan kan bij meerdere meldingen van ontoegankelijkheid besluiten tot een onderzoek om te bepalen of de weigering van toegang als discriminatie kan worden aangemerkt. Hoewel de uitspraken van het College niet bindend zijn, worden deze in 80% van de gevallen door de rechter overgenomen.
Sinds 14 juli 2016 is het VN-verdrag inzake rechten voor mensen met een handicap in Nederland van kracht en officieel een wet. Dat betekent dat, naast onderwijsinstellingen, werkgevers, aanbieders van woningen en vervoersbedrijven, nu óók horecagelegenheden, musea, winkels, bioscopen, verzekeraars en zorginstellingen zich aan de wet moeten houden.
“We vinden het belangrijk dat ook onze hulphonden-in-opleiding en hun begeleiders overal toegelaten worden.”
KNGF Geleidehonden
De nieuwe Hygiënecode voor horecazaken, van kracht sinds 1 april 2016, stelt duidelijk dat assistentiehonden toegang moeten hebben tot restaurants, inclusief die met een open keuken of buffetrestaurants. Toch zijn er uitzonderingen, zoals bepaalde afdelingen in ziekenhuizen waar de aanwezigheid van een assistentiehond vanwege infectiegevaar niet mogelijk is. In de meeste gevallen zijn assistentiehonden welkom in ziekenhuizen, mits er vooraf overlegd wordt met het personeel.
KNGF Geleidehonden benadrukt dat niet elke omgeving geschikt is voor assistentiehonden. Locaties zoals festivals, popconcerten en andere drukbezochte evenementen kunnen overweldigend zijn voor de dieren, waardoor ze hun begeleidende functie verliezen. Dit standpunt onderstreept de complexiteit van de discussie rondom de toegankelijkheid voor assistentiehonden, waarbij niet alleen rechten en plichten maar ook het welzijn van de hond in acht moet worden genomen.
Het Rotterdamse vervoersbedrijf Trevvel, belast met het vervoeren van ouderen en leerlingen, staat aan de vooravond van een nieuwe aanbestedingsronde onder politieke druk.
Met kritiek uit verschillende hoeken, waaronder de Rotterdamse Raad, lokale media, en specifiek van raadsleden Mina Morkoç (GroenLinks) en Naoufal Akhatab (DENK), die de situatie omschrijven als “een grote bende”, ligt het bedrijf eens te meer opnieuw onder een vergrootglas. De kritiek komt op een moment dat de gemeente Rotterdam de markt peilt voor het nieuwe vervoerscontract en over de aanbesteding moet beslist worden.
De huidige problemen zijn niet gering. Klachten over de dienstverlening, zoals de punctualiteit, communicatie en klantvriendelijkheid, hebben de reputatie van Trevvel door de jaren heen geen goed gedaan. Dit werd eerder bevestigd door de resultaten van een telefonische enquête onder stakeholders zoals zorginstellingen en scholen voor speciaal onderwijs, waaruit bleek dat slechts een kleine meerderheid Trevvel’s dienstverlening als voldoende of goed beoordeelt. Specifieke punten van verbetering zijn onder meer de stiptheid, telefonische bereikbaarheid en de houding van de chauffeurs.
verschil in visie
De kritiek was niet zonder gevolgen gebleven. Incidenten in het vervoer en het vertrek van toenmalig directeur Ron van de Peppel vanwege een verschil in visie op het te voeren beleid, hadden de situatie verscherpt. Ondanks deze turbulente tijden en de negatieve publiciteit, bleef de financiering vanuit de gemeente stromen, ook tijdens de COVID-19 pandemie toen het aantal klachten weliswaar daalde, maar dat door minder vervoersbehoefte.
Over de aanbesteding van het Doelgroepenvervoer waren vrijwel alle partijen enthousiast. ‘Heel erg innovatief’, zo typeerde oud-wethouder Sven de Langen het contract met Trevvel waar hij in oktober 2017 verantwoordelijk voor werd.
