Aus seiner Aufsichtsfunktion heraus betrachtet das ILT hauptsächlich, was die Entwicklungen für die Sicherheit von Schiphol und die Arbeit am Flughafen bedeuten. Jedes Jahr berichtet das ILT über diese Ergebnisse im Bundesstaat Schiphol.
Schiphol ist und bleibt ein sicherer Flughafen, folgert das Human Environment and Transport Inspectorate (ILT) im neuen Staat Schiphol 2022. Es gibt jedoch Punkte, die Aufmerksamkeit und Maßnahmen erfordern, wie die Bodenabfertigung, die Folgen von Personalmangel und die Lärmbelästigung durch die Anwohner. Der Staat wurde kürzlich von Minister Harbers für Infrastruktur und Wasserwirtschaft in das Repräsentantenhaus entsandt.
2022 werden die Menschen nach der Erholung von der Corona-Krise mehr reisen. Auch per Flugzeug. Dies hat zu einem starken Anstieg der Passagierzahlen und Flugbewegungen auf Schiphol im Vergleich zu den vorangegangenen Corona-Jahren geführt. Schiphol kämpft mit großem Personalmangel. In der Folge nehmen die Wartezeiten zu, Passagiere verpassen ihren Flug und es kommt zu Störungen im gesamten Flugablauf.
Befunde
Aus seiner Überwachungsfunktion betrachtet das ILT hauptsächlich, was diese Art von Entwicklungen für die Sicherheit von Schiphol und die Arbeit am Flughafen bedeuten. Und für die Gesundheit und Sicherheit der Menschen, die in der Nähe des Flughafens leben. Über diese Erkenntnisse berichtet das ILT alljährlich im Staat Schiphol.
Laut ILT hält Schiphol alle gesetzlichen Normen in Bezug auf Lärm und Schadstoffemissionen ein. Dennoch steigt die Zahl der Menschen, die in der Nähe von Schiphol leben und ernsthafter Lärmbelästigung ausgesetzt sind. Und auch die Luftqualität auf und um Schiphol kann verbessert werden. Weitere Schwerpunkte des ILT betreffen unter anderem die Sicherheitsrisiken bei der Bodenabfertigung. Und die Zahl der Luftraumverletzungen nimmt zu.
Mehr Lärmbelästigung durch vermehrte Flugbewegungen
Die Zahl der Menschen, die ernsthafte Lärmbelästigungen durch Schiphol erleben, wächst und die Meldungen häufen sich. Das ILT setzt alles daran, die Belästigung durch Fluglärm zu bekämpfen. Beispielsweise musste Schiphol nach Überschreitung der Grenzwerte für Lärmbelästigung im Jahr 2021 einen Plan zur Vermeidung von Überschreitungen im Jahr 2022 vorlegen und umsetzen. Mit Erfolg: Der Lärm in Amsterdam Buitenveldert (Durchsetzungspunkt 20) hat die Grenzwerte auch 2022 nicht überschritten. Darüber hinaus gelang es Schiphol und dem ILT, ein lautes Frachtflugzeug von Schiphol und Maastricht fernzuhalten.
Störungen durch Personalmangel
Im Jahr 2022 waren mehrere Unternehmen auf Schiphol mit erheblichem Personalmangel konfrontiert, insbesondere im Sicherheitsbereich. In der Folge verlängerten sich die Wartezeiten, Passagiere verpassten ihren Flug und die Flugabfertigung war gestört. Der Flughafen Schiphol hat die Anzahl der Passagiere, die vor Ort abfliegen, begrenzt, weshalb Fluggesellschaften Flüge storniert oder auf Regionalflughäfen umgezogen sind. Kontrollen des ILT ergaben, dass die Sicherheit des Luftverkehrs nicht gefährdet war. Die personelle Situation führte jedoch zu Verzögerungen, weniger planbarer Pistennutzung und zusätzlichen Belastungen für alle Beteiligten.
Aufgrund des Personalmangels ist es daher wichtig, die Fahrgastrechte im Auge zu behalten. Die Einhaltung der Regeln für die Unterstützung behinderter Personen (PRM) ist noch nicht in Ordnung. Die Rückerstattungen bei Flugausfällen haben sich im Vergleich zu den Vorjahren deutlich verbessert. Die Zahl der störenden Passagiere hat nicht zugenommen, aber wir sehen eine Verschiebung von Störungen während des Fluges hin zu mehr Unruhe am Gate selbst.
ILT verhängt Geldbußen bei Verstößen gegen die Regeln für Nachtflugzeiten
Im Jahr 2022 landeten 500 Flüge in der Nacht ohne triftigen Grund. In diesen Fällen sprach das ILT eine Verwarnung aus oder verhängte ein Bußgeld. Um die Lärmbelästigung zu begrenzen, dürfen zwischen 23:00 und 7:00 Uhr nur Flugzeuge mit Nachtschleuse starten oder landen. Es sei denn, es liegt höhere Gewalt vor, wie z. B. unvorhergesehene Wetterbedingungen. Anschließend wird geprüft, ob tatsächlich höhere Gewalt vorliegt. Seit 2022 ist es für Fluggesellschaften deutlich schwieriger geworden, höhere Gewalt geltend zu machen.
Die Umsetzung gemeinsamer Sicherheitsmaßnahmen hinkt hinterher
Auch 2022 wird sich zeigen, dass das Sicherheitsmanagement einzelner Luftfahrtunternehmen auf Schiphol in Ordnung ist. Allerdings sieht das ILT einen Rückstand bei der Umsetzung gemeinsamer Sicherheitsmaßnahmen (ISMS). So wurden wichtige Maßnahmen für die Unfallkategorien „Bodenkollision“ und „Bodenabfertigung“ verschoben. Das bedeutet, dass die Risiken in diesen Bereichen länger bestehen bleiben.
Luftraumverletzungen sind hartnäckig und riskant
Wenn ein Flugzeug oder eine Drohne unerlaubt in das Flugverkehrsgebiet von Schiphol eindringt, stellt dies eine Luftraumverletzung dar. Die Zahl der Luftraumverletzungen durch Flugzeuge ist trotz der Bemühungen verschiedener Parteien nicht rückläufig. Die Zahl der Drohnen, die unerlaubt im Flugverkehrsgebiet von Schiphol fliegen, ist besonders alarmierend und kann zu gefährlichen Situationen führen. Dies wird von allen Parteien anerkannt und ist laut ILT auch Teil des niederländischen Aktionsplans für Flugsicherheit.
