Jede Situation ist anders, aber oft wird der Hundehalter eines Blindenführhundes mit einem Mitarbeiter konfrontiert, der sich mit der Gesetzgebung nicht auskennt.
Die unverzichtbaren Begleiter werden trotz klarer gesetzlicher Regelungen noch immer verweigert. Besitzer von Assistenzhunden in den Niederlanden stoßen immer noch auf Hindernisse in ihrem täglichen Leben. Aktuelle Untersuchungen, die im Auftrag von Hulphond Nederland durchgeführt wurden, zeigen, dass bis zu jeder fünfte Besitzer eines Assistenzhundes mit einer Einreiseverweigerung zu kämpfen hatte. Dies trotz der seit 2016 geltenden gesetzlichen Bestimmungen UN-Vertrag über die Rechte von Menschen mit Behinderungen, die nachdrücklich betonen, dass ein Assistenzhund überall willkommen ist.
Die häufigsten Orte, an denen Assistenzhunde und ihre Besitzer auf Missverständnisse stoßen, sind Gastronomiebetriebe, Geschäfte, medizinische Einrichtungen und öffentliche Verkehrsmittel, einschließlich Taxis. Die Gründe für diese Ablehnungen sind unterschiedlich, häufig werden jedoch Hygienevorschriften und Unkenntnis des UN-Vertrags angeführt. Auffallend ist, dass Assistenzhundebesitzer in der Regel vor Ort mit einer Ablehnung durch Mitarbeiter konfrontiert werden, die die einschlägigen Rechtsvorschriften nicht kennen.
Diskussion
Zum Beispiel kürzlich einer Zwischenfall berichtete, dass einer Frau die Mitnahme ihres zuvor registrierten Blindenhundes in einem für den Krankentransport vorgesehenen Taxi nicht gestattet war, was zu einer hitzigen Diskussion führte. Dies verdeutlicht ein umfassenderes Problem: die inkonsistente Anwendung von Regeln und der unterschiedliche Grad des Bewusstseins bei den Mitarbeitern in verschiedenen Sektoren.
Die Situation ist nicht nur für Diensthundebesitzer frustrierend, sondern kann auch zu rechtlichen Schritten führen. Wenn ein Gespräch nicht hilft, können die Beteiligten eine Beschwerde bei der Behörde einreichen, bei der sie abgelehnt wurden, oder sie dem Niederländischen Institut für Menschenrechte melden. Im Falle mehrerer Meldungen über die Unzugänglichkeit kann diese Stelle beschließen, eine Untersuchung durchzuführen, um festzustellen, ob die Verweigerung des Zugangs als Diskriminierung angesehen werden kann. Obwohl die Entscheidungen des Gremiums nicht bindend sind, werden sie in 80 % der Fälle vom Gericht angenommen.
Seit dem 14. Juli 2016 ist in den Niederlanden die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen in Kraft und wurde offiziell zum Gesetz. Das bedeutet, dass sich neben Bildungseinrichtungen nun auch Arbeitgeber, Wohnungsgeber und Verkehrsunternehmen, Gastronomiebetriebe, Museen, Geschäfte, Kinos, Versicherungen und Gesundheitseinrichtungen an das Gesetz halten müssen.
„Wir halten es für wichtig, dass auch unsere Assistenzhunde in Ausbildung und ihre Hundeführer überall erlaubt sind.“
Der neue Hygienekodex für Gastronomiebetriebe, der seit dem 1. April 2016 in Kraft ist, legt klar fest, dass Assistenzhunde Zugang zu Gaststätten haben müssen, auch zu solchen mit offener Küche oder Buffetrestaurants. Allerdings gibt es Ausnahmen, etwa in bestimmten Abteilungen von Krankenhäusern, in denen die Anwesenheit eines Assistenzhundes aufgrund der Ansteckungsgefahr nicht möglich ist. In den meisten Fällen sind Assistenzhunde in Krankenhäusern willkommen, sofern dies im Vorfeld mit dem Personal abgesprochen wird.
KNGF Guide Dogs betont, dass nicht jede Umgebung für Assistenzhunde geeignet ist. Orte wie Festivals, Popkonzerte und andere geschäftige Veranstaltungen können für die Tiere überfordernd sein und dazu führen, dass sie ihre Leitfunktion verlieren. Diese Position unterstreicht die Komplexität der Diskussion um die Barrierefreiheit für Assistenzhunde, bei der nicht nur Rechte und Pflichten, sondern auch das Wohlergehen des Hundes berücksichtigt werden müssen.