In reactie op de kritiek had de gemeente Rotterdam onafhankelijke onderzoeken laten uitvoeren naar zowel het functioneren van Trevvel als de gemeentelijke aansturing. De resultaten tonen dat, ondanks de kritiek, Trevvel volgens de wethouder aan de gemeentelijke maatstaven voldoet en zelfs bovengemiddeld presteert binnen de taxibranche. Dit nam echter niet weg dat er ruimte voor verbetering was, iets wat ook de ombudsman benadrukte in het onafhankelijk meldpunt Trevvel. Hieruit bleek dat er naast de negatieve ook positieve ervaringen zijn, zoals behulpzame chauffeurs en een zorgvuldige ritverwerking.
frisse wind
Ondertussen had de vervoerder zijn hoofdkantoor Villa Trompenburg aan de Kralingse Honingerdijk verruilt voor een modernere behuizing aan de Bahialaan en ontving CEO Stef Hesselink de sleutels van het nieuwe hoofdkantoor. Het vertrek van van de Peppel had ook voor nieuw leiderschap gezorgd binnen Trevvel Rotterdam wat zowel binnen als buiten de organisatie voor opschudding heeft gezorgd.
Arno van Haasterecht, voorheen actief bij DHL, nam in augustus 2019 de rol van algemeen directeur bij Trevvel op zich, waar hij interim-directeur Aad Romijn verving. Zijn achtergrond bij DHL Parcel Service Benelux, waar hij verantwoordelijk was voor de dagelijkse operaties binnen het B2B NL netwerk beloofde een frisse wind te brengen in de organisatorische structuur van Trevvel.
Met de komst van Arno van Haasterecht werd een opvallende verschuiving in managementstijl en operationele aanpak ervaren. In de beginperiode van zijn aanstelling domineerde van Haasterecht de media-aandacht, niet zozeer vanwege beleidswijzigingen of innovatieve strategieën, maar als de centrale figuur die antwoord gaf op de prangende vragen over de situatie binnen de organisatie.
Naast zijn initiële rol als algemeen directeur, zette van Haasterecht stappen om de operationele leiding te herstructureren, wat resulteerde in de benoeming van Raoul Verheij als de nieuwe manager operations. Verheij, ook een voormalig medewerker van DHL met uitgebreide ervaring in het managen van complexe processen, nam de verantwoordelijkheid over alle directe operationele activiteiten binnen de organisatie.
vertrek
De aanstelling van Verheij markeerde een nieuwe fase voor Trevvel. Echter, ondanks de positieve ontvangst van zijn leiderschap op de werkvloer, was Verheij’s periode bij Trevvel kortstondig. Zijn vertrek, aangekondigd enkele maanden na zijn aanstelling, liet velen binnen de organisatie teleurgesteld achter. De redenen achter zijn plotselinge vertrek werden niet breed gecommuniceerd, wat leidde tot speculaties en onzekerheid onder het personeel.
Ondertussen heerste in Rotterdam een verhit debat over de toekomst van het leerlingen- en doelgroepenvervoer, een cruciaal vraagstuk dat de gemeenteraad had verdeeld. De kern van deze discussie was opnieuw de dienstverlening door Trevvel. Dit dossier heeft niet alleen politieke fracties op scherp gesteld, maar legde tevens een dieper maatschappelijk probleem bloot: de noodzaak om de meest kwetsbare groepen in de samenleving te ondersteunen.
motie
Fractievoorzitter Ellen Verkoelen van 50PLUS nam het voortouw in deze kwestie door een motie in te dienen met als doel Trevvel ertoe te bewegen haar samenwerking met onderaannemers en vervoersaanbieders te intensiveren. Dit om de dienstverlening vóór de streefdatum van 1 november aanzienlijk te verbeteren en te waarborgen. De motie, gedoopt als “Trevvel Samen”, beoogde een directe verbetering van de mobiliteit van ouderen, een groep die volgens Verkoelen extra kwetsbaar is voor sociale isolatie als gevolg van verminderde mobiliteit.
De achterliggende motivatie van de motie was het aan de kaak stellen van een eerder besluit van het college om de bewegingsvrijheid van ouderen te beperken ten gunste van het leerlingenvervoer. Dit besluit was een doorn in het oog van 50PLUS. Verkoelen beschuldigde Leefbaar, een van de tegenstanders van Trevvel, ervan 50PLUS het zwijgen op te willen leggen, op aandringen van hun eigen wethouder.
Dat de motie tijdens de raadsvergadering van 29 september 2022 werd verworpen wil niet zeggen dat de problemen van Trevvel zijn opgelost, integendeel.
De casus van Trevvel en de gemeente Rotterdam belicht de complexiteit en gevoeligheid van aanbestedingen in het openbaar vervoer, waarbij de belangen van kwetsbare groepen zwaar wegen. Sinds de aanbesteding in 2018, waarbij Trevvel als winnaar uit de bus kwam, regende het klachten. Deze kwestie, die vooral kwetsbare kinderen treft die hierdoor onderwijs missen, trok de aandacht van het consumentenprogramma Radar.
Op maandag 10 oktober gaf Radar uitgebreid aandacht aan een situatie waarbij kinderen te laat of soms helemaal niet worden opgehaald. Minister voor Primair en Voortgezet Onderwijs, Dennis Wiersma, uitte zijn schrik over de berichten. Daarnaast klagen veel gebruikers over een onbereikbare klantenservice bij Trevvel, waardoor de communicatie stroef verloopt.
Dennis Wiersma schrikt van alle verhalen over de huidige staat van het leerlingenvervoer.
In de kern van de aanpak in Rotterdam om de voortdurende problemen met het leerlingenvervoer aan te pakken, stond een uniek politiek voorstel dat zowel lof als kritiek oogst. De stad introduceert een vergoedingsregeling die ouders stimuleert om zelf voor het vervoer van hun kinderen naar school te zorgen. Deze maatregel was een direct antwoord op de aanhoudende kritiek en operationele uitdagingen waarmee de vervoersdienst te kampen heeft.
chauffeurs
Het leerlingenvervoer in Rotterdam, een essentiële service voor veel gezinnen, werd geplaagd door een schrijnend tekort aan chauffeurs. Dit probleem, dat vlak voor de zomerse vakantieperiode aan het licht kwam, zorgde voor onzekerheid en frustratie onder ouders en leerlingen. In reactie op deze situatie nam Arno van Haasterecht een prominente rol in de media op zich om uitleg en geruststelling te bieden.
Wethouder Ronald Buijt (Leefbaar Rotterdam)
“Er zijn ongelofelijk veel maatregelen genomen op het niveau waarop we nu zitten”, zegt Buijt tegenover Rijnmond naar aanleiding van het laatste incident waarbij de 5-jarige Mete aan de aandacht van de chauffeur van vervoersbedrijf ontsnapte. “We praten over miljoenen bewegingen per jaar. Er is genoeg aan te merken op Trevvel, maar het is zo’n grote klus op zo’n ingewikkelde markt. Iedere vervoerder heeft daarmee te maken.”
De vergoedingsregeling, die van start ging in januari 2023 en liep tot de zomervakantie, bood aan ouders de mogelijkheid om een financiële tegemoetkoming te ontvangen als ze ervoor kozen om hun kinderen zelf naar school te vervoeren. Voor kinderen die meer dan 13 kilometer van school wonen, werd een vergoeding van 38 cent per kilometer aangeboden.
Wethouder Ronald Buijt van Leefbaar Rotterdam, de politieke partij die deze maatregel mede had vormgegeven, suggereerde dat de problemen met het leerlingenvervoer dieper liggen dan enkel een tekort aan chauffeurs. Hij benadrukte de noodzaak van flexibele werkafspraken voor ouders, waardoor zij de mogelijkheid krijgen om hun kinderen persoonlijk naar school te brengen.
De invoering van deze regeling heeft tot gemengde reacties geleid. Enerzijds werd het gezien als een innovatieve oplossing die ouders meer flexibiliteit en autonomie biedt. Anderzijds waren er zorgen geuit over de toegankelijkheid en de uitvoerbaarheid van de regeling voor alle gezinnen. Niettemin, de regeling toonde de bereidheid van de gemeente Rotterdam en Trevvel om nieuwe wegen te verkennen in het aanpakken van complexe stedelijke uitdagingen.
Stans Goudsmit – Kinderombudsman
De Rotterdamse Kinderombudsman Stans Goudsmit wil dat er voor de herfstvakantie een oplossing is of dat de gemeente anders maar ouders compenseert die zelf vervoer regelen.
In de afgelopen jaren hebben de organisatorische turbulenties binnen Trevvel de gemoederen hoog doen oplopen. Een voortdurende verandering van softwareleveranciers, onenigheid met onderaannemers en taxichauffeurs, en frequente personeelswisselingen hebben de stabiliteit van de dienstverlening aanzienlijk beïnvloed.
planning
In reactie op de aanhoudende problematiek had wethouder Struijvenberg aangekondigd dat er behoefte was aan een grondige analyse van de situatie. “Hoe vaak en op welke routes gaat het mis en hoe kunnen we dat veranderen?” vroeg Struijvenberg zich af. Zijn doel was om de feiten helder op tafel te krijgen en om transparantie te bieden aan de ouders en andere betrokkenen. Daarnaast benadrukte hij het belang van tijdige communicatie over wijzigingen in de planning, zodat ouders niet voor onaangename verrassingen komen te staan. De klachten varieerden van onbeschikbaarheid van de bijbehorende app tot verkeerde informatie over de planning. Om de dienstverlening op korte termijn te verbeteren, worden er gesprekken gevoerd met tien alternatieve vervoerders en een aantal bedrijven die al voor Trevvel werken.
aanbesteding
De politieke discussie rondom de aanbesteding en de kwaliteit van het vervoer in Rotterdam wordt verder aangewakkerd door raadsleden zoals Dennis Tak, die pleit voor meer openheid en frequentere rapportages over onder andere klanttevredenheid en punctualiteit. Ook de vraag of het vervoer aan slechts één bedrijf moet worden gegund, wordt door hem ter discussie gesteld.
De situatie rondom Trevvel en het doelgroepenvervoer in Rotterdam is exemplarisch voor de complexiteit van publieke aanbestedingen en de uitdagingen die komen kijken bij het leveren van essentiële diensten aan kwetsbare groepen in de samenleving. Terwijl de gemeente en betrokken partijen werken aan verbeteringen, blijft de vraag hoe de dienstverlening kan worden geoptimaliseerd zonder daarbij de menselijke maat uit het oog te verliezen.
Het leerlingenvervoer in Rotterdam blijft een rit vol obstakels voor sommige kinderen en scholen.
De ongemakken van het leerlingenvervoer in Rotterdam blijven een bron van frustratie voor zowel leerlingen als scholen. Hoewel Trevvel, de organisatie verantwoordelijk voor dit vervoer, beweert dat het chauffeurstekort is opgelost, blijkt de praktijk anders. Uit een rondgang van het Algemeen Dagblad langs diverse scholen komt een beeld naar voren van kinderen die soms anderhalf uur moeten wachten of te laat komen omdat de busjes uitblijven.
De directeur van De Koppeling, een Rotterdamse school voor christelijk speciaal basisonderwijs, spreekt van een ‘heel vervelende’ situatie. Hij erkent de goede wil van de chauffeurs, maar wijst op problemen in de planning en organisatie. Deze problematiek is niet uniek voor De Koppeling. Ook bij het Passer College, locatie Hillevliet, ervaren leerlingen regelmatig vertragingen van dertig tot veertig minuten. De conciërge van de school, Tansel Dilci, merkt op dat de leerlingen inmiddels gewend zijn geraakt aan deze ongemakken.
Ook De Piloot, een school voor speciaal onderwijs met meerdere vestigingen, deelt soortgelijke ervaringen. De situatie lijkt echter verrassend voor Trevvel. In een schriftelijke reactie laat de vervoerder weten verbaasd te zijn over deze signalen. Trevvel benadrukt dat er voldoende chauffeurs zijn en trekt een parallel met automobilisten die ook niet altijd op tijd komen in de spits. De organisatie, verantwoordelijk voor ongeveer vierduizend dagelijkse ritten in de regio, is bereid om met de scholen in gesprek te gaan om tot een oplossing te komen.
Deze discrepantie tussen de ervaringen van de scholen en de reactie van Trevvel werpt licht op een groter probleem. De complexiteit van het organiseren van vervoer in een dichtbevolkte en drukke stad als Rotterdam is aanzienlijk. Vooral in de spitsuren is het een uitdaging om op tijd te zijn, iets wat niet alleen geldt voor het leerlingenvervoer, maar voor alle weggebruikers.
communicatie
Het is duidelijk dat de communicatie en samenwerking tussen de scholen en Trevvel verbeterd moet worden. Dit vraagt om een zorgvuldige planning en wellicht innovatieve oplossingen om de efficiëntie van het vervoer te verhogen. Het belang van betrouwbaar vervoer voor deze kwetsbare groep leerlingen, die speciaal onderwijs volgen, kan niet worden onderschat. Het is essentieel voor hun educatieve ervaring en dagelijkse routine.
In deze context is het belangrijk om niet alleen de korte termijn problemen aan te pakken, maar ook te kijken naar concrete oplossingen. Dit kan variëren van betere verkeersplanning in de stad tot het inzetten van geavanceerdere technologieën voor routeplanning en tijdmanagement. Terwijl Trevvel en de scholen werken aan een oplossing, blijft de hoop bestaan dat dit niet alleen zal leiden tot verbeterd leerlingenvervoer, maar ook tot een dieper begrip van de onderliggende uitdagingen binnen stedelijke mobiliteit en onderwijslogistiek.
Ievo vertegenwoordigt een nieuwe stap vooruit in regionaal vervoer, met de nadruk op efficiëntie, zelfstandigheid en inclusiviteit.
Sinds 1 augustus 2023 kunnen inwoners van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam genieten van een nieuwe vervoersmogelijkheid, genaamd ‘ievo’. Een naam die niet alleen vertrouwdheid uitstraalt, maar ook staat voor de belofte: iedereen vertrouwd onderweg.
Het concept is helder: u boekt uw ievo-rit via Munckhof en de Trevvel of de chauffeurs van Willemsen de Koning gaan uw rit voor ievo uitvoeren. Maar wat maakt ievo dan zo bijzonder? In samenwerking met Rogplus is besloten dat het vervoer u op de snelst mogelijke manier naar uw bestemming brengt. Door innovatieve planning wordt de reistijd verkort, waardoor passagiers minder hoeven te anticiperen op extra reistijd.
vervoersopties
Niet alleen biedt ievo vervoer, het voorziet ook in reisadvies. Bij het boeken van een rit via telefoon, kunnen reizigers advies inwinnen over verschillende vervoersopties en routes. Dit initiatief is opgezet om mensen te ondersteunen in hun zelfstandigheid en ze aan te moedigen alternatieven zoals het openbaar vervoer te overwegen. Het advies is geenszins bindend; het uiteindelijke besluit over de wijze van reizen blijft in handen van de reiziger.
Sinds 1 augustus 2023 kunnen inwoners van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam genieten van een nieuwe vervoersmogelijkheid.
Het doel is duidelijk: ervoor zorgen dat alle inwoners van de bovengenoemde regio’s actief deel kunnen nemen aan de samenleving, ongeacht eventuele beperkingen of ziekten. Het behoud of herstel van zelfstandigheid staat centraal, ondersteund door de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
De introductie van ievo valt samen met de nieuwe huisstijl van ROGplus. De opvallende nieuwe naam is nu ook te zien op de busjes die sinds 1 augustus door de straten van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam rijden. Ievo vertegenwoordigt een nieuwe stap vooruit in regionaal vervoer, met de nadruk op efficiëntie, zelfstandigheid en inclusiviteit.
bestuur
Het bestuur van Rogplus bestaat uit wethouders van MVS die maatschappelijke ondersteuning in hun portefeuille hebben. Z’n 100 medewerkers van Rogplus hebben een belangrijke rol in de dienstverlening naar inwoners van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam te verzorgen. De organisatie die de zorg controleert is samen met de gemeenten verantwoordelijk voor de nieuw opgestelde voorwaarden waar de vervoerders aan moeten voldoen.
Noot wordt vervangen voor het WMO-vervoer in de regio, maar is nog wel verantwoordelijk voor het leerlingenvervoer.
Binnen de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam komt een nieuwe partij voor de planning doelgroepenvervoer. Vanaf 1 augustus zal vervoersbedrijf Munckhof (Hansea) verantwoordelijk worden voor de coördinatie en de uitgifte van de ritten vanuit de wet maatschappelijke ondersteuning (WMO). Munckhof blijft het vaste aanspreekpunt als centraal loket voor de reizigers en geeft ook vervoertips aan reizigers die nog gebruik kunnen maken van andere soorten vervoer, zoals Argos Mobiel, een scootmobiel of het openbaar vervoer (OV).
bestuur
Het bestuur van Rogplus bestaat uit wethouders van MVS die maatschappelijke ondersteuning in hun portefeuille hebben. Z’n 100 medewerkers van Rogplus hebben een belangrijke rol in de dienstverlening naar inwoners van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam te verzorgen. De organisatie die de zorg controleert is samen met de gemeenten verantwoordelijk voor de nieuw opgestelde voorwaarden waar de vervoerders aan moeten voldoen.
Het afgelopen jaar voerde regiotaxi-vervoerder Noot nog de ritten uit in de gemeenten Maassluis, Vlaardingen en Schiedam.
Per 1 augustus zal de vervoerder Noot uit Ede, die wel het leerlingenvervoer blijft doen tot 1 augustus 2025, binnen de gemeenten vervangen door de Rotterdamse vervoerder Trevvel en Arnhemse bedrijf Willemsen- de Koning. Rogplus laat weten dat de reizigers, die de komende maanden worden geïnformeerd, die nu gebruik maken van de regiotaxi-ritten niet opnieuw een aanvraag hoeven te doen.
Een vervoersman in hart en nieren, zoals Besseling zich zelf noemt met meer dan 30 jaar kennis en ervaring binnen de branche.
kleine wereld
Eerder deze maand stapte Edwin Besseling van de Rotterdamse vervoerder Trevvel over naar de Munckhof Groep als Senior Manager Uitvoering, verantwoordelijk voor de landelijke uitvoeringsorganisatie van taxi- en touringcar vervoerdiensten voor onder andere de zorg-, onderwijs- en recreatieve sector.
Munckhof Groep behoort tot Hansea. Munckhof en Hansea ambiëren met 3.000 experts in nationaal en internationaal personenvervoer om het sterkste mobiliteitsnetwerk in de Benelux te worden. Investeringen in duurzaamheid, kwaliteit van dienstverlening en innovatie zullen daarbij centraal staan.
Tot midden april was hij werkzaam bij Trevvel in Rotterdam, een bewuste keuze om van hen afscheid te nemen.
Een vervoersman in hart en nieren, zoals Besseling zich zelf noemt met meer dan 30 jaar kennis en ervaring binnen de branche. Zijn ambitie ligt in het vervoer en dan met name in het personenvervoer en per 1 mei begint Edwin Besseling bij Munckhof Groep als Senior Manager Uitvoering, verantwoordelijk voor de landelijke uitvoeringsorganisatie van taxi- en touringcar vervoerdiensten voor onder andere de zorg-, onderwijs- en recreatieve sector.
staat van dienst
Voor Besseling is er de laatste jaren altijd snel een tijd van komen en een tijd van gaan. Een paar jaar geleden ging voor hem het roer om nadat hij, naar eigen zeggen, een leerzame tijd te hebben gehad bij Connexxion. Hij mocht zijn bijdrage verlenen aan de inzet van Schoner Leerlingenvervoer voor Connexxion Taxi Services. Besseling ging aan de slag voor MRC Nederland waar hij met veel plezier de implementatie verzorgde voor het leerlingenvervoer in de regio Drechtsteden.
“Ik kijk met plezier terug op mijn periode bij Trevvel, waardevolle ervaringen opgedaan, zinvolle contacten met opdrachtgevers gehad en vooral trots op de inzet en betrokkenheid van collega’s, onderaannemers en leveranciers.”
Ondertussen ging hij aan de slag met de uitvoering van de aanbestedingen doelgroepenvervoer WMO Amstelveen en Aalsmeer waar hij voor de Maasstad Regie Centrale de implementatie verzorgde. Vrijwel onmiddellijk tijdens de implementatie werd hij weggekaapt door de Rotterdamse vervoerder Trevvel waar hij tot vrijdag 14 april 2023 werkzaam was. Volgens hem “een bewuste keuze om van hen afscheid te nemen”, want zoals nu blijkt start hij per 1 mei met een mooie volgende uitdaging bij de Munckhof Groep.
busvervoer
Als zoon van Martien Besseling zit ook vervoer bij hem in de genen. Zijn vader zat ook in het transport en voor elke opdracht was er een vervoersoplossing, van het vervoer van pakketjes tot dubbeldekkers vol met passagiers. Het pad van Besseling ging de laatste jaren niet over rozen. Het familiebedrijf, dat op 17 oktober 1985 werd opgericht door Martien en Lia Besseling, ging in 2018 failliet. Na het omvallen van de taxipoot Bestax, viel ook het doek voor de touringcar- en koeriersdivisie en de onderhoudstak van het lang toonaangevende vervoersbedrijf in de regio. Pouw Vervoer uit Vianen lijfde het touringcarbedrijf in dat zelfstandig ging opereren als Besseling Travel.
Pouw Vervoer uit Vianen lijfde het touringcarbedrijf in dat zelfstandig ging opereren als Besseling Travel.
Ik zit niet stil, nieuwe projecten staan in de planning.
Amersfoort staat bekend om haar innovatieve en inspirerende ondernemers maar ook vrijwilligerswerk ligt Edwin al jaren nauw aan het hart. Hij is tevens lid raad van advies Vervoer Gooi en Vechtstreek, de eerste gemeentelijke organisatie in Nederland die zelf het doelgroepenvervoer organiseert én uitvoert voor inwoners die niet (meer) zelfstandig kunnen reizen. De raad van advies geeft het bestuur gevraagd en ongevraagd advies. Ook is hij Vicevoorzitter District Utrecht Veilig Verkeer Nederland waar hij zicht ondermeer bezig houdt met afstemming met districtsbestuur, landelijk bestuur en lokaal bestuur.
Munckhof Groep
Munckhof Groep behoort tot Hansea. Munckhof en Hansea ambiëren met 3.000 experts in nationaal en internationaal personenvervoer om het sterkste mobiliteitsnetwerk in de Benelux te worden. Investeringen in duurzaamheid, kwaliteit van dienstverlening en innovatie zullen daarbij centraal staan.
Wij wensen Edwin veel succes met zijn nieuwe uitdaging, maar zijn er van overtuigd dat ook dat zal lukken.
Het jaarverslag voor 2022 werd gepresenteerd en het doelgroepenvervoer komt er bekaaid vanaf.
Ombudsman Rotterdam-Rijnmond heeft het afgelopen jaar meer klachten ontvangen dan voorgaande jaren, mede door het grote aantal klachten over Trevvel. In 2022 kreeg de Ombudsman 1654 klachten binnen, en die gingen vooral over het leerlingenvervoer van Trevvel, het toeslagenschandaal én de energietoeslag.
Afgelopen donderdag verscheen het jaarverslag van de ombudsman. In 2022 komen de klachten over Trevvel met name van inwoners van Rotterdam. Deze gaan over te laat ophalen, niet ophalen en de slechte bereikbaarheid van Trevvel. De gevolgen van de problemen bij Trevvel zijn enorm en hebben veel impact op het leven van veel Rotterdammers én hun omgeving. Zorgen daarover stonden al in het rapport van ORR over Trevvel uit 2020. De kinderombudsvrouw Stans Goudsmit besprak de problemen met leerlingenvervoer ook in het onderzoek naar het dagelijks leven van kinderen met een beperking dat zij in 2022 heeft uitgevoerd.
leerlingenvervoer
We hebben veel klachten ontvangen dat leerlingen niet op tijd werden opgehaald of zelfs helemaal niet werden opgehaald. Leerlingen moesten lang wachten en Trevvel was ook slecht bereikbaar om de klachten op te lossen. Dit veroorzaakte veel stress voor ouders, kinderen en onderwijzend personeel. Het recht op onderwijs van kinderen kwam hierdoor in gevaar. Het is opvallend dat ook onderwijzend personeel zich veelvuldig tot ORR heeft gewend. Zij maakten zich zorgen over hun leerlingen en moesten vaak zelf leerlingen thuisbrengen of wachten totdat Trevvel eindelijk verscheen.
Eind 2022 heeft de gemeente Rotterdam alleen een compensatieregeling in het leven geroepen voor ouders die hun kind zelf naar school willen brengen in plaats van gebruik te maken van Trevvel. Het doelgroepenvervoer komt er bekaaid vanaf. De vraag vanuit ORR en de Brede Raad om ook inwoners te compenseren die schade hebben geleden vanwege de gebrekkige dienstverlening van Trevvel, is bij het uitkomen van dit jaarverslag nog niet beantwoord.
Trevvel Rotterdam – leerlingenvervoer
“Dit veroorzaakte veel stress voor ouders, kinderen en onderwijzend personeel”, valt te lezen in het jaarverslag dat donderdag verscheen.
Ombudsman Rotterdam-Rijnmond
Ook Iffet Subaşı heeft het verslag ingezien en concludeert dat inwoners van Rotterdam-Rijnmond het afgelopen jaar veel te klagen gehad over hun gemeente. De meeste klagers waren ontstemd over Trevvel, waar vanaf de zomer van 2022 grote problemen mee waren. Ook relatief veel klachten kwamen van slachtoffers van het toeslagenschandaal. In de regio was er volgens Subaşı ook groot onbegrip over de scheve verhoudingen tussen gemeenten die andere bedragen uitkeerden voor de energietoeslag.
Iffet Subaşı – journalist AD Rotterdams Dagblad
Iffet Subaşı (33) schuwt de moeilijke onderwerpen niet. Sinds 2020 is ze stadsverslaggever voor AD Rotterdams Dagblad met specialisatie Rotterdam-Zuid en sinds 2022 is ze ook politiek verslaggever in Rotterdam. Wat Subaşı ook veel voldoening geeft, is dat ze duiding mag geven aan het nieuws uit de stad. “Je bent eigenlijk een soort dienstverlener, omdat je mensen van informatie voorziet waardoor ze op de hoogte blijven van het nieuws en zich er een mening over kunnen vormen. Zo zorg je ervoor dat lezers binding houden met de samenleving.”, duidt Subaşı.
“De ene dag luister ik op het stadhuis naar een verhit debat in de gemeenteraad, de andere dag schrijf ik over een moord of schietpartij en spreek ik met nabestaanden. Het is zo veelzijdig.”
Iffet Subaşı – journalist AD Rotterdams Dagblad
Op 1 maart 2022 is Marianne van den Anker benoemd tot de nieuwe ombudsman van Rotterdam, Albrandswaard, Capelle aan den IJssel, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Nissewaard en Westvoorne. Met haar komst voert ORR een nieuwe koers, die wordt ondersteund door een nieuwe missie en visie als handvatten voor de komende jaren. Goed om te benoemen is dat het jaarverslag van 2022 op meerdere punten een trendbreuk markeert. Zo wordt er bijvoorbeeld één jaarverslag opgesteld voor alle gemeenten die bij ORR zijn aangesloten, waarbij het werk van kinderombudvrouw Stans Goudsmit ook wordt meegenomen.
